2013年04月27日 02:39新京報(bào)我有話說(shuō)(39人參與)

昨日，國(guó)貿(mào)橋西，兩男子表明去向后被這輛車拒載。新京報(bào)記者 尹亞飛 攝
　　北京將推手機(jī)客戶端約車軟件，業(yè)內(nèi)人士表示，政府或許不會(huì)單獨(dú)再開發(fā)一款新的軟件，政企聯(lián)營(yíng)具有最大的可能性。也就是說(shuō)，政府可以通過招標(biāo)，和現(xiàn)有的電召公司合作，借助目前已推出市面的成熟軟件，在其基礎(chǔ)上增加對(duì)接等功能。
　　《北京市出租汽車電召服務(wù)管理試行辦法》6月起將實(shí)施。為提高出租車司機(jī)應(yīng)召的積極性，3元錢的出租車電話叫車費(fèi)用將進(jìn)行調(diào)整，提前4小時(shí)以上預(yù)約叫車每次收費(fèi)或?qū)⒄{(diào)至8元，即時(shí)叫車每次收費(fèi)5元，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還將聽證，征求社會(huì)各界意見。
　　新京報(bào)訊 （記者湯旸）3元錢的出租車電話叫車費(fèi)用將進(jìn)行調(diào)整，提前4小時(shí)以上預(yù)約叫車每次收費(fèi)或?qū)⒄{(diào)至8元，即時(shí)叫車每次收費(fèi)5元，電召服務(wù)費(fèi)收入分配將向駕駛員傾斜。
　　具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還需要按照相關(guān)程序進(jìn)行聽證，廣泛征求社會(huì)各界的意見。
　　《北京市出租汽車電召服務(wù)管理試行辦法》6月1日起實(shí)施，北京將建統(tǒng)一特服號(hào)碼調(diào)度平臺(tái)，提供24小時(shí)電話約車、網(wǎng)絡(luò)約車、手機(jī)約車等電召服務(wù)。
　　目前電話約車每日3萬(wàn)起左右
　　電召服務(wù)形式分為即時(shí)叫車和預(yù)約叫車。即時(shí)叫車指約車時(shí)間與用車時(shí)間間隔小于30分鐘；預(yù)約叫車指約車時(shí)間與用車時(shí)間間隔大于30分鐘且小于24小時(shí)。
　　北京市交通委此前表示，北京將推行4小時(shí)預(yù)約承諾機(jī)制。提前4小時(shí)預(yù)約，99%可以滿足。此外，即時(shí)預(yù)約，能有70%至80%成功率。目前全市電話約車的乘客并不是太多，平均每日大概3萬(wàn)起左右，預(yù)約成功率60%以上。
　　對(duì)于預(yù)約率不高，一些出租車司機(jī)表示，主要怕堵車和乘客“爽約”。有時(shí)接到叫車電話前去接乘客，結(jié)果到了地方卻沒人，白跑一趟。此外，早晚高峰和特殊天氣時(shí)，堵車嚴(yán)重，有的司機(jī)也會(huì)挑活兒，不愿意去距離短的活兒。
　　企業(yè)內(nèi)部將考核電召服務(wù)質(zhì)量
　　記者從相關(guān)部門了解到，為提高出租車司機(jī)應(yīng)召的積極性，目前3元錢的電話叫車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整。提前4小時(shí)以上預(yù)約叫車每次收費(fèi)或?qū)⒄{(diào)至8元，即時(shí)叫車每次收費(fèi)5元，電召服務(wù)費(fèi)收入分配將向駕駛員傾斜。目前電召預(yù)約費(fèi)用是3元錢，司機(jī)能分得2元錢。
　　除了調(diào)整電話叫車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，出租汽車調(diào)度中心和出租汽車企業(yè)還將建立考核獎(jiǎng)懲制度，將電召服務(wù)質(zhì)量納入內(nèi)部考核體系。調(diào)度中心將與出租汽車企業(yè)配合，建立電召服務(wù)保障車隊(duì)，對(duì)無(wú)應(yīng)答的業(yè)務(wù)啟動(dòng)指派任務(wù)流程，確保預(yù)約乘客用上車。
