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當(dāng)以改革強(qiáng)力打破網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商壟斷格局
峰花雪月
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發(fā)表于 2016-01-06 10:38:47  只看樓主  QQ
網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)離不開高品質(zhì)的電信服務(wù)。電信運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)不僅要保障品質(zhì),還應(yīng)該做到價(jià)格合理。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的熱潮中,**總理敦促運(yùn)營(yíng)商提網(wǎng)速降網(wǎng)費(fèi),但時(shí)至今日,運(yùn)營(yíng)商的回應(yīng)還不能讓社會(huì)普遍滿意。
一段時(shí)間以來,電信運(yùn)營(yíng)商基礎(chǔ)設(shè)施投入劇增,成本回收壓力較大,這肯定會(huì)對(duì)服務(wù)降價(jià)產(chǎn)生不利的影響。運(yùn)營(yíng)商的挑戰(zhàn)前所未有,壓力又是多方施加的。電信規(guī)制政策在很大程度上左右了運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)選擇。過去的一段時(shí)間里,電信運(yùn)營(yíng)商受困于固話業(yè)務(wù)和移動(dòng)業(yè)務(wù)牌照的獲得。非對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)制政策在一定程度上也讓運(yùn)營(yíng)商失去了一些機(jī)遇。電信規(guī)制政策仍在變化之中。為電信運(yùn)營(yíng)商提供基礎(chǔ)服務(wù)的鐵塔公司怎么運(yùn)作,結(jié)算價(jià)格如何確定,等等,都會(huì)對(duì)運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)帶來影響。
運(yùn)營(yíng)商同業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)雖已大幅度增強(qiáng),但整個(gè)市場(chǎng)仍然是寡頭壟斷市場(chǎng)。這樣的市場(chǎng),同行業(yè)之間在價(jià)格的選擇上有一定的默契。你不降價(jià),我也不降價(jià),就是經(jīng)常選擇定價(jià)策略。運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)的壓力在很大程度上來自行業(yè)之外。相關(guān)行業(yè)的發(fā)展帶來了另類競(jìng)爭(zhēng)。不同行業(yè)業(yè)務(wù)之間的可替代性,例如,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)替代語音業(yè)務(wù),微信業(yè)務(wù)取代短信業(yè)務(wù),大大增加了運(yùn)營(yíng)商未來的不確定性。
中國(guó)運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)狀如此。未來以及未來的未來會(huì)怎么樣?新技術(shù)的出現(xiàn)可能讓管道和平臺(tái)建設(shè)成本大幅下降,而讓運(yùn)營(yíng)商的優(yōu)勢(shì)喪失殆盡,F(xiàn)實(shí)中,電信運(yùn)營(yíng)商早已不甘心只做管道和平臺(tái),而推出諸多增值應(yīng)用業(yè)務(wù)。這些業(yè)務(wù)與其他企業(yè)自然也有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,但由于體制機(jī)制,增值應(yīng)用業(yè)務(wù)的發(fā)展還很難說已經(jīng)具備明顯優(yōu)勢(shì)。
運(yùn)營(yíng)商生存的優(yōu)勢(shì)需要重新確定。只想著占領(lǐng)現(xiàn)在的管道和平臺(tái),恐難以應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)!傲髁拷(jīng)營(yíng)”模式不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的要求,會(huì)讓運(yùn)營(yíng)商最終失去優(yōu)勢(shì)。運(yùn)營(yíng)商的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)仍然要堅(jiān)持,但不要指望這會(huì)給企業(yè)帶來根本性的變化。運(yùn)營(yíng)商必須在業(yè)務(wù)再造上作出艱難選擇。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)所區(qū)分的通話國(guó)內(nèi)外漫游,隨著技術(shù)進(jìn)步和地球村時(shí)代的到來,已越來越?jīng)]有意義。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,運(yùn)營(yíng)商不能只盯著漫游收入,還需另辟蹊徑。
天下沒有免費(fèi)的午餐。要讓較低的電信資費(fèi)政策得到根本的落實(shí),唯有降低電信運(yùn)營(yíng)商的成本,同時(shí)加大電信業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型才能真正降低企業(yè)成本。但是,企業(yè)怎么才能有動(dòng)力呢?這一切,都需要有效的電信行業(yè)規(guī)制政策,以形成有效的激勵(lì)相容機(jī)制,讓企業(yè)在實(shí)現(xiàn)社會(huì)所需要的電信服務(wù)定價(jià)目標(biāo)的同時(shí),能夠?qū)⑺?jié)約成本中的一定比例轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)。這種機(jī)制的形成并不容易。企業(yè)可以從創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中獲利多少?此間規(guī)制政策的選擇既不能脫離市場(chǎng)結(jié)構(gòu),又要考慮運(yùn)營(yíng)商實(shí)際情況。電信服務(wù)價(jià)格的目標(biāo)選擇同樣既要考慮全社會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,又不能脫離電信企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際。
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