作者：李媛
2016年8月9日，最高檢網(wǎng)站披露了常小兵案的最新進(jìn)展。最高人民檢察院經(jīng)審查決定，依法對中國電信集團(tuán)公司原黨組書記、董事長常小兵以涉嫌受賄罪立案偵查并采取強(qiáng)制措施。案件偵查工作正在進(jìn)行中。
常小兵曾經(jīng)是中國聯(lián)通董事長，執(zhí)掌聯(lián)通11年。2015年8月24日調(diào)任中國電信任董事長。2015年12月27日，中紀(jì)委發(fā)布消息，常小兵“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查”。
巡視聯(lián)通時(shí)“舉報(bào)信塞爆了舉報(bào)箱”
公司秘聞君注意到，該案從8個(gè)月前的“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)”“接受組織調(diào)查”演變至“涉嫌受賄罪”“采取強(qiáng)制措施”。
常小兵曾執(zhí)掌中國聯(lián)通11年。2015年底常小兵案發(fā)時(shí)，業(yè)內(nèi)就普遍認(rèn)為，其問題主要出在中國聯(lián)通任內(nèi)，或與中央巡視組進(jìn)駐聯(lián)通有關(guān)。
中央巡視組2014年11月27日進(jìn)駐中國聯(lián)通，進(jìn)行了為期一個(gè)月的巡視。有媒體報(bào)道稱，巡視組入駐聯(lián)通后，舉報(bào)信塞爆了舉報(bào)箱。
之后不久，負(fù)責(zé)聯(lián)通3G、4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)分公司副總經(jīng)理兼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部總經(jīng)理張智江，中國聯(lián)通信息化和電子商務(wù)事業(yè)部原總經(jīng)理宗新華先后落馬。有媒體報(bào)道稱，這兩人都是常小兵一手提拔的干將。
2015年2月初，中央巡視組向中國聯(lián)通反饋巡視情況，指出的幾大問題幾乎全與“受賄”有關(guān)。包括“有的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員利用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié)，搞權(quán)錢、權(quán)色交易”，“有的縱容支持親屬、老鄉(xiāng)或其他關(guān)系人在自己管轄范圍內(nèi)承攬項(xiàng)目或開辦關(guān)聯(lián)企業(yè)謀利”，“有的在子女出國留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送”，“有的收受客戶所送有價(jià)證券，收受貴重禮品”；“有的接受供應(yīng)商安排打高爾夫球、外出旅游”。
自稱“月薪稅后8000”
就在中央巡視組進(jìn)駐聯(lián)通期間，2015年3月，全國兩會(huì)上，常小兵在接受《南華早報(bào)》采訪時(shí)曾表示，他的薪水為稅后每月8000元。該報(bào)道曾引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
據(jù)中國聯(lián)通2014年財(cái)報(bào)披露，常小兵當(dāng)年的薪酬為人民幣107.5萬元。平均一個(gè)月為8.96萬元。業(yè)內(nèi)人士稱，作為聯(lián)通董事長，常小兵收入除了月薪外，還有績效工資以及中長期激勵(lì)。除此之外，還有聯(lián)通股權(quán)收入。
2015年4月30日，中國聯(lián)通發(fā)布整改報(bào)告稱，清理裸官11人、違規(guī)兼職12人、離退休違規(guī)任職17人。對集團(tuán)公司2014年內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題，對88名相關(guān)人員進(jìn)行了責(zé)任追究。
被指“干擾中央專項(xiàng)巡視工作”
2015年8月24日，中國三大電信運(yùn)營商一把手進(jìn)行輪換。工信部原副部長尚冰出任中國移動(dòng)董事長，中國移動(dòng)原董事長奚國華退休，時(shí)任中國聯(lián)通董事長常小兵與時(shí)任中國電信原董事長王曉初對調(diào)。事后看來，此舉頗有深意。
2015年12月18日，在烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，常小兵親自站臺(tái)，為參觀的中央領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了講解。
不過這個(gè)場景并不代表什么。2015年12月27日，常小兵被中紀(jì)委調(diào)查。
