2014年12月15日 00:59
21世紀經(jīng)濟報道 微博 我有話說 收藏本文
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特派記者 陸振華 布魯塞爾報道
參加最新一輪IT產(chǎn)品減免關(guān)稅談判的80個WTO成員12月12日繼續(xù)就達成此項歷史性協(xié)議發(fā)起沖鋒。不過,中韓等國圍繞平板顯示器(LCD display)是否列入免稅產(chǎn)品范圍的分歧,給是否能夠?qū)崿F(xiàn)愿望打上了問號。
這份被稱作《信息技術(shù)協(xié)議》(ITA)的擴圍談判成員覆蓋了全球96%的IT產(chǎn)品貿(mào)易。在12月4日至10日的原定談判周期里,作為全球主要液晶顯示器生產(chǎn)國,韓國一直試圖將平板顯示器也納入零關(guān)稅產(chǎn)品清單;中國則表示反對。此分歧導(dǎo)致本輪談判延期兩天、至12日結(jié)束。
早在上月,中美就ITA擴圍達成突破性一致后,外界曾普遍看好能在本月結(jié)束曠日持久的拉鋸戰(zhàn),將200種IT類新產(chǎn)品納入到關(guān)稅減免的產(chǎn)品范圍;由此達成WTO成立以來第一份關(guān)稅減讓協(xié)議,并最終惠及所有160個WTO成員。
圍繞平板顯示器的分歧并未包括在中美雙邊達成的協(xié)議里。中美雙方11月12日宣布的消息是,同意將半導(dǎo)體、醫(yī)療設(shè)備、全球定位系統(tǒng)等產(chǎn)品納入關(guān)稅削減范圍。這已為最終達成ITA擴圍協(xié)議掃清了主要障礙。
“中美協(xié)議將平板顯示器排除在外之后,韓國就一度退出了ITA擴圍談判,之后才回歸。一位知曉談判內(nèi)情的權(quán)威人士對21世紀經(jīng)濟報道記者說,“臺灣(地區(qū))也正在考慮在平板顯示器和充電設(shè)備上采取相同的(談判)策略!
這位知情人士對本報補充說,由于韓國與臺灣都在與北京商談自貿(mào)協(xié)定,都傾向于獲得排他性(不與其他WTO成員共享)的貿(mào)易優(yōu)惠,所以兩方此番發(fā)出的威脅是否出于實意,這點不能確定;而與中國直接談判自貿(mào)協(xié)議的澳大利亞,也在此時提出了關(guān)切。
“因此我懷疑,首爾和臺北可能是受到來自美國(的影響)而做出的政治讓步!鄙鲜鲋槿耸空f,“不過如果聲稱要埋葬一個你所需要的協(xié)議,那就僅僅是個談判策略了。韓國和臺灣的信息通信和技術(shù)產(chǎn)業(yè)都要依賴本次ITA協(xié)議!
歐盟是本輪ITA擴圍談判的主持方。歐盟駐WTO大使龐格拉提斯(Angelos Pangratis)11日在日內(nèi)瓦說,在本周完成談判是至關(guān)重要的。“我們現(xiàn)在需要全力達成。如果再拖延,這將變得不容易,甚至相反!
每年信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易額達到了4萬億美元,覆蓋了全球貨物貿(mào)易的五分之一強。1996年達成的《信息技術(shù)協(xié)議》已經(jīng)落后于今時全球蓬勃發(fā)展的IT產(chǎn)品和貿(mào)易自由化的需求。而本次擴圍談判的成功,將為全球IT產(chǎn)品貿(mào)易增加1萬億美元價值。
《金融時報》引述匿名貿(mào)易官員的話說,韓國與臺灣地區(qū)正在尋求中國在其他方面的讓步,以此來交換兩方撤銷在平板顯示器上的要價。歐盟也希望中國能在車載電臺上做出小幅讓步。該報報道說,中方堅持不會在平板顯示器上做出讓步!爸蟹皆谡勁幸婚_始就指明這是紅線!
美國智庫信息技術(shù)和創(chuàng)新基金會(ITIF)在《南華早報》的報道中預(yù)測說,中國將在更多范圍的IT產(chǎn)品關(guān)稅減免中免去約80億美元的關(guān)稅,并且每年增加120億美元的出口額。
該基金會人士分析說,中韓2006年達成的雙邊協(xié)議已經(jīng)為平板顯示器制定了10年的零關(guān)稅過渡期,現(xiàn)在只剩兩年!爸袊鴳(yīng)該是擔(dān)心其國內(nèi)市場受到來自其他國家廉價平板顯示產(chǎn)品的大規(guī)模傾銷!
截至21世紀經(jīng)濟報道記者發(fā)稿時止,尚未有本輪ITA擴圍談判最終結(jié)果的消息傳出。世貿(mào)組織總干事阿澤維多(Roberto Azevedo)說,一個擴容后的ITA協(xié)議將給WTO和多邊貿(mào)易體系帶來重大利好。(編輯 李關(guān)云)
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