[attach]191504[/attach]9月2日，發(fā)生在浙江寧波工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院的事件，成為電信運(yùn)營商競爭校園市場的最新案例。中國移動(dòng)校園網(wǎng)經(jīng)銷商說，中國電信趁移動(dòng)公司不備，撬鎖拆除寧波工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)的中國移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)，導(dǎo)致學(xué)院網(wǎng)絡(luò)服務(wù)終端癱瘓。


浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院5#宿舍樓機(jī)房移動(dòng)機(jī)柜的移動(dòng)設(shè)備被拆除
如果出現(xiàn)惡性競爭，影響面比較大，有損電信行業(yè)價(jià)值形象和聲譽(yù)。有鑒于此，2011年6月30日，工業(yè)和信息化部在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于規(guī)范基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場經(jīng)營行為的意見》（工信部電管函[2011]306號），對電信巨頭進(jìn)入校園市場的排他性競爭進(jìn)行約束。
9月2日，發(fā)生在浙江寧波工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院的事件，成為電信運(yùn)營商競爭校園市場的最新案例。中國移動(dòng)校園網(wǎng)經(jīng)銷商說，中國電信趁移動(dòng)公司不備，撬鎖拆除寧波工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)的中國移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)，導(dǎo)致學(xué)院網(wǎng)絡(luò)服務(wù)終端癱瘓。
據(jù)悉，當(dāng)事方中國移動(dòng)寧波海曙分公司（以下簡稱“海曙移動(dòng)”）已經(jīng)向?qū)W院所在地鄞州區(qū)公安提交刑事控訴書，要求警方嚴(yán)懲。
中國電信寧波分公司（以下簡稱“寧波電信”）市場部經(jīng)理陳斌接受本刊記者采訪時(shí)說，是中國電信的交換機(jī)線被拆除，電信此舉只為修復(fù)線路，更好地為學(xué)生服務(wù)。
近年來，圍繞校園市場的通信市場份額競爭激烈，因促銷導(dǎo)致的沖突也不鮮見，寧波“光纜門”成為最新的案例。
移動(dòng)說，電信拆了他們的交換機(jī)
大規(guī)模斷網(wǎng)發(fā)生在9月2日上午，據(jù)浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院的孫同學(xué)介紹，上午10點(diǎn)左右，他所在的7號寢室樓，無法連接上網(wǎng)。
“今年剛剛換裝移動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，用了一天就無法上網(wǎng)，這讓大家很驚訝。”孫同學(xué)告訴本刊記者。
據(jù)孫同學(xué)介紹，斷網(wǎng)后，宿舍內(nèi)的同學(xué)紛紛打10086投訴，要求中國移動(dòng)客服來修通網(wǎng)絡(luò)。
中國移動(dòng)寧波公司提供的材料證實(shí)了此事。據(jù)移動(dòng)方面說，2011年9月2日上午9點(diǎn)多，接到浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生投訴，學(xué)校宿舍內(nèi)發(fā)生大面積斷網(wǎng)，中國移動(dòng)派出人員到現(xiàn)場進(jìn)行搶修。隨后，海曙移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)部接到浙江工商學(xué)院有線寬帶施工隊(duì)長通知，中國移動(dòng)在浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的部分H3C 5500匯聚交換機(jī)遭竊。
在聽到交換機(jī)失竊的消息后，寧波移動(dòng)海曙分公司立即派人前去查看，并派工程部和網(wǎng)絡(luò)部的搶修小組達(dá)到現(xiàn)場，緊急從廠家調(diào)貨。
“到現(xiàn)場后，我們發(fā)現(xiàn)設(shè)備是被中國電信鄞州分公司（以下簡稱“鄞州電信”）的工作人員拆掉的，他們把機(jī)柜的鎖具拆掉，把我們的設(shè)備拆掉，騰出位置后，把電信的設(shè)備放入其中。”中國移動(dòng)寧波海曙分公司網(wǎng)絡(luò)部經(jīng)理張軍告訴本刊記者。
據(jù)寧波移動(dòng)統(tǒng)計(jì)，鄞州電信當(dāng)天的拆除行為，讓寧波移動(dòng)損失較大。其中有6幢寢室樓的有線寬帶H3C 5500交換機(jī)、89個(gè)H3C 1310nm光模塊失蹤，同時(shí)約有150條尾纖具有不同程度的受損，6幢寢室樓上的S3100無線交換機(jī)光纖全部被拔。
根據(jù)H3C廠家的市場報(bào)價(jià)測算，這些拆除設(shè)備損失約85萬元左右。
當(dāng)天上午，海曙移動(dòng)以設(shè)備失竊為由向鄞州古林派出所報(bào)警，警方隨即在現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的取證。在學(xué)校的配合下，寧波移動(dòng)對機(jī)柜內(nèi)的電信設(shè)備進(jìn)行拆除，將移動(dòng)的設(shè)備裝入，在學(xué)院的允許下，將電信的交換器放入到學(xué)院倉庫內(nèi)保管。
