有人認為2008年的電信重組是失敗的，事實恐怕并非如此。其兩個目標：一個是平衡三大運營商的實力，二是推動TD-LTE成為國際標準。前一個目標沒能實現(xiàn)只能怪聯(lián)通電信不爭氣而無關工信部，后一個已經獲得成功，并正推動TD-LTE成為全球標準，甚至幫助中國在5G占據(jù)優(yōu)勢!

運營商實力不平衡關鍵在聯(lián)通電信自身

2008年經過電信重組后，聯(lián)通與擁有北方十省固網(wǎng)業(yè)務優(yōu)勢的網(wǎng)通合并，工信部給予聯(lián)通最成熟的WCDMA標準，出售CDMA業(yè)務又獲得1100億現(xiàn)金，其原有的GSM網(wǎng)絡可以順滑演進到WCDMA，中國聯(lián)通當時可以說是集萬千寵愛于一身。

電信獲得的是較成熟的CDMA標準，其付出了600億現(xiàn)金加上中國移動劃撥的500億買下了中國聯(lián)通的CDMA業(yè)務，由于高通壟斷著CDMA專利，導致業(yè)界只有威睿和高通能生產CDMA芯片，生產CDMA手機的門檻和成本太高導致手機企業(yè)參與生產CDMA手機的積極性不高。

中國移動獲得最不成熟的TD-SCDMA標準，當時TD-SCDMA尚未有成熟可用的手機芯片，中國移動無奈之下只好掏出6.5億刺激手機芯片企業(yè)開發(fā)TD-SCDMA芯片，不過直到2012年聯(lián)發(fā)科推出成熟廉價的TD-SCDMA芯片之前中國移動的TD-SCDMA業(yè)務發(fā)展都不順暢。

即是說在2012年及之前，中國聯(lián)通擁有絕對的優(yōu)勢，而中國電信也擁有較中國移動更強的產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，而中國移動雖然有資金但是卻只能大量投入GSM網(wǎng)絡建設鞏固其原有的GSM業(yè)務優(yōu)勢。

不過競爭的結果卻是讓人大跌眼鏡，中國移動凈增了3億用戶，而中國聯(lián)通凈增的用戶數(shù)居然比中國電信還少近千萬，后兩家凈增用戶數(shù)之和才與中國移動相當。2014年上半年中國聯(lián)通3G、中國電信3G用戶人均流量更只有216M、168M。要知道的是，中國移動真正與聯(lián)通拉開差距也不過是從2004年至2008年底而已，而聯(lián)通和電信在獲得3G競爭優(yōu)勢的這五年時間卻只是如此結果，不怪聯(lián)通和電信自己卻去怪工信部?

中國成功推動3G和4G標準的成熟

中國成功推動TD-SCDMA成為國際標準后卻面臨著產業(yè)鏈不成熟的困境，因此在全球開始在2004年商用WCDMA的時候，中國直到2009年才開始正式商用TD-SCDMA，并且還花了幾年時間去推動TD-SCDMA產業(yè)鏈的成熟。

不過由TD-SCDMA的發(fā)展中國也開始逐漸熟悉國際標準的運作過程，2003年中國與愛立信合作推動LTE，2004年中歐正式開始推動LTE成為4G標準，到2006年中國和歐洲完成了LTE標準的可行性研究后，美國高通才匆忙推出CDMA REV.C(后來改名UMB)，加上Intel的wimax，即是說當時競爭全球4G標準的包括中國的TD-LTE、歐洲的LTE-LFDD，美國的UMB和wimax。2008年高通的UMB失敗，2010年由于高通和愛立信宣布支持TD-LTE，同為TD制式的wimax也宣告失敗，中國成功與歐洲合作推動LTE成為國際標準。

