北京時(shí)間2月24日消息 2月22日至23日在上海虹口舉行的移動(dòng)通信亞洲峰會(huì)上，泰國(guó)國(guó)家廣播與電信管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)NBTC）助理副**Thitipong Nandhabiwat透露，泰國(guó)將于今年第三季度拍賣(mài)3G牌照，并延長(zhǎng)正在曼谷以及馬哈薩拉堪區(qū)域展開(kāi)的4G LTE網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)時(shí)間至年底。

3G牌照數(shù)度難產(chǎn)促生NBTC

泰國(guó)電信業(yè)至今仍實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度，三家私營(yíng)運(yùn)營(yíng)商AIS、DTAC、TrueMove與兩家國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商CAT和TOT向簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同，來(lái)開(kāi)展電信服務(wù)。這些私營(yíng)公司所建造的網(wǎng)絡(luò)所有權(quán)歸屬?lài)?guó)家。

多年來(lái)，CAT和TOT一直與私營(yíng)電信公司競(jìng)爭(zhēng)，以政企合一的形式在電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)占據(jù)支配性的地位，使私營(yíng)電信運(yùn)營(yíng)商聽(tīng)命于他們的指揮。這種制度大大制約了電信業(yè)的發(fā)展，早在2009年，負(fù)責(zé)頻譜管理的電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)——泰國(guó)國(guó)家電信委員會(huì)（NTC）多次嘗試打破這種制度，通過(guò)拍賣(mài)的形式發(fā)放3G牌照，卻因政治局勢(shì)以及國(guó)有運(yùn)營(yíng)商的阻撓而屢屢延期。

2010年，3G牌照拍賣(mài)前，CAT以NTC無(wú)權(quán)頒發(fā)3G頻譜為由突然將該機(jī)構(gòu)告上了法庭，泰國(guó)行政法庭最終裁決：取消3G拍賣(mài)，3G頻譜分配需等到新的超級(jí)監(jiān)管部門(mén)——泰國(guó)廣播和通信委員會(huì)（NBTC）成立后進(jìn)行。

2011年，NBTC籌備成立，Nandhabiwat介紹說(shuō)，新成立的NBTC監(jiān)管范圍擴(kuò)大，涵蓋電信、廣播和媒體三個(gè)領(lǐng)域，共有11個(gè)委員，兩名副**，一名**。目前正在著手制定行業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，電信業(yè)已出臺(tái)一個(gè)三到五年的中短期規(guī)劃，主要方向在于確保電信運(yùn)營(yíng)商在一個(gè)自由、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下發(fā)展，重新設(shè)計(jì)牌照發(fā)放流程，促進(jìn)電信資源的有效利用，出臺(tái)國(guó)家突發(fā)事件和災(zāi)難應(yīng)急計(jì)劃等。

Nandhabiwat補(bǔ)充說(shuō)，除了以上任務(wù)，NBTC還將出臺(tái)國(guó)家安全方案，這是NBTC首要考慮的任務(wù)。

泰國(guó)移動(dòng)電信發(fā)展走向成熟

2009年，固網(wǎng)用戶(hù)發(fā)展成熟，此后用戶(hù)一直保持平緩的趨勢(shì)。2010年，泰國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)的發(fā)展走向成熟，移動(dòng)號(hào)碼普及率已占總?cè)丝诘?14.06%。

2011年，泰國(guó)的語(yǔ)音業(yè)務(wù)營(yíng)收低于2010年，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)用戶(hù)開(kāi)始增長(zhǎng)。雖然泰國(guó)沒(méi)有發(fā)放3G牌照，但泰國(guó)運(yùn)營(yíng)商通過(guò)重整現(xiàn)有的2G無(wú)線電頻譜資源等多種方式開(kāi)始提供3G服務(wù)。

Nandhabiwat稱(chēng)，NBTC計(jì)劃今年第三季度拍賣(mài)可用于3G網(wǎng)絡(luò)的2.1GHz頻段，每張牌照均有15MHz帶寬的頻譜，運(yùn)營(yíng)商全權(quán)擁有網(wǎng)絡(luò)所有權(quán)。

NBTC計(jì)劃于2015年拍賣(mài)4G頻譜，NBTC與信息科技與通訊部、以及泰國(guó)最大的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商AIS已經(jīng)在曼谷和馬哈薩拉堪啟動(dòng)了非商業(yè)性的LTE測(cè)試。

馬哈薩拉堪采用的是1800MHz頻段，速率達(dá)到50Mbps，曼谷采用的是2.3GHz頻段，速率在80-100Mbps，各方認(rèn)為這是一次成功的測(cè)試。NBTC稱(chēng)，將延長(zhǎng)原計(jì)劃90天的測(cè)試期，至年底。