2014年07月16日 09:17新浪科技 我有話說評論中大獎（0人參與） 收藏本文

廣電整頓互聯(lián)網(wǎng)電視詳情：四條指令 一周完成
廣電總局出臺“最嚴”整頓 電視盒子管控收緊

　　新浪科技訊 7月16日上午消息，據(jù)消息人士透露，廣電總局近日約談牌照方，要求嚴格按照此前的規(guī)范去落實互聯(lián)網(wǎng)電視監(jiān)管，監(jiān)管不嚴者將暫�；ヂ�(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)。
　　強調(diào)規(guī)范落實
　　據(jù)流媒體網(wǎng)報道，廣電總局分別約見中央電視臺、中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺等中央“三大臺”領(lǐng)導(dǎo)及廣東、浙江、湖南、上海四大地方臺，以嚴厲態(tài)度要求牌照方對此前的政策進行落實。
　　根據(jù)談話，針對目前互聯(lián)網(wǎng)電視市場，有廣電高層要求先要管理好7大牌照商，后續(xù)哪家不按總局要求做就收回牌照，不帶好頭就處理，如果7家都違規(guī)，就暫停互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。
　　這7家集成播控牌照方是指CNTV、中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺、南方傳媒、華數(shù)傳媒、芒果TV以及百視通，正好應(yīng)對這次約談的7家單位。
　　雖然目前僅有7家牌照方，但在產(chǎn)業(yè)鏈下游電視機廠商、硬件制造商以及視頻網(wǎng)站、第三方應(yīng)用等，已經(jīng)出現(xiàn)了混亂跨界的局面，廣電總局認為7家牌照方均有不同程度違規(guī)操作。
　　據(jù)消息人士稱，本次約談并沒有透露新的政策，而是繼續(xù)強調(diào)此前的政策落實。
　　監(jiān)管政策收緊
　　從今年6月開始，廣電總局就開始收緊監(jiān)管政策。最早是發(fā)函點評批評華數(shù)傳媒和百視通，原因是其盒子產(chǎn)品載有多家視頻網(wǎng)站APP以及其他聚合應(yīng)用，“為低俗不良及侵權(quán)盜版節(jié)目進入電視機提供技術(shù)和通道，嚴重違反相關(guān)政策”。
　　此后不久，廣電總局又下發(fā)通知，要求部分互聯(lián)網(wǎng)電視集成播控平臺進行整改，取消集成平臺里直接提供的電視臺節(jié)目時移和回看功能，認為此類功能沒有得到政策支持。不過此次整改主要針對互聯(lián)網(wǎng)盒子，并不涉及有限電視運營商的數(shù)字高清交互機頂盒。
　　事實上，上述很多要求是廣電總局對181號文的進一步落實，之前監(jiān)管相對寬松，而近期開始收緊政策，并且開始嚴懲違規(guī)行為。
　　本次約談中，廣電總局再次強調(diào)規(guī)范：包括不允許商業(yè)網(wǎng)站以節(jié)目服務(wù)平臺形式與牌照商進行服務(wù)專區(qū)合作、對大量未取得播映資質(zhì)的境外影視劇、微電影及網(wǎng)絡(luò)劇進入電視機現(xiàn)象堅決查出，要求各大牌照播控方在一周內(nèi)全部下線。
　　與此同時，互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品必須經(jīng)過廣電總局批準后發(fā)放，牌照方不能變相開展IPTV及直播業(yè)務(wù)，電視終端產(chǎn)品不允許在互聯(lián)網(wǎng)上銷售等。
　　另據(jù)了解，廣電總局正在加快292號令政策出臺，該文是在此前181號文上的補充，預(yù)計今年年底發(fā)布。
　　嚴懲混亂跨界
　　廣電總局一系列新措施，事實上都在打擊牌照方、電視廠商及視頻企業(yè)之間的違規(guī)操作。由于牌照方缺乏優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，通常需要與視頻網(wǎng)站及其他APP合作，因此吸引用戶。而視頻網(wǎng)站則看到客廳的重要性，希望通過與牌照方捆綁進入客廳。
