3月5日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂隆重開幕。正值“十三五”開局，**總理所作的政府工作報(bào)告中頻頻提及信息通信行業(yè)，既給予高度肯定，更提出殷切希望。過(guò)去的一年中，工業(yè)化與信息化融合加深，信息消費(fèi)快速增長(zhǎng)；“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)以及《中國(guó)制造2025》的啟動(dòng)實(shí)施推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)；建成全球最大的第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等標(biāo)志著基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升。面向未來(lái)，報(bào)告提出要持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用；今年要建設(shè)一批光網(wǎng)城市，推進(jìn)5萬(wàn)個(gè)行政村通光纖；運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，使之煥發(fā)新的生機(jī)與活力。

政府工作報(bào)告對(duì)2015年及“十二五”工作作了回顧總結(jié)，提出了“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，以及2016年重點(diǎn)工作。

2015年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)。具體到信息通信領(lǐng)域，實(shí)施了重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工程，城鄉(xiāng)居民旅游、網(wǎng)購(gòu)、信息消費(fèi)等實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)；出臺(tái)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政策舉措，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力；一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，啟動(dòng)實(shí)施了《中國(guó)制造2025》�；仡櫋笆�二五”，發(fā)展成就舉世矚目，主要目標(biāo)任務(wù)全面完成。其中，工業(yè)化與信息化融合加深，有力促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整；建成全球最大的第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，促使基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升；量子通信、中微子振蕩、高溫鐵基超導(dǎo)等基礎(chǔ)研究取得一批原創(chuàng)性成果，也是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破的組成部分。

國(guó)務(wù)院編制的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》在本次大會(huì)上提交審議�！毒V要（草案）》提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平；強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用，為發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力；推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式，加快改善生態(tài)環(huán)境；深化改革開放，構(gòu)建發(fā)展新體制；持續(xù)增進(jìn)民生福祉，使全體人民共享發(fā)展成果。其中，在強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用中對(duì)信息通信業(yè)提出明確要求，“持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用”；在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，《綱要（草案）》要求實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要做好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，要把握好“牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松”、“大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革”、“加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換”三個(gè)要點(diǎn)，其中信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被寄予厚望——“運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，使之煥發(fā)新的生機(jī)與活力�！�

在提到2016年八個(gè)方面重點(diǎn)工作時(shí)，報(bào)告多處都涉及信息通信行業(yè)。報(bào)告提出深化金融體制改革，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。要發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)，構(gòu)建新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。深入推進(jìn)“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”，建設(shè)若干國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施一批智能制造示范項(xiàng)目，啟動(dòng)工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備等重大工程。建設(shè)一批光網(wǎng)城市，推進(jìn)5萬(wàn)個(gè)行政村通光纖，讓更多城鄉(xiāng)居民享受數(shù)字化生活。大幅放寬電力、電信、交通等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，消除各種隱性壁壘，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大投資、參與國(guó)有企業(yè)改革。壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個(gè)性時(shí)尚等新興消費(fèi)。打造智慧城市，改善人居環(huán)境，使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題，增強(qiáng)集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。完善國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理機(jī)制，以信息化為支撐推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，依法懲治違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾安全感。深入推進(jìn)政務(wù)公開，利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，使群眾了解政府做什么、怎么做，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。