中紀(jì)委網(wǎng)站于2016年7月披露了常小兵的“違紀(jì)”行為，包括嚴(yán)重違反政治紀(jì)律，干擾中央專項(xiàng)巡視工作，沒有認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，對中央巡視組反饋的問題整改落實(shí)不力；嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神；嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，利用職務(wù)上的便利在干部選拔任用中為他人謀取利益并收受財(cái)物，違反國有企業(yè)“三重一大”決策制度，不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)；嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬的經(jīng)營活動(dòng)謀取利益，默許親屬利用其職務(wù)影響謀取私利；嚴(yán)重違反工作紀(jì)律；利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，涉嫌受賄犯罪。
常小兵一位舊部對公司秘聞君說過，在聯(lián)通的高度集權(quán)，或許讓常小兵有了犯錯(cuò)誤的空間。
推送一篇公司秘聞君曾經(jīng)的文章。
“常氏聯(lián)通”十一年
2015年12月15日的烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，常小兵接受媒體采訪時(shí)，“雙手插在衣兜里，始終一臉輕松面帶微笑”。
10天后，12月27日下午，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)消息稱，中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司原黨組書記、董事長，現(xiàn)中國電信集團(tuán)公司黨組書記、董事長常小兵涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。
常小兵的舊部說，常從一個(gè)有能力的“干將”成長為一個(gè)能掌舵的“帥才”，正是在聯(lián)通11年期間。而他的跟頭也可能栽在這期間。
時(shí)運(yùn)欠佳
常小兵的十一年的聯(lián)通生涯，可分兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是2004年11月到2008年，他任中國聯(lián)合通信有限公司董事長、黨組書記。第二個(gè)階段即2008年至2015年，2008年電信業(yè)重組后，常小兵任聯(lián)通集團(tuán)與網(wǎng)通集團(tuán)合并后的新聯(lián)通董事長。
2004年，常小兵赴任聯(lián)通，有人用“時(shí)運(yùn)欠佳”來形容。
當(dāng)年通信業(yè)高層大換崗，沒有任何移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗(yàn)的常小兵被調(diào)到聯(lián)通，管理移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。原中國聯(lián)通總裁王建宙成為中國移動(dòng)總經(jīng)理，中國移動(dòng)(香港)公司CEO王曉初則出任中國電信總經(jīng)理。
相比另外兩位，常小兵拿到的是一副爛牌，中國聯(lián)通盈利能力是當(dāng)時(shí)幾大運(yùn)營商中最弱的，且暗藏GSMCDMA兩張網(wǎng)絡(luò)互搏的難題。
在電信分析師付亮看來，當(dāng)年的移動(dòng)需要人做江山，王建宙正適合。而當(dāng)年的聯(lián)通需要人闖江山，低調(diào)又偏技術(shù)派的常小兵顯然不適合。
常小兵執(zhí)掌聯(lián)通后，采取策略把重心放在改善經(jīng)營狀況上，極力降低雙網(wǎng)運(yùn)營的負(fù)面影響，減少對CDMA網(wǎng)的投入和對終端的補(bǔ)貼。同時(shí)在2005年，中國聯(lián)通進(jìn)行了跨度10省市的多名聯(lián)通高層互換。
據(jù)當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道，剛上任聯(lián)通那段時(shí)間，常小兵也頗為勤奮務(wù)實(shí)�！霸诤邶埥�、山東、湖北等地，人們常�？吹匠Ｐ”β档纳碛埃Ｍㄟ^實(shí)地調(diào)研來掌握一手資料。通過接觸各地政府領(lǐng)導(dǎo)來為公司發(fā)展創(chuàng)建一個(gè)相對較好的外部環(huán)境”。
但終究遺憾，在聯(lián)通雙網(wǎng)互博的問題上，常小兵歷時(shí)幾年都沒能圓滿解決。直到2008年將CDMA網(wǎng)絡(luò)甩給中國電信。
八年集權(quán)
2008年，中國電信史上又一次大重組。聯(lián)通與網(wǎng)通合并，移動(dòng)吃掉鐵通，電信收了聯(lián)通的CDMA網(wǎng)絡(luò)。