由于中國主導TD-LTE標準，中國在LTE標準上獲得了更多的專利，這當中大唐電信表現(xiàn)最明顯。這個國企雖然在市場表現(xiàn)上不算優(yōu)秀，但是憑借著推動TD-SCDMA和TD-LTE標準成為國際標準，其一舉成為全球LTE標準核心專利持有企業(yè)前十之一(來自2014年臺灣“國研院”統(tǒng)計的數(shù)據(jù))，中國大陸也因此成為僅次于美國的持有LTE核心專利最多的經濟體。因為中國在TD-LTE上擁有更多的專利優(yōu)勢，因此高通被迫同意對TD-SCDMA/TD-LTE只是收取3.5%的專利費，而WCDMA/LTE-FDD要收取5%的專利費。

在TD-SCDMA的發(fā)展中，中國發(fā)展起了聯(lián)芯、展訊、華為海思等芯片企業(yè);國外手機企業(yè)中除了三星積極參與TD-SCDMA產業(yè)外，諾基亞在中國移動的游說下勉強推出幾款不算成功的TD-SCDMA手機，蘋果一直都沒有推出支持TD-SCDMA手機，2012年在聯(lián)發(fā)科推出TD-SCDMA手機芯片后2013年中國市場的TD-SCMDA手機銷量實現(xiàn)大爆發(fā)，而國產手機品牌也因此迅速獲得成長的機會。

2014年中國移動商用TD-LTE，這一年中國移動的TD-LTE用戶數(shù)迅速增長到9000萬，OPPO和vivo因為全力投入TD-LTE而成為這一市場發(fā)展最快的手機品牌，幫助這兩家企業(yè)迅速上升為國產新四大品牌。2014年至2015年，中國手機品牌在全球市場份額迅速增長到40%左右，其中一個關鍵就是因為它們在國內市場占有優(yōu)勢，顯然TD-LTE起了重要作用，據(jù)估算這兩年時間國產品牌手機銷量近80%是在國內市場完成的。

TD-LTE占據(jù)優(yōu)勢并有望延續(xù)到5G

TD-LTE已經不再是如TD-SCDMA那樣只有中國使用，目前日本是除中國之外部署TD-LTE網(wǎng)絡最大的國家，并且由于數(shù)據(jù)迅速增長，日本政府已經釋放了3.5GHz頻段正在促使該國的LTE部署從FDD轉向TD-LTE。美國的運營商Sprint原來建設的是Wimax網(wǎng)絡，由于Wimax失敗這些頻譜只能用于TD-LTE這成為TD-LTE的一大利好。

截止2015年7月全球商用的TD-LTE網(wǎng)絡達到63個，分布在37個國家和地區(qū);投資或部署中的TD-LTE網(wǎng)絡140個，分布在59個國家和地區(qū);全球LTE用戶數(shù)達到7.9億，TD-LTE用戶超過2.78億，占比達到35%。

其實從中國移動運營TD-LTE的成功足以證明TD-LTE技術的優(yōu)秀，中國根本就無必要再推動LTE-FDD的發(fā)展，而應該集中資源發(fā)展TD-LTE技術，至于中國聯(lián)通和中國電信兩家運營商的利益遠比不上中國通信產業(yè)發(fā)展更重要。

中國移動積極推動TD+的發(fā)展，TD的技術和專利將有望延續(xù)到5G，中國已和歐洲簽署合作協(xié)議繼續(xù)在5G展開合作，并且由于TD技術更適合無線數(shù)據(jù)傳輸，不需要對稱的頻譜等等優(yōu)勢在5G技術中TD或將占據(jù)優(yōu)勢。

小米在印度和美國遭遇的專利戰(zhàn)，以及DVD產業(yè)被歐美日用專利獵殺的慘痛，證明了主導一個國際標準制定的重要性，中國在TD-SCDMA到TD-LTE甚至未來的5G發(fā)展將幫助中國掌握更多的通信專利，避免中國的通信產業(yè)重蹈覆轍。

總結來說，2008年的電信重組沒能實現(xiàn)的平衡運營商實力差距的目標沒能實現(xiàn)不應怪工信部而應該怪聯(lián)通電信自己，推動TD-LTE成為國際標準卻是工信部更值得稱道的重要成績，其推動中國通信產業(yè)走向世界，幫助了中國制造的轉型升級。