鐵路GSM-R通信系統(tǒng)在保證列車行車安全、防止作業(yè)事故、提高運輸效率等方面起著重要的作用，是鐵路通信重要的組成部分。近年來，公眾移動通信快速發(fā)展，各運營商在基站架設方面均提高了速度，基站建設越來越密集，特別是各地火車站附近，更是各個運營商必爭之地。GSM-R頻段、CDMA2000及GSM900使用頻率接近，雖有頻段隔離，但公眾移動通信基站對附近GSM-R鐵路通信系統(tǒng)造成干擾的情況仍時有發(fā)生。

近日，山東淄博無線電管理處按照山東省無線電管理辦公室、濟南鐵路局《關于建立鐵路無線電專用頻率保護工作長效機制的通知》要求，快速處理了膠濟鐵路淄博段GSM-R系統(tǒng)受公眾移動通信基站影響的重大干擾事件，充分發(fā)揮了無線電管理部門在處理此類干擾事件的積極作用。

在淄博無管處工作人員看來，無線電管理部門在處理公眾移動通信基站及鐵路部門的干擾時，不能只做鐵路和運營商之間的“傳話筒”，更不能放手不管，讓兩個部門自行協(xié)調，而是應該增強責任意識，牽頭建立起一套快速、高效的協(xié)調機制。

一方面，要充分聽取各方面調查結果，并對干擾區(qū)域進行實地調查。此次干擾事件中，鐵路方面稱電信公司在周村區(qū)火車站鐵路北一基站造成800M頻段底噪上升，干擾GSM-R系統(tǒng)上行頻率，電信公司卻稱此基站沒有C網800M設備，不可能對其產生干擾，兩方各執(zhí)一詞，陷入僵局。淄博無管處隨即聯系鐵路及電信同時到現場進行測試，發(fā)現此站的確沒有C網800M設備，干擾源是來自鐵路南一電信基站產生，電信公司對相關基站，加裝濾波器，干擾消除。

另一方面，要全面考慮雙方訴求，并從中找到平衡點。在處理淄博市火車站移動公司基站干擾GSM-R下行信號時，移動公司認為火車站站臺人流量大，列車有屏蔽作用，要滿足列車內旅客通話要求，需要基站功率大，信號強。鐵路方面認為公眾移動通信基站大功率運行造成GSM-R下行信號的底噪高，降低了列車調度電臺的信噪比，出現誤碼影響調度。無線電管理機構在處理此類干擾時應當擔任“中間人”的角色，一方面是公眾移動通信需要，一方面是鐵路運行安全保障，都關系到社會民生，各方面的訴求都應當盡量滿足。最終，淄博無管處要求移動公司首先在滿足旅客需求的前提下降低了發(fā)射功率，同時要求鐵路方面把直放站搬離受干擾嚴重區(qū)域，提高GSM-R下行信號強度，干擾消除。