所不同的是，移動(dòng)和電信都是以大吃小，唯獨(dú)聯(lián)通與網(wǎng)通是同體量的兩大企業(yè)對等合并，只得硬往嘴里塞。
剛甩掉兩網(wǎng)互博的包袱，又扔過來一個(gè)兩強(qiáng)融合的難題。電信業(yè)這次大洗牌中，常小兵還是沒摸到一把好牌。
常小兵的舊部，原聯(lián)通區(qū)域高層對公司秘聞君說，2008年以后的新聯(lián)通是一個(gè)相當(dāng)難搞的綜合體，它曾合并過國信尋呼，又合并了網(wǎng)通，而網(wǎng)通此前又合并過小網(wǎng)通、吉通，這里有來自五湖四海的人，內(nèi)部文化不同，一盤散沙，尤其缺乏凝聚力。
“比如干部任命上，老聯(lián)通和網(wǎng)通的融合經(jīng)歷了長久的磨合，經(jīng)常出現(xiàn)這邊派總經(jīng)理，那邊派副總經(jīng)理上任的尷尬局面”，有業(yè)內(nèi)人士稱。
即使到去年底，中央巡視組進(jìn)駐聯(lián)通查案時(shí)，聯(lián)通內(nèi)部各懷心思的“企業(yè)特色”依然明顯。巡視組共收到內(nèi)部舉報(bào)信多達(dá)2000多件，還有大量短信舉報(bào)，內(nèi)容涉及400多名處級以上干部。
要管理2008年以后的新聯(lián)通，要坐穩(wěn)位置，當(dāng)時(shí)的常小兵開始搞“集權(quán)”、“一言堂”。上述原聯(lián)通區(qū)域高層說，那個(gè)時(shí)期的聯(lián)通慢慢養(yǎng)成了集權(quán)的體系，在用人、企業(yè)文化方面都出了問題�！耙部赡芫褪窃谶@段時(shí)間，高度集權(quán)的常小兵有了犯錯(cuò)誤的空間”。
2014年8月，中國聯(lián)通集團(tuán)公司副總經(jīng)理、三大運(yùn)營商最出名的營銷大將之一李剛離職，其身邊4位親信也相繼跳槽。李曾在2013年底聯(lián)通人事調(diào)整中被調(diào)職，不再分管市場，轉(zhuǎn)為分管技術(shù)部、國際部、監(jiān)管事務(wù)部、聯(lián)通學(xué)院等。前述人士稱，李剛亦是受不了集權(quán)被迫出走。
后來對于李剛辭職，常小兵曾有過表態(tài)，稱屬其個(gè)人行為，無關(guān)于利益問題�！案吖芴圩屆襟w議論紛紛，只能說是媒體的大驚小怪”。
付亮說，常小兵用人上或許有問題，但常氏聯(lián)通最大的問題是，內(nèi)部抵觸因素太多，很多問題沒有理順，常要解決這個(gè)問題，就容易出現(xiàn)個(gè)人決斷上的偏差。
錯(cuò)失4G
2008年以后的聯(lián)通，內(nèi)部依舊復(fù)雜，外部迎來新機(jī)遇。蘋果引發(fā)的智能手機(jī)革命，讓3G在中國獲得大規(guī)模發(fā)展。這一次，常小兵和中國聯(lián)通都抓住了機(jī)會(huì)。
聯(lián)通在3G時(shí)代快速崛起。到2014年，3G收入已成其第一收入支柱，并讓中國移動(dòng)感到壓力。期間，常小兵提出“六統(tǒng)一”策略，覆蓋品牌、產(chǎn)品、資費(fèi)、渠道、服務(wù)以及終端和產(chǎn)業(yè)鏈合作等六大方面，打破各省市條塊分割、各自為政的格局，加強(qiáng)了總部集權(quán)。與此同時(shí)，中國聯(lián)通對新事物也尤為前瞻，率先與微信合作、率先試水定向流量收費(fèi)。
不過，緊隨其后到來的4G時(shí)代，聯(lián)通卻遺憾錯(cuò)失。當(dāng)年聯(lián)通3G已經(jīng)做的相當(dāng)好，完全有條件提前啟動(dòng)4G，但常沒做�！�3G到4G，常小兵幾乎失算，這是他最大的錯(cuò)誤�！鼻笆雎�(lián)通區(qū)域高層說。
從結(jié)果來論，中國聯(lián)通在三大運(yùn)營商中依然是形勢最嚴(yán)峻的一家。中國移動(dòng)4G用戶繼續(xù)高增長，中國電信的3G/4G用戶增速有所放緩，截至2016年1月的數(shù)據(jù)，聯(lián)通連續(xù)12個(gè)月移動(dòng)用戶數(shù)減少。
2015年8月，聯(lián)通新任董事長王曉初甫一上任即宣布全面停止3G擴(kuò)容，全力發(fā)展4G。12月29日，常小兵被調(diào)查第三天，中國聯(lián)通即召開年度工作會(huì)議，總部、分公司一把手全部到齊，無一人缺席，打破了聯(lián)通多名高管失聯(lián)的傳聞。
王曉初在試圖打造一個(gè)不一樣的聯(lián)通�！翱陀^而言，王確有常所不及的鐵腕決斷和大刀闊斧”，有業(yè)內(nèi)人士如此評價(jià)。
還有業(yè)內(nèi)人士稱，聯(lián)通依然面臨資金短缺無法大踏步前進(jìn)的窘境，以王曉初的手腕和風(fēng)格，可能早已獲得國資委支持，聯(lián)通啟動(dòng)融資計(jì)劃是大概率事件。而這些，都是常小兵在任時(shí)想做卻未竟的職責(zé)。
關(guān)注樓主