2015年01月04日 08:57 創(chuàng)事記 微博 作者： 松子 我有話說(19人參與)

　　文/松子
　　最近這段時(shí)間，一則名為《內(nèi)地4G資費(fèi)是香港6倍》的文章引起了軒然大波。為了證明“6倍”之差確有其事，這位名叫左永君的記者制作了下面這張圖。由于中國(guó)電信、聯(lián)通和移動(dòng)在內(nèi)地套餐外流量標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)為0.3元-0.29元/M，而在香港的套餐外資費(fèi)為約0.05元/M，由此這名記者得出了相差6倍的結(jié)論。

　　隨著這則新聞的廣泛傳播，大量不明真相的網(wǎng)友對(duì)三家運(yùn)營(yíng)商的“高昂收費(fèi)”進(jìn)行了謾罵和指責(zé)。然而情況果真如此么？中國(guó)的通信資費(fèi)到底高在哪里？筆者進(jìn)行了一番調(diào)查，得出的結(jié)論卻和左永君記者完全不同。
　　內(nèi)地4G資費(fèi)是香港6倍是造謠
　　由于香港使用手機(jī)業(yè)務(wù)需要交納每月12港元的港鐵、隧道、流動(dòng)電話服務(wù)牌照和行政費(fèi)(2015年1月6日漲為18港元)，中移動(dòng)香港公司的資費(fèi)并不是表格上的160港元。

　　根據(jù)中國(guó)移動(dòng)香港公司官方網(wǎng)站提供的資料，承諾12個(gè)月每月需繳納168 12港元才可以享受4G Pro服務(wù)，約合人民幣142元。超出套餐內(nèi)流量部分，是30港元每500MB香港本地流量，而不是左永君記者所說的0.05元每MB。也就是說，哪怕超出的流量?jī)H有1MB，消費(fèi)者也要為此付出30港元的費(fèi)用。
　　接下來看看內(nèi)地三大運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以中國(guó)電信為例，筆者通過中國(guó)電信官網(wǎng)特意查找了左永君記者用作例子的樂享4G 129套餐，發(fā)現(xiàn)實(shí)際的情況和左永君記者所說的有較大出入。電信超出部分流量采用階梯定價(jià)方式，100MB以下按照0.3元/MB的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收取，如果消費(fèi)者套餐外使用流量超過了100MB，則第100到第500MB流量是免費(fèi)的。換句話說，如果消費(fèi)者套餐外使用的流量剛好是500MB，那么他只需要花費(fèi)30元人民幣。不難看出，電信的實(shí)際收費(fèi)情況和左永君記者所說有較大出入，可以說是一種刻意的誤導(dǎo)。

　　與電信類似，聯(lián)通采用的也是階梯定價(jià)的方式，套餐外流量0-200MB部分0.3元/MB。如果套餐外使用流量超過了200MB，則第200到第1024MB是免費(fèi)的。換句話說，聯(lián)通的套餐外資費(fèi)是60元/1GB，和電信的30元/0.5GB價(jià)格一致。

