步驟1：源eNB對(duì)UE進(jìn)行測(cè)量配置，UE的測(cè)量結(jié)果將用于輔助源eNB進(jìn)行切換判決。此測(cè)量配置是通過(guò)RRC Connection Reconfiguration消息來(lái)下發(fā)要求UE配置的；此處涉及信令RRC Connection Reconfiguration
步驟2：UE上報(bào)測(cè)量報(bào)告；measurement report
以上為測(cè)量過(guò)程，進(jìn)入切換判決過(guò)程
步驟3：源eNB切換判決：源eNB參考UE上報(bào)的測(cè)量結(jié)果，根據(jù)自身切換算法，進(jìn)行切換判決。
步驟4：切換請(qǐng)求Handover Request
步驟5：目標(biāo)eNB根據(jù)收到的E-RAB QoS信息進(jìn)行接納控制Admission Control，以提高切換成功率。接納控制要考慮預(yù)留相應(yīng)的資源、C-RNTI以及分配專用隨機(jī)接入Preamble碼等。目標(biāo)小區(qū)所使用的AS配置可以使完全獨(dú)立于源小區(qū)的完全配置，也可以是在源小區(qū)基礎(chǔ)上的增量配置（增量配置是指對(duì)相同的部分不進(jìn)行配置，只通過(guò)信令重配不同的部分，UE對(duì)于沒(méi)有收到的配置，將繼續(xù)使用原配置）。
步驟6：目標(biāo)eNB進(jìn)行L1/L2的切換準(zhǔn)備，同時(shí)向源eNB發(fā)送切換請(qǐng)求ACK消息。Handover Request ACK。
步驟7：切換命令（攜帶了移動(dòng)性控制信息的RRC連接重配置消息），由eNB生成，通過(guò)源eNB透?jìng)鹘oUE。RRC Connection Reconfiguration
步驟8：源eNB發(fā)送序列號(hào)（SN，Sequence Number）狀態(tài)傳輸消息到目標(biāo)eNB。SN Status Transfer
步驟9：UE接到切換命令后，從源eNB中去附著，并執(zhí)行與目標(biāo)小區(qū)的同步。注意：同eNB內(nèi)切換亦是如此過(guò)程。如果在切換命令中配置了隨機(jī)接入專用Preamble碼，則使用非競(jìng)爭(zhēng)隨機(jī)接入流程接入目標(biāo)小區(qū)，如果沒(méi)有配置專用Preamble碼，則使用競(jìng)爭(zhēng)隨機(jī)接入流程接入目標(biāo)小區(qū)。UE計(jì)算在目標(biāo)eNB所需使用的秘鑰并配置網(wǎng)絡(luò)選擇好的在目標(biāo)eNB使用的安全算法，用于切換成功后與目標(biāo)eNB進(jìn)行通信。
步驟10：目標(biāo)eNB返回UE相關(guān)上行資源分配和定時(shí)提前Time Advance信息。（通過(guò)L1/L2信令）
步驟11：UE發(fā)送RRC Connection Reconfiguration Complete消息，向目標(biāo)eNB確認(rèn)切換過(guò)程完成。注意，此步驟完成后，目標(biāo)eNB開始將上行數(shù)據(jù)發(fā)送給SGW。但此時(shí)目標(biāo)eNB并不知道此次切換是否要進(jìn)行SGW的Relocation，只是將上行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)給從源eNB獲取的SGW，此時(shí)由于到目標(biāo)eNB的下行隧道尚未建立，因而下行的數(shù)據(jù)仍然要通過(guò)源eNB轉(zhuǎn)發(fā)到目標(biāo)eNB，從而，需要MME和SGW之間進(jìn)行路徑確認(rèn)。
步驟12：目標(biāo)eNB向MME發(fā)送一個(gè)路徑轉(zhuǎn)換請(qǐng)求消息來(lái)告知其UE更換了小區(qū)。此時(shí)空口已經(jīng)切換完成。Path Switch Request。
