如今,信息化發(fā)展水平已經成為衡量一個國家綜合國力和競爭力的重要標志,利用信息技術發(fā)展電子政務也已成為實現國家治理體系和治理能力現代化目標的重要條件。李克強總理在2015年3月的政府工作報告中首次提出了制定“互聯網+”行動計劃,把“互聯網+”上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。
受“互聯網+”戰(zhàn)略的推動,我國稅務系統(tǒng)的改革升級也已全面展開,國家稅務總局于2015年9月制定了《“互聯網+稅務”行動計劃》,為“互聯網+稅務”的發(fā)展指明了方向。
湖南省國家稅務局正是在這樣的背景下,大膽探索、開拓創(chuàng)新,積極推動“互聯網+”在稅務行業(yè)實踐中的應用。通過探索“互聯網+”與移動應用接入的結合,在對現有流程進行整合和優(yōu)化的基礎上,采用全新的技術和手段去提升原有業(yè)務的效率和服務便捷性,實現更加方便快捷、無處不在的辦稅服務。
新平臺 新挑戰(zhàn)
隨著“互聯網+稅務”工作的不斷深入,包括移動辦公和移動辦稅在內的移動應用種類、數量和用戶人數也在不斷增加。傳統(tǒng)應用的移動化,大多數是部署在普通的互聯網服務提供硬件平臺上,這是一種基于傳統(tǒng)防火墻(網關)+應用軟件(APP)的安全服務提供。所以在提升工作效率,帶來便利的同時,也不可避免地存在很多安全隱患。而且傳統(tǒng)的平臺在服務提供效率和功能上也會有不盡人意的地方。包括:移動應用種類多、下載通道和訪問入口不一致、版本迭代更新速度快、安裝包易被非法篡改、終端類型和操作系統(tǒng)版本復雜,數據傳輸易泄密等等。
要解決上述問題,就必須搭建一套能對移動應用進行安全交付和高效管理的平臺,完成國稅總局的“互聯網+稅務”戰(zhàn)略構思。對于新平臺的搭建,主要需求體現在四個方面:
1.納稅人及其他公眾群體能夠通過該平臺安全、便捷的訪問省國稅門戶網站等公共信息服務提供平臺,獲取稅務系統(tǒng)公開信息或使用相關公共類服務;
2.稅務系統(tǒng)干部可利用移動APN網絡+手持智能終端設備,使用數據加密+傳輸通道加密的方式,安全可控地使用部分稅務內網數據,大幅提升工作效率,真正實現移動辦公場景。
3.新的平臺不是從頭開始的建設,而是在省局原有互聯網平臺上的一個功能整合、擴充、升級,同時因為現有平臺是整個國稅系統(tǒng)7*24小時的互聯網服務提供平臺,最短的停機時間、最小影響范圍,無縫切換和升級,是必須的。
4.平臺既要滿足應用管理、終端管理、用戶管理、網絡管理要求,也要從移動終端安全、網絡傳輸安全、應用安全和敏感數據安全四個維度滿足安全管理的要求。
在實踐過程中,湖南省國家稅務局采用了新華三為其打造的移動IT解決方案。雙方合作包括移動IT平臺建設、安全系統(tǒng)及系統(tǒng)監(jiān)控平臺等多個領域。在此過程中,得益于新華三在企業(yè)級IT解決方案上的多年積累,湖南省國家稅務局成功打造了一個兼具安全性和便捷性的新平臺。
在安全性與便捷性之間尋找完美平衡
對于IT系統(tǒng)而言,安全與可靠是基礎,而便捷性則是提升用戶體驗的關鍵,通常高度便捷會帶來安全上的問題,而新華三恰恰在兩者之間找到了平衡。
在安全性上,新華三使用了多臺SecPath M9000等多款防火墻設備為系統(tǒng)搭建SSL VPN系統(tǒng),同時利用iMC EIA/EMO軟件統(tǒng)一管理平臺的優(yōu)勢,使得整個系統(tǒng)在準入認證、網絡授權、用戶管理、以及終端、應用的管理上都做的非常完善。并且解決方案提供APP下載、安裝、運行、卸載等全生命周期管理。
在便捷性上,新華三則充分考慮了虛擬化應用、原生APP以及輕應用(HTML5)的不同特點,為湖南省國家稅務局打造了定制化的移動應用方案,并在應用開發(fā)過程中給予應用開發(fā)遷移、安全性、用戶體驗及管理幾個問題進行了充分考量。
預見移動辦稅的未來
以納稅服務網站、電子稅務局、各類稅收征管系統(tǒng)為依托的綜合性移動辦稅平臺與實體辦稅場所和PC網上辦稅相比,更加快捷、便攜、透明。新華三在基礎設施及上層應用平臺搭建方面擁有領先方案和端到端的服務,承建了金稅三期全國骨干網及19個省級地市廣域網建設,這正是新華三能夠得到湖南省國家稅務局認可的重要因素。
在不久的將來,線上線下融合、前臺后臺貫通、統(tǒng)一規(guī)范高效的新一代電子稅務局將全面實現,引領稅收工作新變革,為稅收改革發(fā)展奠定穩(wěn)固堅實基礎,為稅收現代化注入恒久動力,為稅收服務國家治理提供強勁支撐。