當(dāng)天晚上6點(diǎn)左右，學(xué)生宿舍網(wǎng)絡(luò)陸續(xù)恢復(fù)正常。
電信說，“事出有因”
“圍繞著校園市場的競爭一直很激烈，以前也出現(xiàn)過割對手光纜的事情，但用搬掉人家交換機(jī)的情況，還是第一次看到�！睂幉ㄒ晃籌T行業(yè)供應(yīng)商告訴本刊記者。
中國電信寧波市場部經(jīng)理陳斌在接受本刊記者采訪時(shí)表示，此事“事出有因”。
他告訴本刊記者，寧波電信從2002年開始就為浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院做校園網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營建設(shè)工程，到2011年5月18日，整個(gè)服務(wù)合同到期，但一些后續(xù)服務(wù)工作還未處理完。
公開資料顯示，2011年6月，浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院對校園網(wǎng)重新進(jìn)行招標(biāo)，據(jù)資料顯示，當(dāng)時(shí)電信、移動(dòng)、聯(lián)通三家受邀參與招標(biāo)，一番角逐后，海曙移動(dòng)勝出中標(biāo)。
按照此中標(biāo)合同，鄞州電信將退出服務(wù)多年的校園網(wǎng)服務(wù)工作。海曙移動(dòng)應(yīng)學(xué)校要求，暑假期間進(jìn)駐到學(xué)校進(jìn)行施工，在9月1日開學(xué)前，確保將網(wǎng)絡(luò)調(diào)試暢通。
據(jù)海曙移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)部經(jīng)理張軍介紹，在8月底，海曙移動(dòng)正式為浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
這就意味著中國電信的寬帶充值卡在該校園無法使用。
據(jù)中國電信寧波分公司市場部經(jīng)理陳斌介紹，9月1日，一些學(xué)生打電話到電信服務(wù)熱線，投訴自己購買的中國電信儲值卡無法在校園網(wǎng)內(nèi)使用。
對拆掉中國移動(dòng)設(shè)備一事，中國電信予以承認(rèn)，中國電信寧波分公司副總方建華認(rèn)為，電信此舉是為了服務(wù)學(xué)生，將自己的交換機(jī)重新裝了進(jìn)去�！爸辽僖�讓學(xué)生將買入的儲值卡都用光，這也是為用戶負(fù)責(zé)�！狈浇ㄈA對本刊記者說。
據(jù)陳斌的說法，中國電信的工作人員到學(xué)校后，發(fā)現(xiàn)自己的設(shè)備已經(jīng)被中國移動(dòng)拆除。
張軍告訴本刊記者，在海曙移動(dòng)中標(biāo)后，就等著進(jìn)場改造網(wǎng)絡(luò)。8月下旬，校方告知海曙移動(dòng)，可以進(jìn)場施工�！耙勒蘸贤�約定，我們只進(jìn)行安裝，是校方將交換機(jī)的機(jī)架騰空，拆掉中國電信的設(shè)備，讓我們進(jìn)入施工安裝機(jī)器�！睆堒姼嬖V本刊記者。
在機(jī)器設(shè)備安裝完畢后，中國移動(dòng)接管整個(gè)機(jī)架，并安裝鎖具，對交換器進(jìn)行管理。
本刊記者獲悉，對于鄞州電信撬鎖搬機(jī)器的行為，海曙移動(dòng)已向鄞州區(qū)公安局提交刑事控訴書，認(rèn)為鄞州電信的行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第276條，要求依法追究鄞州電信的刑事責(zé)任。
9月7日上午，海曙移動(dòng)接到寧波郵政送貨通知，鄞州電信將所搬走的交換機(jī)設(shè)備通過郵政物流寄給海曙移動(dòng)，張軍對本刊記者表示，在還未得到公安機(jī)關(guān)確認(rèn)之前，海曙移動(dòng)將暫時(shí)不會接收這批設(shè)備。
競爭是需要公平的
事實(shí)上，各大運(yùn)營商圍繞著校園市場的激烈競爭已經(jīng)持續(xù)多年。
每年開學(xué)時(shí)節(jié)，往錄取通知書里夾帶手機(jī)卡，或者將手機(jī)卡與校園信息捆綁等營銷手段層出不窮。據(jù)媒體報(bào)道，2011年8月28日，黑龍江省牡丹江市火車南站廣場，移動(dòng)、電信、聯(lián)通三家運(yùn)營商齊聚，搭起帳篷擺開陣勢開展迎接新生活動(dòng)，雙方營銷人員為搶設(shè)攤地點(diǎn)發(fā)生爭執(zhí)。
如果出現(xiàn)惡性競爭，影響面就比較大，不僅會引發(fā)各方關(guān)注，也有損電信行業(yè)價(jià)值形象和聲譽(yù)。有鑒于此，2011年6月30日，工業(yè)和信息化部在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于規(guī)范基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場經(jīng)營行為的意見》（工信部電管函[2011]306號），對電信巨頭進(jìn)入校園市場的排他性競爭進(jìn)行約束。
寧波電信的相關(guān)人士接受本刊記者采訪時(shí)，拿出306號文，認(rèn)為按照這一文件，理應(yīng)讓鄞州電信繼續(xù)為學(xué)生服務(wù)。
寧波一位思科通訊器材經(jīng)銷商則認(rèn)為，此次寧波“光纜門”事件與工信部306號文并無多大關(guān)系，此次“光纜門”事件是校園網(wǎng)建設(shè)爭議，并不牽扯到學(xué)生手機(jī)終端市場的競爭。
上述人士告訴本刊記者，寧波高校校園網(wǎng)絕大多數(shù)學(xué)校是電信的天下，如按此次“光纜門”中電信所要求移動(dòng)開放校園網(wǎng)端口，那么電信也要開放自己所掌握的學(xué)校的寬帶終端市場。市場是需要競爭的，競爭是需要公平的。


(本文來源：瞭望東方周刊) 責(zé)任編輯：NN076