　　■ 追訪
　　刺激司機(jī)搶應(yīng)電召96103“軟硬兼施”
　　目前，服務(wù)市民的叫車熱線中，96103叫車服務(wù)熱線由北京金銀建科技調(diào)度中心管理。市民可通過撥打該熱線，預(yù)訂金建、銀建出租車等車輛服務(wù)。
　　據(jù)該調(diào)度中心經(jīng)理靳利介紹，按照現(xiàn)行技術(shù)，96103調(diào)度中心可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)圈車、調(diào)派服務(wù)，利用車載智能終端上安裝的GPS模塊，中心系統(tǒng)每隔12秒接受一次電傳數(shù)據(jù)，以此獲知出租車的運(yùn)行軌跡、方向、速度以及是否空駛等情況，然后據(jù)此按照乘客需求，發(fā)出調(diào)派信息
　　“但是不是搶應(yīng)，完全由司機(jī)根據(jù)情況自主決定。”靳利表示，在早晚高峰期間，調(diào)度中心接受的乘客電召量會(huì)增加，也確實(shí)存在出租車空駛不載客的現(xiàn)象。
　　他認(rèn)為，交通道路擁堵是目前出租車不搶應(yīng)電召的主要原因，“司機(jī)們會(huì)計(jì)算回報(bào)率，搶應(yīng)后因?yàn)槎萝囘^不去，反而會(huì)帶來(lái)處罰�！�
　　靳利稱，為了加強(qiáng)對(duì)此問題的管理力度，公司制定了硬性指標(biāo)，每個(gè)司機(jī)每日要完成一單電召服務(wù)，達(dá)不到的，將影響分公司的考核評(píng)優(yōu)。除此之外，公司也通過鼓勵(lì)的方式，刺激司機(jī)積極搶應(yīng)，“比如由公司出資，每個(gè)月排出接受電召最多的前100名司機(jī)，發(fā)放油卡等獎(jiǎng)品予以獎(jiǎng)勵(lì)。”
　　為了落實(shí)將在6月1日實(shí)施的《北京市出租汽車電召服務(wù)管理試行辦法》，靳利稱，目前調(diào)度中心正在從每個(gè)司機(jī)處采集信息，包括駕駛員的住址、他們一般在什么位置拉活、需要什么樣的活等，以此來(lái)完成信息整合，幫助駕駛員適應(yīng)電召管理辦法。新京報(bào)記者 劉珍妮
　　■ 釋疑
　　《北京市出租汽車電召服務(wù)管理試行辦法》提出，北京將推手機(jī)約車服務(wù)，意味著全市將推一款手機(jī)客戶端約車軟件。在目前市面上幾款成熟的手機(jī)叫車軟件“叫好又叫座”的情形下，政府再推一款相似的軟件是否有必要？另有聲音指出，政府應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn)的制定者和規(guī)范者，不應(yīng)由政府主導(dǎo)來(lái)做具體的產(chǎn)品。
　　1 政府是否有必要新建叫車軟件？

　　政府可與現(xiàn)有軟件合作增對(duì)接功能
　　據(jù)介紹，市交通委將整合全市出租車調(diào)度資源，推出一個(gè)智能手機(jī)客戶端，涵蓋全市6.6萬(wàn)輛出租車信息。市民通過客戶端可以查詢到所在位置周圍的空車信息，并可向空車發(fā)出信息，也可以點(diǎn)擊“我要打車”，司機(jī)接活兒后就會(huì)主動(dòng)聯(lián)系乘客。
　　多名正在使用打車軟件的司機(jī)表示，政府開發(fā)的打車軟件肯定有他的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樵撥浖�能囊括全市所有出租車，這是其他打車軟件沒法比的。另外，現(xiàn)在的打車軟件主要靠“搶單”，好的活兒都搶，但一些相對(duì)近的活兒大家都沒興趣，造成“流單”，政府則可依托統(tǒng)一平臺(tái)，通過指派等方式保證乘客能約上車。
　　有市民表示，目前一些打車軟件的界面只能看到周邊有哪些車，但不能顯示是否為空車。如果政府推出的軟件真能讓乘客查詢周邊空車，主動(dòng)發(fā)送打車信息，會(huì)更加方便。