　　至于移動(dòng)4G套餐，雖然和電信聯(lián)通相比較為昂貴，但是同樣有執(zhí)行流量資費(fèi)雙封頂政策，和所謂的相差6倍相去甚遠(yuǎn)。
　　經(jīng)過簡(jiǎn)單的對(duì)比不難發(fā)現(xiàn)，所謂內(nèi)地4G資費(fèi)和香港相差6倍不過是一種刻意為之的謠言罷了。
　　內(nèi)地和香港資費(fèi)差距在何處？
　　進(jìn)行完簡(jiǎn)單的對(duì)比不難發(fā)現(xiàn)，內(nèi)地和香港的4G資費(fèi)雖然有一定的差距，但是并不明顯。一般網(wǎng)友批評(píng)內(nèi)地資費(fèi)高昂，往往從香港人收入比內(nèi)地高，30港幣0.5GB比30元人民幣0.5GB更優(yōu)惠等幾個(gè)角度入手。但是情況果真如此簡(jiǎn)單么？
　　要說內(nèi)地和香港資費(fèi)的差距，不得不說到增值稅這個(gè)東西。很多人都去過香港購物，香港的電子產(chǎn)品普遍比內(nèi)地便宜很多，這中間的關(guān)鍵就是香港不收取17%的增值稅。今年年中，國(guó)家對(duì)內(nèi)地三大運(yùn)營(yíng)商的稅收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更改。三大運(yùn)營(yíng)商從原來繳納3%的營(yíng)業(yè)稅改為繳納6%-11%的增值稅，如此高昂的稅收自然給運(yùn)營(yíng)商的成本帶來了很大的壓力。算上增值稅的稅負(fù)，內(nèi)地和香港的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上并沒有多少區(qū)別。
　　說完了稅收，接下來就要說說網(wǎng)絡(luò)覆蓋的成本。要想隨時(shí)隨地?fù)艽螂娫�，我們需要一張覆蓋完善的通信網(wǎng)絡(luò)，而網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù)的成本直接決定了通信資費(fèi)的高低。在北京上海香港這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，人口的密度極高。運(yùn)營(yíng)商只需要在大廈商場(chǎng)等人流量大的地方布設(shè)基站，就可以覆蓋到足夠多的用戶。一個(gè)基站的布設(shè)成本一般在幾十萬左右，服務(wù)的人越多，每個(gè)人所分?jǐn)偟某杀揪驮降汀５窃谝恍┢h(yuǎn)的農(nóng)村和山區(qū)，由于人口密度低，建設(shè)一個(gè)高功率基站也僅能覆蓋十幾戶人家。一戶人家每月繳納20-30元的通信費(fèi)用，一個(gè)村子一個(gè)月也不過幾百塊錢。一個(gè)基站幾十萬的成本甚至要100年以上才能收的回來，盈利更是絕無可能。為了解決這些貧困地方的網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題，運(yùn)營(yíng)商不得不將一些發(fā)達(dá)城市的通信利潤(rùn)拿來補(bǔ)貼偏遠(yuǎn)地區(qū)的通信建設(shè)。換句話說，正是發(fā)達(dá)地區(qū)的手機(jī)用戶補(bǔ)貼了那些偏遠(yuǎn)地區(qū)的手機(jī)用戶。(這也是國(guó)家強(qiáng)制要求的)
　　回過頭來說香港，雖然面積不算大，卻有著700萬的常住人口。這么高的人口密度使得運(yùn)營(yíng)商不用花費(fèi)多大的投資就可以覆蓋香港絕大部分人。也正因?yàn)槿绱�，香港每個(gè)用戶分?jǐn)偟某杀静⒉惶�。然而香港的手機(jī)資費(fèi)和內(nèi)地比卻算不上便宜，這中間的巨大利潤(rùn)自然裝入了資本家的口袋里。反觀國(guó)內(nèi)，要想覆蓋960萬平方公里的土地，這筆投入自然是天價(jià)。在現(xiàn)實(shí)生活中，我們看到國(guó)內(nèi)絕大部分地方都可以搜到2G、3G的信號(hào)，有些網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化較好的城市甚至很難找到?jīng)]有信號(hào)的地方。而在香港，不僅在隧道港鐵等地方使用移動(dòng)電話要多加錢，在電梯地下車庫等許多地方甚至完全沒有信號(hào)，這在內(nèi)地是完全沒法相信的，卻又是鐵一般的事實(shí)。
　　內(nèi)地4G資費(fèi)怎樣才能更便宜？
　　雖說在如此高昂的成本和稅負(fù)壓力下，本已相對(duì)較低的內(nèi)地資費(fèi)下降的空間較為有限。但是內(nèi)地4G資費(fèi)依然有下降的空間，這中間的關(guān)鍵就是科技進(jìn)步和競(jìng)爭(zhēng)的促進(jìn)。一方面，4G取代3G成為人們選擇的主流，4G作為新一代的通信技術(shù)，成本相對(duì)3G更為低廉。但是由于國(guó)家工信部只給三家運(yùn)營(yíng)商發(fā)放了TD-LTE牌照，面對(duì)缺乏資金加上技術(shù)受限的電信和聯(lián)通兩家運(yùn)營(yíng)商來說，TD-LTE的作用十分有限。正因?yàn)槿绱�，目前電信和�?lián)通僅能依靠成本較為高昂的3G網(wǎng)絡(luò)參與4G競(jìng)爭(zhēng)，資費(fèi)自然難以下降。另一方面，隨著移動(dòng)壟斷超過95%的4G份額，高昂的4G收入使得移動(dòng)更加不愿意主動(dòng)降低4G資費(fèi)，移動(dòng)反而成為三家運(yùn)營(yíng)商中資費(fèi)最高的運(yùn)營(yíng)商。在這些因素的綜合作用下，內(nèi)地的4G資費(fèi)只能維持在目前的水平，想要下降更是難上加難。
　　不難看出，要想讓內(nèi)地的4G資費(fèi)更加便宜，一方面要促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，使三家運(yùn)營(yíng)商都可以用上合適的4G標(biāo)準(zhǔn)。另一方面也要打破壟斷，不能讓一家完全壟斷4G市場(chǎng)的情況繼續(xù)發(fā)生下去。最后也要完善通信服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，通過國(guó)家財(cái)政對(duì)貧困地區(qū)的支持，才能使通信資費(fèi)有進(jìn)一步降低的可能。毫無疑問，這還有相當(dāng)長(zhǎng)的一段路要走。
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