　　對于廣電總局的這些新政策，大多數(shù)視頻網(wǎng)站保持觀望態(tài)度，并且以太敏感為理由，均以“將積極配合國家政策相關(guān)規(guī)定”這樣的回應(yīng)表決心。
　　有視頻網(wǎng)站相關(guān)人士向新浪科技表示，畢竟在這條政策鏈上視頻網(wǎng)站處于下游，廣電總局所有發(fā)函和約談都是與牌照方進行，牌照方要求如何整改，視頻網(wǎng)站也只有配合。
　　分析人士認為，在眾多視頻網(wǎng)站中，愛奇藝及PPTV處境相對較好。他們本身自己擁有版權(quán)節(jié)目，并且分別與江蘇衛(wèi)視、華數(shù)傳媒牌照方緊密捆綁，推出排他視頻內(nèi)容的“愛奇藝盒子”以及“PPbox”。
　　據(jù)愛奇藝相關(guān)人士透露，之前盒子內(nèi)會體現(xiàn)愛奇藝的品牌標識，將根據(jù)廣電總局要求隱去，包括下架一些第三方軟件，但盒子內(nèi)容依然由愛奇藝提供。PPTV也表示將繼續(xù)為華數(shù)提供硬件生產(chǎn)與內(nèi)容支持。
　　雖然在盒子內(nèi)部得不到標識體現(xiàn)，但通過此種合作，他們還是能夠獲得不少視頻流量。
　　對于搜狐(55.96, 0.10, 0.18%)視頻、優(yōu)酷土豆(20.71, -0.77, -3.58%)這樣一開始就以內(nèi)置APP或者專區(qū)方式提供內(nèi)容的視頻網(wǎng)站來說，通過正規(guī)軍進入客廳的戰(zhàn)略可能需要策略調(diào)整，但他們并未對此事進行表態(tài)。
　　而對于小米這樣的盒子提供商來說，本次似乎暫時沒有太多影響。因為經(jīng)歷過廣電總局調(diào)查風(fēng)波，其與CNTV進行合作后堅持不內(nèi)置任何視頻應(yīng)用。
　　但是如果完全按照規(guī)定來走，小米盒子的內(nèi)容性和豐富性都會大打折扣，其應(yīng)對措施是引導(dǎo)用戶到論壇中下載安裝第三方應(yīng)用。但有分析人士認為，在政策收緊情況下，此種擦邊球做法能維持多久很難說。
　　廣電系反攻
　　有分析認為，對于受到互聯(lián)網(wǎng)沖擊的傳統(tǒng)廣電媒體而言，通過此輪整頓可能收益。電視臺可以積極申請互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)牌照，贏取政策資源。
　　對于原有的有線電視網(wǎng)而言，盒子的整頓也能夠讓他們暫時松一口氣。
　　在政策收緊的同時，數(shù)日前廣電總局發(fā)布通知，要求有線電視網(wǎng)絡(luò)公司大力開展TVOS1.0智能電視操作系統(tǒng)的應(yīng)用試驗，并要求在試驗中，所采購貨集成研發(fā)和安裝的智能電視機頂盒等終端，不得安裝TVOS外其他操作系統(tǒng)。
　　雖然此次要求并不針對盒子產(chǎn)品，目前也僅僅是建議性標準，但有分析人士認為，不排除試驗成功后推廣至所有盒子產(chǎn)品的可能性。
　　而在電視臺方面也開始有所動作，比如湖南衛(wèi)視芒果TV宣布未來視頻都不分銷，只在芒果TV客戶端及網(wǎng)站上獨播，以此搶占互聯(lián)網(wǎng)用戶和流量。
　　在這些政策背后，受到最大影響的是用戶，他們所購買的正規(guī)盒子產(chǎn)品，內(nèi)容及可玩性都將大打折扣，反而有可能將他們推向山寨盒子市場。
　　DCCO互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心創(chuàng)始人胡延平則認為，廣電總局的做法加速了電視人口向互聯(lián)網(wǎng)的遷徙，加速電視終端屏幕花，加速盒子這種過度產(chǎn)品的邊緣化，使得主流媒體內(nèi)容分發(fā)渠道窄化，主流人群對輿論陣地在情感心理上的反感化。
　　他指出，限制只可能導(dǎo)致盒子不能形成主導(dǎo)地位，肩寬措施根本抓手，未來失去對電視屏最后的主導(dǎo)可能。(崔西)