　　也有業(yè)內(nèi)人士指出，政府或許不會(huì)單獨(dú)再開發(fā)一款新的軟件，政企聯(lián)營(yíng)具有最大的可能性。也就是說(shuō)，政府可以通過招標(biāo)，和現(xiàn)有的電召公司合作，借助目前已推出市面的成熟軟件，在其基礎(chǔ)上增加對(duì)接等功能。
　　該人士說(shuō)，手機(jī)打車軟件的開發(fā)難度并不大，但運(yùn)營(yíng)成本和難度會(huì)相對(duì)較大。政府應(yīng)做好監(jiān)管職能，還要提供一些資源的調(diào)配和支持，而大多數(shù)的運(yùn)營(yíng)和技術(shù)保障還是由企業(yè)來(lái)做。同時(shí)，政府不管是開發(fā)新軟件還是借助已有的軟件平臺(tái)，除了滿足北京市范圍的打車需求，還應(yīng)進(jìn)行多個(gè)城市平臺(tái)的對(duì)接。
　　2 政府介入是否會(huì)將民間打車軟件清除出去？

　　政府推軟件不會(huì)清除“民間軟件”
　　對(duì)于政府即將推出“涵蓋全市出租車”的手機(jī)打車軟件，坊間的一種擔(dān)心是隨著政府介入，是否要將此前打著“民間”烙印的打車軟件清除出去，形成壟斷。
　　北京市交通委主任劉小明曾經(jīng)明確表示，目前的打車軟件都是市場(chǎng)行為，將對(duì)打車軟件進(jìn)行規(guī)范并制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。如果這些軟件符合標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，就可以繼續(xù)運(yùn)作。
　　市交通委運(yùn)輸局日前表示，將盡快推出規(guī)范出租行業(yè)電召服務(wù)有關(guān)實(shí)施辦法，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重?cái)_序的公司將清除。電召公司不得為非運(yùn)營(yíng)車輛提供電召服務(wù)，不得進(jìn)行私自抬價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等擾序行為。
　　有市民表示，政府應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn)的制定者和規(guī)范者，規(guī)范管理市場(chǎng)的產(chǎn)品，具體產(chǎn)品的開發(fā)和投入應(yīng)由市場(chǎng)或企業(yè)來(lái)生產(chǎn)，不應(yīng)由政府來(lái)做具體的產(chǎn)品，這樣政府是“即做裁判員又做運(yùn)動(dòng)員”。
　　對(duì)此，有專家表示，政府主導(dǎo)推出手機(jī)打車軟件其實(shí)做的是一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，就像網(wǎng)絡(luò)和電話預(yù)約也是作為市民打車的一個(gè)平臺(tái)，隨著智能手機(jī)的普及，這種平臺(tái)也逐漸向手機(jī)上轉(zhuǎn)移。
　　當(dāng)然，在該平臺(tái)上，政府不能搞壟斷，也不能借此牟利。從現(xiàn)在來(lái)看，政府推打車軟件更多是方便市民打車，如果也和現(xiàn)有手機(jī)軟件一樣免費(fèi)使用的話，應(yīng)該也無(wú)妨。
　　3 現(xiàn)有打車軟件將如何發(fā)展？
　　“公私合營(yíng)”提高乘客叫車成功率
　　來(lái)自“嘀嘀打車”的消息稱，該公司本月與北京市出租車調(diào)度中心96106達(dá)成合作，并完成技術(shù)對(duì)接，這意味著將調(diào)度中心更多的出租車引入這一打車平臺(tái)。據(jù)了解，嘀嘀打車此前已覆蓋2.1萬(wàn)輛出租車，與96106合作后，刨除重疊部分后已覆蓋4.3萬(wàn)輛，約占北京市出租車總量的65%。
