RNC（無線網(wǎng)絡控制器）在網(wǎng)絡中直接與CN和NodeB相連，在系統(tǒng)中提供NodeB管理，數(shù)據(jù)路由傳輸，安全性保護，移動切換功能，接入控制等功能。

RNC規(guī)劃一般遵循以下原則：

（1）考慮每個RNC承載能力，包括傳輸能力、基站數(shù)目、話務量、用戶數(shù)等。不同RNC處理板和接口板的配置可提供不同的能力；

（2）遵循連續(xù)覆蓋原則，盡量形成連續(xù)的基站群劃分為一個RNC，一般將RNC

的區(qū)域邊界放在話務量相對小的地區(qū)，減少邊界用戶頻繁的跨RNC切換，從而降低RNC間的數(shù)據(jù)和信令流量，提高切換成功率；

（3）話務均衡原則，考慮行政區(qū)域的劃分和承載地理面積的大小，做到RNC的拓撲結(jié)構(gòu)整網(wǎng)均衡，最大效率的實現(xiàn)負荷間的均衡；

（4）考慮傳輸成本和機房成本，參考2G網(wǎng)絡的BSC拓撲結(jié)構(gòu)，并實地勘察，劃

分TD的RNC；

（5）考慮運營商的建議，劃分RNC。