2012年10月16日 09:43信息時報
　　本版撰文 信息時報記者 潘敬文
　　近日，央視《每周質(zhì)量報告》(下簡稱“央視報告”)的報道再次讓“假寬帶”問題成為輿論焦點。
　　對此，有運營商內(nèi)部人士在接受信息時報記者采訪時認為，盡管通訊運營商在“假寬帶”問題上亦有錯，但真正讓“假寬帶”問題泛濫的，應(yīng)該是壟斷各大樓盤、小區(qū)的物管公司，他無奈表示“實際上，運營商并不想分包給二三級寬帶運營商。但如果我們不這么做，很多小區(qū)寬帶根本進不去�！�
　　小區(qū)寬帶都“不寬”
　　央視《每周質(zhì)量報告》報道稱，我國寬帶服務(wù)普遍存在“缺斤短兩”問題，同時質(zhì)疑網(wǎng)絡(luò)測速工具不靠譜，原本不到10M的寬帶經(jīng)測試竟變成幾百M的寬帶。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前北京大量小區(qū)寬帶都“不寬”，時常出現(xiàn)網(wǎng)速慢、上網(wǎng)卡，上網(wǎng)高峰時段更會出現(xiàn)游戲根本登錄不上服務(wù)器等情況，不少用戶玩?zhèn)�游戲甚至要等到夜里12點以后。
　　在本次報告中，所謂“二三級運營商”的概念走入公眾的視野。據(jù)記者了解，根據(jù)當前我國寬帶運營體系，除了中國電信、中國聯(lián)通等一級寬帶運營商外，小型寬帶運營商，諸如“e家寬”、“長城寬帶”等，均為二三級運營商。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，這些小運營商的盈利方式，主要是從上級運營商手里購買帶寬轉(zhuǎn)售給用戶，透過賺取中間差價的方式牟利。
　　為何主流寬帶運營商要將帶寬分包給二三級運營商，而不直接開展經(jīng)營？一位運營商內(nèi)部人士向記者透露，這些“二三級運營商”大多是由樓盤物管公司、大房地產(chǎn)商組成的�！叭绻�不分包給他們，我們的寬帶根本進不去�！痹撊耸勘硎�，這些壟斷小區(qū)寬帶經(jīng)營權(quán)的“二三級運營商”才是造成假寬帶的主要原因。
　　超量分包導(dǎo)致假寬帶
　　“二三級運營商”到底是如何運作的？記者調(diào)查了解，他們首先通過壟斷若干個樓盤、小區(qū)的寬帶“專營權(quán)”，再向大運營商租用寬帶，盡可能多地招攬客戶。
　　有業(yè)內(nèi)專家告訴記者，打比方大運營商測算1G帶寬可以供1000個人使用，如果一個小寬帶運營商租用1G帶寬，然后分給1000個人，“這樣自然是掙不到錢”。小運營商必須將其分攤給5000個，甚至更多的客戶，才可以賺取暴利。要用戶翻幾倍，最佳方法就是“降價”并降低質(zhì)量，透過誘人的價格引誘客戶使用。
　　由于并非正規(guī)的大通訊運營商，又有房地產(chǎn)商和物業(yè)公司作為背景，因此這些二三級運營商幾乎都不怕通訊主管部門，甚至不需要擔心輿論監(jiān)督，隨心所欲地使用夸大、虛假的宣傳去獲取用戶。
　　一位運營商人士向記者表示，寬帶用戶幾乎很少會同時在線上網(wǎng)，因此閑時測速其實很快。當然這些二三級小型寬帶運營商雖然可以讓網(wǎng)絡(luò)普及率大增，但一旦出現(xiàn)上網(wǎng)高峰，小區(qū)網(wǎng)絡(luò)就如龜爬，甚至完全癱瘓，引來用戶大面積投訴。