一直以來，語音和流量分開計費，是三大運營商通行的套餐資費方案，這與1G、2G時代語音占據用戶主要消費的背景有關。進入了3G、4G，尤其是4G時代，流量已經取代語音成為了運營商最大的收入來源。與此同時，依托流量進行通話的VoLTE技術也開始逐漸普及。

　　在這樣的背景下，全流量計費的方案重新被人提起。上周末，在廣州舉行的天翼智能終端博覽會，中國電信董事長楊杰就表示，中國電信將推行全流量計費（語音、短信折合為流量，統(tǒng)一計費），成為了中國首家嘗試全流量計費的運營商。

　　那么，這種計費模式能否帶來資費大跳水，為手機用戶帶來更多實惠呢？這成為了人們關注的話題。與此同時，中國電信能否依托這種計費模式，搶奪更多4G用戶，阻擊中國移動，也成為了業(yè)內熱衷討論的話題。

　　電信推全流量計費4G卡

　　中國電信在7月15日終端博覽會推出“4G＋云卡”，最大的亮點就是“無套餐、無月租、不清零、語音可折算成流量”，用戶按照30-200元的額度充值付費后，獲得相應額度的流量即可使用，語音、短信可折算成流量計費。

　　在流量資費上，1GB流量低至25元。用戶購買的流量有效期為3個月，在有效期內放心使用不清零，打電話和發(fā)短信均可按一定標準折算為流量計費。在流量往語音上折算時，1MB流量＝1分鐘通話＝1條短信，這樣在語音和短信上的價位比普通4G套餐也具有一定的優(yōu)惠。記者了解到，中國電信在當天共首批發(fā)出了10萬到15萬張4G＋云卡。

　　該卡的推出，在業(yè)內引起了不少的討論。分析指出，對用戶而言，一方面新套餐更簡化，用戶僅需了解總流量額度即可，無需區(qū)分語音、短信、流量各種套餐數(shù)據，套餐內容易于理解；另一方面，全流量計費的套餐，不會出現(xiàn)訂購的套餐有時流量不夠用，語音用不完的情況。

　　此外值得注意的是，中國電信董事長楊杰還在博覽會上表示，將在今年年內逐步取消長途漫游費。業(yè)內人士指出，取消長途漫游費在一定程度上與全流量計費也有關系，因為全流量計費的套餐流量為全國流量，折算成語音后的流量也是全國統(tǒng)一價，這就不再需要區(qū)分是本地、長途還是漫游通話。

　　甚至有業(yè)內人士指出，中國電信承諾的今年年底取消漫游費，很有可能也意味著屆時全流量資費將會更大規(guī)模地去推廣。

　　VoLTE商用將撬動全流量計費

　　目前來看，4G網絡并沒有解決語音通話的問題，主流的4G網絡在架構上依然處于語音、流量分離的狀態(tài)，然而隨著VoLTE的成熟，4G開始找到將語音和流量統(tǒng)一在一張網上的辦法了。

　　今年2月20日，中國移動正式推出VoLTE時，就曾試水流量計費。不過，當時中國移動的客服人員向記者表示，雖然VoLTE的通話走的是流量，但是通話費用還是會按照語音時長計費，并包含在已有套餐內，不計入流量。而在現(xiàn)在，隨著VoLTE的普遍應用，中國移動開通VoLTE功能的省份也開始推出流量計費的模式。

　　與此同時，三大運營商也都加快了VoLTE方面的推進力度，中國移動在今年年中實現(xiàn)了VoLTE的全面商用，中國電信也表示將在今年第四季度全面商用。此外，在移動終端上，VoLTE也成為了中高端機的標配，甚至一些新上市的低端機也具備了該功能。VoLTE被普遍認為是撬動運營商推行全流量計費的杠桿。

　　當然，更重要的是，隨著智能服務時代的到來，智能終端不斷普及，各類APP應用越來越豐富，用戶消費特征呈現(xiàn)以流量為主、語音為輔的特點。尤其是在未來不久的物聯(lián)網時代，流量更將會發(fā)揮重要的作用。

　　值得注意的是，今年5月份，工信部就曾對外宣布，將加大啟動流量計費監(jiān)督檢查工作，督促電信企業(yè)自主選擇具有資質的第三方檢測機構對流量業(yè)務計費系統(tǒng)性能進行檢測。工信部披露，三大運營商也正研究改進流量計費清單提供方式。

　　全流量計費或加速流量降費

　　那么中國電信率先試水全流量計費，它的底氣又在哪里？它能否借助于占據全流量計費的先機從而實現(xiàn)對于中國移動的阻擊呢？有業(yè)內人士分析，這與中國電信近年來在網絡、終端上的積累不無關系。

