RRC 建立失敗的可能原因：
（1）RNC 資源分配失敗，或者建立L2 實例失敗，或者IUB 接口RL 鏈路失敗。
目前的用戶量和話務量都不多，出現(xiàn)資源不足的情況基本上不可能，因此如果出現(xiàn)了前面幾種失敗原因，一般都是RNC 或者NodeB 內(nèi)部出現(xiàn)了問題，需要檢查RNC 和NodeB的狀態(tài)或者小區(qū)狀態(tài)。
（2）UE 收不到RRC CONNECTION SETUP
RRC CONNECTION SETUP消息是在FACH上發(fā)給UE 的。目前SCCPCH 功率配置的值一般是-3db(相對于PCCPCH 功率，單碼道)。從覆蓋上來說，已經(jīng)和PCCPCH 的覆蓋一樣了。如果仍然出現(xiàn)UE 收不到RRC CONNECTION SETUP消息（這個光從RNC 的log 看不出來，必須要通過采集終端的log 來查看），則需要調(diào)整SCCPCH 功率，來滿足信號覆蓋不好的地方功率需求。
（3）RNC 收不到RRC CONNECTION SETUP COMPLETE
如果UE 收到RRC CONNECTION SETUP 消息后，會向網(wǎng)絡回復RRC CONNECTION SETUP COMPLETE消息。如果UE在作專用信道同步時失敗，或者在向網(wǎng)絡側(cè)發(fā) RRC CONNECTION SETUP COMPLETE RRC建立失敗。此時，可以通過提高上行期望接收功率，RL初始發(fā)射功率和修改上行同步的參數(shù)，來使得UE能夠正常進行專用信道同步和上傳RRC 建立完成消息。
如果是第2點和第3點的原因?qū)е翿RC 建立失敗，無法通過RNC側(cè)的log 進行區(qū)分，也無法通過統(tǒng)計指標來進行區(qū)分，只能在發(fā)現(xiàn)問題后，通過路測以及調(diào)整上行或下行功率值，來確定是上行功率不足，還是下行功率不足。
（4）干擾因素
TD的同頻干擾是比較嚴重的，如果小區(qū)的鄰區(qū)中，存在同頻同擾碼，RRC 建立失敗比較多時，需關(guān)注是否是干擾導致的。如果是干擾因素，先需要解決頻點和擾碼的規(guī)劃問題。在解決頻點和擾碼問題時，不僅要關(guān)注RNC內(nèi)的頻點擾碼，還需要關(guān)注鄰RNC 間的頻點擾碼。一個原則是，做網(wǎng)絡規(guī)劃時，鄰區(qū)間的頻點和擾碼，不能出現(xiàn)同頻同碼的情況（包括RNC內(nèi)和RNC間的鄰區(qū)）。
（5）環(huán)境因素
PS 業(yè)務主要是在室內(nèi)使用，如果沒有配置室內(nèi)分布系統(tǒng)，光靠室外基站覆蓋室內(nèi)，其PCCPCH RSCP 的接收電平相對較低（很有可能低于-90dbm）。在這樣的PCCPCH RSCP 條件下，對于PS 業(yè)務的RRC建立成功率有很大的影響。在相同的PCCPCH發(fā)射功率下，PS業(yè)務的RRC建立成功率比CS 業(yè)務的RRC建立成功率要低一些也是正常的。
因此，如果PS業(yè)務的RRC接通率一直不高，可以查看覆蓋區(qū)域的信號強度是否足夠強，如果不夠，可能需要調(diào)高PCCPCH 功率，或者是收縮覆蓋范圍（調(diào)高小區(qū)的駐留電平，把信號不夠好的用戶剔除出去）。