當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月18日晚8點(diǎn),在瑞士日內(nèi)瓦國(guó)際會(huì)議中心,國(guó)際電聯(lián)無線電通信部門(ITU-R)各研究組領(lǐng)導(dǎo)職位當(dāng)選人名單公布,我國(guó)推薦的6位專家全部當(dāng)選重要研究組領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。RA-12中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)謝飛波神情凝重的臉上終于露出了微笑。這是最好的結(jié)果,得來卻很不容易。
會(huì)前職位數(shù)量限制增壓力
“研究組領(lǐng)導(dǎo)職位關(guān)系到我國(guó)在國(guó)際電聯(lián)研究組工作中的話語權(quán),必須全力爭(zhēng)取,沒有后退的余地!痹诖饲皣(guó)內(nèi)的預(yù)備會(huì)上,謝飛波就給幾位候選人下了“軍令狀”。
隨著我國(guó)無線電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國(guó)需要不斷增強(qiáng)在國(guó)際電聯(lián)研究組中的影響力。2007年,我國(guó)6位專家當(dāng)選為各研究組的副**,其中有5位今年需要尋求連任。然而,2010年,在國(guó)際電聯(lián)的全權(quán)代表大會(huì)上,有關(guān)決議中隱含有對(duì)來自同一國(guó)家研究組副主任職位數(shù)量的限制條款,這對(duì)我國(guó)非常不利。
對(duì)此,中國(guó)代表團(tuán)在仔細(xì)研究ITU-R研究組工作規(guī)則和我國(guó)參與研究組工作情況的基礎(chǔ)上,制定了詳細(xì)的參選預(yù)案和應(yīng)對(duì)策略。
會(huì)上候選人擴(kuò)容再加壓
由于各國(guó)對(duì)于無線電頻譜和衛(wèi)星軌道資源空前重視,RA-12會(huì)議開幕后,每個(gè)研究組都有臨時(shí)增加的候選人,中國(guó)候選人的競(jìng)爭(zhēng)壓力陡增。為此,大會(huì)提出對(duì)每個(gè)地區(qū)的候選人數(shù)進(jìn)行限制。而在亞太地區(qū),每個(gè)研究組領(lǐng)導(dǎo)職位都有2~4名候選人,這意味著必須有人退出。
到達(dá)日內(nèi)瓦后,謝飛波在第一時(shí)間拜訪了國(guó)際電聯(lián)高層,闡明了我國(guó)積極參與國(guó)際電聯(lián)活動(dòng)、支持國(guó)際電聯(lián)工作的愿望,得到了他們的充分理解,為我國(guó)6名候選人的成功當(dāng)選奠定了重要基礎(chǔ)。
關(guān)鍵時(shí)刻中方打破僵局
1月18日13時(shí)召開的亞太地區(qū)會(huì)議至關(guān)重要,將最終決定提交大會(huì)的亞太地區(qū)候選人。
在審議前幾組候選人時(shí),一直波瀾不驚。輪到第6研究組(廣播業(yè)務(wù))時(shí),情況發(fā)生了變化。由于亞太各國(guó)都很重視廣播業(yè)務(wù),第6組的候選人共有5位,遠(yuǎn)超這次大會(huì)上提出的選舉指導(dǎo)原則。其中,中國(guó)推選的專家屬新任,在所有候選人中排序靠后。而在競(jìng)爭(zhēng)者中,有兩位現(xiàn)任副**謀求連任,無論任職資格還是對(duì)本研究組所作的貢獻(xiàn)等都有著強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。
由于形勢(shì)復(fù)雜,大屏幕上,亞太地區(qū)協(xié)調(diào)人的鼠標(biāo)光標(biāo)在第6組5個(gè)候選人的名字上不停地點(diǎn)來點(diǎn)去,同時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào):“第6組可能有些問題!贝藭r(shí),會(huì)場(chǎng)一片沉默。新增加候選人的澳大利亞要求發(fā)言,強(qiáng)調(diào)廣播業(yè)務(wù)對(duì)本國(guó)的重要性。發(fā)言后,會(huì)議氛圍一度陷入了僵局。
關(guān)鍵時(shí)刻,中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)謝飛波按下了話筒按鈕,用緩慢而堅(jiān)定的語調(diào)作了英文即席發(fā)言。他首先表明中國(guó)支持對(duì)候選人數(shù)進(jìn)行合理限制。但同時(shí)強(qiáng)調(diào),中、日、韓等國(guó)廣播產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)在全球占很大份額。從整個(gè)亞太地區(qū)在全世界廣播業(yè)務(wù)及市場(chǎng)規(guī)模中的重要地位、作用、貢獻(xiàn)來說,大會(huì)都應(yīng)該考慮到亞太地區(qū)廣播業(yè)務(wù)發(fā)展的特殊性。為此,他鄭重建議亞太地區(qū)協(xié)調(diào)人應(yīng)將第6組的候選人情況作為特例呈交大會(huì)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議。
現(xiàn)場(chǎng)響起了一片掌聲。亞太地區(qū)協(xié)調(diào)人當(dāng)即采納了這一意見。散會(huì)后,澳大利亞代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)特意走過幾排桌子,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地伸出手來,與謝飛波緊緊握手致意。
事實(shí)證明,我國(guó)在亞太地區(qū)會(huì)議上的發(fā)言對(duì)于選舉結(jié)果起了決定性的作用。在當(dāng)天晚上的大會(huì)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議中,亞太地區(qū)推選的第6組候選人突破人數(shù)限制全部當(dāng)選。而我國(guó)6名候選人均成功全部當(dāng)選ITU-R重要研究組副**職位,為本次我國(guó)參與國(guó)際電聯(lián)研究組領(lǐng)導(dǎo)職位選舉畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。
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