　　根據楊杰在終端博覽會的介紹，在終端市場上，天翼終端市場份額已經從2008年的5%提升到了今年的26.7%。而在此之前，中國電信力推的六模全網通也成為了行業(yè)內的共識。在雙卡雙待普遍流行的安卓市場，這些積累為中國電信推行全流量計費卡掃除了終端的障礙。

　　而在網絡建設上，楊杰表示，今年中國電信將啟動三項重大網絡升級，其中包括繼續(xù)加強基于1.8G/2.1G/CA的4G現(xiàn)網覆蓋；800M LTE明年上半年全網覆蓋，打造國內第一張低頻LTE網絡；VoLTE建設全面啟動，明年上半年全網覆蓋。這些都將為中國電信推行全流量計費提供必要前提。

　　可以預想，當中國電信的全流量計費試水很有可能引起通信行業(yè)的聯(lián)動反應。當終端、網絡達到一定水平的時候，全流量計費將有可能成為主流。這對于中國電信在競爭激烈的4G市場中脫穎而出，具備一定的輔助作用。

　　此外，流量資費也將會繼續(xù)降低。根據7月6日人民日報發(fā)布的《中國移動互聯(lián)網發(fā)展報告（2016）》藍皮報告書顯示，2012-2015年，國內移動流量平均資費年均下降17%，2015年的降幅甚至超過了40%，預計在未來幾年，手機的流量資費的降幅也將會繼續(xù)加大。

　　南方日報記者 王偉凱

　　記者觀察

　　電信祭出“三板斧”能打4G翻身仗嗎？

　　履新中國電信董事長一職4個月的楊杰，在上周的天翼智能終端博覽會上燒了三把火：800MHz頻段低頻網絡、試水全流量計費、成立物聯(lián)網產業(yè)聯(lián)盟。三個看似互相獨立的領域卻從網絡、服務、終端的領域打出了一套組合拳。中國電信要在競爭激烈的4G市場中掀起巨浪。

　　除了物聯(lián)網屬于三大運營商常說常新的話題之外，800MHz低頻網絡、全流量計費在業(yè)內看來，都屬于讓人眼前一亮的布局。800MHz低頻網絡相對于目前主流的4G網絡在信號強度和穿透力上，都要遠勝一籌，并且構網成本和維護成本也都要低一些。明年上半年完成全網覆蓋之后，中國電信將擁有最優(yōu)質的4G網絡。

　　全流量計費雖然三大運營商都在嘗試，但是真正邁出一大步的還是中國電信。在4G時代，流量早已取代語音成為了運營商最重要的收入來源。并且伴隨著800MHz低頻網絡全網覆蓋成功后，中國電信用戶的流量必將會更加暢快，從計費到網速，電信的4G用戶無疑會有更好的體驗。這除了會加快電信2G、3G存量用戶向4G升級外，也有可能吸引部分聯(lián)通、移動用戶向電信轉移。

　　如果說，低頻網絡和全流量計費屬于左勾拳、右勾拳，那么物聯(lián)網產業(yè)聯(lián)盟的成立則可以稱之為重拳出擊的直拳。眾所周知，物聯(lián)網將會是未來運營商、互聯(lián)網企業(yè)競爭的重中之重。中國電信推全流量計費、重耕低頻網絡，也可以看作是為未來物聯(lián)網產業(yè)進行提早布局。物聯(lián)網產業(yè)聯(lián)盟的成立，對于中國電信在未來競爭更加激烈的物聯(lián)網市場中搶奪話語權，占得了先機。

　　不得不說，中國電信在這個時間節(jié)點上打出這套組合拳，可謂是拿捏到位。這種對于用戶影響深遠的市場策略的率先推出，很容易贏得用戶的口碑，并且在行業(yè)內，也很有可能會引起連鎖反應。尤其是在明確今年年底取消長途漫游費、推出全流量計費的問題上，即響應了工信部的號召，也回應了民眾的呼吁，同時也彰顯了其在轉型上的活力和信心。

　　當然，電信的這步棋的落子，也與其這幾年在移動終端上的發(fā)展成果不無關系。天翼終端市場份額從2008年的5%提升到了今年1-5月的26.7%。天翼終端產業(yè)鏈不斷繁榮，手機芯片從2008年的1家發(fā)展到6家，物聯(lián)網芯片商也達十多家；終端品牌從不足20個發(fā)展到現(xiàn)在的100多個；全網通在今年2月份成為國家標準等；這些都為中國電信的這步棋提供了底氣和前提。

　　根據中國的通信行業(yè)五年一小調，十年一大調的頻率，中國電信能否在機遇與競爭同在的4G時代，捍衛(wèi)“老大哥”的地位，楊杰打出的這套組合拳值得期待。

　　王偉凱