　　而早在2012年9月，“搖搖招車”與出租公司和出租車司機(jī)簽署合作，開通了“96109”免費(fèi)叫車熱線，做到車載電臺(tái)與手機(jī)雙平臺(tái)精準(zhǔn)定位。這也成為了繼96106、96103后北京第一家開通官方認(rèn)證出租車調(diào)度電話的公司。
　　對(duì)于企業(yè)與官方的合作，“嘀嘀打車”的開發(fā)者小桔科技有限公司市場(chǎng)經(jīng)理卓然表示，這對(duì)于今后的發(fā)展會(huì)有好處。同時(shí)，這次對(duì)接合作也更方便了司機(jī)和乘客，以前很多96106的司機(jī)只有車載臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)接后乘客通過“嘀嘀打車”發(fā)布的訂單也能即時(shí)發(fā)送到車載臺(tái)上。由于車輛覆蓋面的擴(kuò)大，會(huì)提高乘客下單的成功率，更多司機(jī)也可以實(shí)現(xiàn)與乘客的供求信息對(duì)稱。
　　新京報(bào)記者 湯旸
　　■ 記者體驗(yàn)
　　目前，除了官方公布的叫車熱線外，各種手機(jī)叫車軟件也頻頻出現(xiàn)。哪種方式打車更方便？記者在早晚高峰，用三種方式進(jìn)行了打車體驗(yàn)。
　　官方叫車熱線
　　目前，交通委有兩個(gè)官方叫車熱線，即號(hào)碼為96106的北京出租車調(diào)度中心和96103的金銀建客戶服務(wù)中心，叫車成功后需加3元叫車費(fèi)。
　　時(shí)間：25日17時(shí)44分
　　地點(diǎn)：東城區(qū)幸福大街到西城區(qū)廣安門手帕口橋
　　兩熱線僅有一個(gè)叫到車
　　記者先撥打96106叫車，96106是由北汽、首汽等數(shù)十家北京出租車公司共同組建的公共叫車平臺(tái)，叫車成功后需支付3元叫車費(fèi)�？头�人員登記信息后表示，若有車搶應(yīng)，司機(jī)會(huì)主動(dòng)聯(lián)系乘車人，若無(wú)人搶應(yīng)，系統(tǒng)將在五到十分鐘內(nèi)短信回復(fù)。3分鐘后，記者收到系統(tǒng)反饋的短信，稱附近沒有網(wǎng)內(nèi)空駛出租車。17時(shí)52分，記者再次撥打96106叫車，約5分鐘后，系統(tǒng)再次回復(fù)短信稱無(wú)車輛搶應(yīng)。
　　接著，記者撥打96103叫車，96103是針對(duì)金建、銀建等出租車公司的叫車熱線，叫車成功后也需支付3元叫車費(fèi)。4分鐘后，一位司機(jī)打來(lái)電話，并在2分鐘內(nèi)到達(dá)打車地點(diǎn)。該司機(jī)介紹，這已是自己當(dāng)天搶應(yīng)的第五個(gè)“電話叫車”，司機(jī)表示，乘客加的3元錢最后要交給調(diào)度中心，并非由司機(jī)所得。
　　“難保證一天響應(yīng)兩次電召”
　　多位出租車司機(jī)表示，每天響應(yīng)兩次電話叫車難保證。“有時(shí)候一天會(huì)搶到五六個(gè)，有時(shí)候一天下來(lái)一個(gè)都搶不到，白天能搶到的幾率大一些，晚上雖然不堵車，但空駛過去，成本太高了�！币晃凰緳C(jī)表示，與乘車者建立聯(lián)系后，自己在前往乘客出發(fā)地的途中一般不會(huì)再搭載乘客，“電話叫車服務(wù)，看似方便，但也包含了不穩(wěn)定因素”。
　　此外，司機(jī)坦言，他們也會(huì)“挑活兒”，“一般我們都愿意到機(jī)場(chǎng)，送完客人，我們可以休息一下，再拉個(gè)回城的客人�！痹撍緳C(jī)說(shuō)，機(jī)場(chǎng)活兒好跑，搶應(yīng)起來(lái)明顯困難一些�！坝幸淮�，播報(bào)剛說(shuō)到機(jī)場(chǎng)的場(chǎng)，我就摁了搶應(yīng)，結(jié)果還是沒搶到�！�
　　嘀嘀打車
　　嘀嘀打車是一款手機(jī)軟件，打車人對(duì)著手機(jī)說(shuō)出所在位置及目的地就可以等待出租車接單。叫車人可以選擇加價(jià)0元至20元不等。
　　時(shí)間：25日19時(shí)16分
　　地點(diǎn)：東城區(qū)體育館路到南四環(huán)