步驟13：MME向SGW發(fā)送用戶平面更新請(qǐng)求消息。User Plane Update Request（Modify Bearer Request）。
步驟14：SGW將下行數(shù)據(jù)路徑切換到目標(biāo)eNB側(cè)。SGW不再向源eNB發(fā)送UE的用戶面數(shù)據(jù)，將下行的數(shù)據(jù)切換到目標(biāo)eNB側(cè)，由于SGW保持不變，因此不需要SGW與PGW之間的信令交互。SGW在舊路徑上發(fā)送一個(gè)或多個(gè)“end marker包”到源eNB，End Marker數(shù)據(jù)包不含有任何數(shù)據(jù)，在GTP的頭部表明是End Marker數(shù)據(jù)包，指示對(duì)應(yīng)的是GTP Tunnel上的數(shù)據(jù)傳輸結(jié)束。隨后，SGW就可以釋放源eNB的用戶平面資源。此時(shí)，UE與PGW之間的上下行GTP-U通道都經(jīng)過(guò)目標(biāo)eNB了。
步驟15：SGW發(fā)送User Plane Update Response（Modify Bearer Response）消息給MME。表示用戶平面更新的響應(yīng)。
步驟16：MME發(fā)送Path Switch ACK消息給目標(biāo)eNB。步驟12~16完成了路徑轉(zhuǎn)換過(guò)程，該過(guò)程的目的是將用戶平面的數(shù)據(jù)路徑從源eNB轉(zhuǎn)移到目標(biāo)eNB上。在SGW轉(zhuǎn)換了下行路徑之后，前轉(zhuǎn)路徑和新路徑的下行包在目標(biāo)eNB可能會(huì)交替到達(dá)。目標(biāo)eNB應(yīng)該先傳遞所有的前轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)包給UE，然后再傳遞從新路徑接收到的數(shù)據(jù)包。在目標(biāo)eNB使用這一方法可以強(qiáng)制性保證正確的傳輸順序。為了輔助在目標(biāo)eNB的重排功能，SGW在E-RAB轉(zhuǎn)換路徑后，立即在舊路徑發(fā)送一個(gè)或多個(gè)“End Marker數(shù)據(jù)包”。“End Marker數(shù)據(jù)包”內(nèi)不包含用戶數(shù)據(jù)，由GTP頭部指示其為End Marker包。在完成發(fā)送含有標(biāo)識(shí)符的包以后，SGW不應(yīng)該在舊路徑發(fā)送任何數(shù)據(jù)包。在收到“End Marker包”以后，如果前轉(zhuǎn)對(duì)這個(gè)承載是激活的，源eNB應(yīng)該將此包轉(zhuǎn)發(fā)給目標(biāo)eNB。在察覺(jué)了“End Mark包”以后，目標(biāo)eNB應(yīng)該丟棄“End Marker包”并發(fā)起任何必要的流程來(lái)維持用戶數(shù)據(jù)的按序遞交，這些數(shù)據(jù)是通過(guò)X2口前轉(zhuǎn)的或者路徑轉(zhuǎn)換后從SGW通過(guò)S1接收的。
步驟17：目標(biāo)eNB發(fā)送UE Context Release消息給源eNB，通知其切換成功并觸發(fā)源eNB的資源釋放。目標(biāo)eNB在收到從MME發(fā)回的路徑轉(zhuǎn)換ACK消息后發(fā)送這條消息。
步驟18：源eNB收到UE上下文資源釋放消息后，釋放無(wú)線承載和與UE上下文相關(guān)的控制平面資源。不過(guò)，任何正在進(jìn)行的數(shù)據(jù)前轉(zhuǎn)將繼續(xù)進(jìn)行，直到完成。
步驟19：目標(biāo)eNB下發(fā)測(cè)量控制信令下發(fā)RRC Connection Reconfiguration給UE，包含measConfig內(nèi)容；
步驟20：UE回復(fù)RRC Connection Reconfiguration Complete消息給eNB。