這幾年的移動電信行業(yè)的政策，例如降低漫游費(fèi)、取消不合理收費(fèi)等等，都是為了將自主權(quán)重新交還到消費(fèi)者手中，進(jìn)一步促進(jìn)市場競爭、取消影響市場競爭的門檻，從而讓消費(fèi)者獲益。
　　未來兩年時(shí)間內(nèi)，最可能出臺的政策是攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，這一政策是為了破除消費(fèi)者切換運(yùn)營商的成本障礙，讓消費(fèi)者可以在不換號的情況下自由選擇移動運(yùn)營商。除了號碼以外，號碼的地域限制也成為阻礙運(yùn)營商公司之間競爭的一個(gè)障礙。
　　例如，李小姐在成都擁有號碼A，她準(zhǔn)備前往北京發(fā)展，如果她不想忍受高額的漫游費(fèi)就必須重新購買號卡。這是由于政策限制帶給消費(fèi)者的不便，也影響了消費(fèi)者的對于運(yùn)營商的自由選擇權(quán)利。
　　所以，除了本地?cái)y號轉(zhuǎn)網(wǎng)以外，未來可能頒布不同地區(qū)、不同運(yùn)營商之間的自由轉(zhuǎn)網(wǎng)（過戶）的政策，這樣的政策一方面可以最大限度保障消費(fèi)者的利益，更重要的是可以通過政策放開進(jìn)一步促進(jìn)移動運(yùn)營商之間的自由競爭，提高服務(wù)品質(zhì)與憂患意識。
　　面臨越來越開放的市場政策，移動運(yùn)營商可能會三大難題：
　　難題一：現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及產(chǎn)品套餐的更新
　　現(xiàn)在三大運(yùn)營商的3G套餐都有淡化漫游費(fèi)的趨勢，如果未來不同地區(qū)、不同運(yùn)營商之間互通開放之后，現(xiàn)有的大部分產(chǎn)品資費(fèi)將會需要進(jìn)行大幅更新，以適應(yīng)新規(guī)下消費(fèi)者的選擇需要。包括取消漫游費(fèi)，本地通話的定義（用戶撥打/接聽所在地為本地）等等。
　　另外現(xiàn)有的網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)可能也需要進(jìn)行同步更新，例如我需要可以全國任何地方都可以充值花費(fèi)，我需要可以在網(wǎng)上營業(yè)廳直接辦理轉(zhuǎn)入與轉(zhuǎn)出手續(xù)，類似域名的自助轉(zhuǎn)移流程。
　　難題二：無法通過號碼區(qū)分用戶歸屬地及運(yùn)營商
　　現(xiàn)在很多擁有智能手機(jī)的朋友都會安裝歸屬地查詢軟件，你可以快速查詢某個(gè)聯(lián)系人的所在地和運(yùn)營商，其實(shí)質(zhì)是一個(gè)包含了各地運(yùn)營商的號碼分配規(guī)律的數(shù)據(jù)庫。
　　但是一旦不同地區(qū)、不同運(yùn)營商之間互通開放之后，手機(jī)號與地區(qū)、運(yùn)營商信息之間的對應(yīng)關(guān)系將不復(fù)存在，我們將不能通過號碼來判斷用戶歸屬地以及運(yùn)營商。不過對于運(yùn)營商自己來說，仍然可以通過查詢基站和通話信息來獲得這一信息。
　　難題三：跨地區(qū)結(jié)算大幅增加
　　如果實(shí)現(xiàn)一號行全國的話，那必然跨地區(qū)結(jié)算會大幅增加，對于結(jié)算系統(tǒng)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性將會有新的要求。
　　此外，各運(yùn)營商的各地分公司的現(xiàn)行利益分配模式不能符合新模式下的需求，制定新的利益分配模式對于激勵員工、保障分公司利益有重要意義。
　　——結(jié)束的分割線——
　　我們總在向往國外的廉價(jià)資費(fèi)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，盡管我們現(xiàn)在仍然處于發(fā)展初級階段，但是對于電信業(yè)的市場化競爭的促進(jìn)，在政策層面的引導(dǎo)都是必須的。