　　晚高峰加5元才叫到車
　　記者的叫車信息被推送給70多位司機(jī)，但無(wú)人接單。叫車失敗后，嘀嘀打車系統(tǒng)建議加價(jià)或者延長(zhǎng)等待時(shí)間，最后記者加價(jià)5元繼續(xù)叫車，結(jié)果立即有出租車司機(jī)接單，且不到一分鐘，司機(jī)到達(dá)地點(diǎn)。
　　記者在非晚高峰時(shí)期也體驗(yàn)了該軟件。25日13時(shí)42分，在五棵松地鐵站附近，記者選擇加價(jià)0元，愿意等待時(shí)間是10分鐘。不到20秒，一位司機(jī)接單，與司機(jī)通話確定具體位置后，大約13時(shí)48分，出租車到達(dá)記者所在位置，從叫車到上車大約6分鐘。
　　出租司機(jī)介紹，他安裝“嘀嘀打車”應(yīng)用有一個(gè)多月了，幾乎每天都能通過這個(gè)應(yīng)用接單兩三個(gè)。但近距離或早晚高峰時(shí)，司機(jī)不愛接單，“除非乘客加錢�！�
　　“叫車軟件比電話更智能”
　　有的司機(jī)使用叫車軟件時(shí)也在車上安裝了調(diào)度中心的96103電話叫車系統(tǒng)。一位司機(jī)說(shuō)，通過96103接單很少，而且系統(tǒng)不顯示地圖，沒叫車軟件方便。此外，通過96103叫車乘客需另外支付3元錢由司機(jī)交給調(diào)度中心，“乘客一旦爽約，我們還要打電話給調(diào)度中心說(shuō)明情況，否則就得自己給公司交3元錢，電話總是占線，有時(shí)我們也很難打通�！边@位師傅說(shuō)。而通過“嘀嘀打車”乘客爽約，司機(jī)投訴成立后，“嘀嘀打車”不但會(huì)對(duì)乘客采取停用賬號(hào)的處罰，還會(huì)以話費(fèi)形式向出租司機(jī)返還5元錢以補(bǔ)償空跑。人性化的規(guī)定受到出租車司機(jī)青睞。
　　搖搖招車
　　搖搖招車是一款手機(jī)軟件，打車人填寫上車地址和下車地址后就可以等待出租車接單。叫車人可以選擇加價(jià)0元至100元不等。
　　時(shí)間：26日8點(diǎn)50分
　　地點(diǎn)：東五環(huán)外至朝陽(yáng)區(qū)麥子店街
　　早高峰進(jìn)城加10元沒人拉
　　記者使用搖搖招車后，2分鐘過去，雖然系統(tǒng)顯示“已推送給附近的170輛車”，但無(wú)人接單。記者無(wú)奈扔一顆“炸彈”，表示愿意加價(jià)5元叫車，但5分鐘后沒有人接。隨后記者又下一枚“炸彈”，10分鐘后，仍無(wú)司機(jī)接。但等車中，系統(tǒng)地圖顯示，小區(qū)外圍有不少出租。
　　而就在一周前，記者曾在同樣時(shí)間、從同一地點(diǎn)打車去機(jī)場(chǎng)三號(hào)航站樓，搖完僅半分鐘就有司機(jī)應(yīng)。
　　“大家都搶好活�！币幻�使用搖搖的出租司機(jī)稱，早高峰進(jìn)城路段擁堵，很多司機(jī)寧可放棄�！安徽撜韭愤叴蜍囘�是電話打車、還是網(wǎng)絡(luò)打車，司機(jī)面臨最大問題還是交通不暢，我堵一個(gè)小時(shí)還不夠小零活掙得多。”
　　“司機(jī)和乘客會(huì)互相放鴿子”
　　前晚8時(shí)，記者使用“搖搖招車”從東城區(qū)的幸福大街打車到東五環(huán)外的朝陽(yáng)北路。不到1分鐘，就有司機(jī)打電話過來(lái)表示愿意接活，詢問詳細(xì)地址。由于路上車很多，記者等了近10分鐘，其間，有兩輛空車經(jīng)過。但因?yàn)橐呀?jīng)跟招車的師傅說(shuō)好，沒有“放鴿子”。
　　不過，出租車司機(jī)表示，司機(jī)和乘客互相“放鴿子”的情況時(shí)常會(huì)出現(xiàn)。一般乘客跑單是因?yàn)檫叴蜍囘呌谩皳u搖”，先有空車就走了，不管是否搖到車；司機(jī)也是在趕往的路上撿到活就不過去了，都是“圖自己方便”。出租車司機(jī)說(shuō)，好在軟件可以投訴，懲罰惡意跑單。
　　本組稿件采寫/新京報(bào)記者 李禹潼 范春旭 劉洋

（原標(biāo)題：預(yù)約叫車服務(wù)費(fèi)擬調(diào)至8元）