一種新的通信技術一旦開始流行，你要么坐上壓路機，要么成為鋪路石。
（轉載請注明來源：公眾號紅松）
所謂低價中標，簡單地說，就是在招標投標時，誰的報價最低，就由誰中標的評標方法。
現(xiàn)在，曾經(jīng)被認為能夠充分體現(xiàn)公開、公平、公正的低價中標卻逐漸腐蝕了中國制造業(yè)追求品質、勇于創(chuàng)新行業(yè)土壤，帶來的是良者退出和劣者胡來的困局。如今談到低價中標，只剩下“餓死同行、累死自己、坑死業(yè)主”滿滿的吐槽點。
第一，招標采購的初心
對當前正在盛行的招標采購來說，國家、社會、企業(yè)對招標采購賦予了諸多管理訴求。
小e認為，招標模式設計的初心有兩點：
一是通過市場競爭建立有效的價格發(fā)現(xiàn)機制，稱之為“合理定價不依賴于個人能力”；
二是通過規(guī)范流程，建立組織體系選擇供應商的決策機制，稱之為“過程陽光不依賴于個人覺悟”。
文章來源于公眾號：紅松，紅松關注通信人成長
前者是結果，后者是過程，兩者同等重要，缺一不可，只提其中任何一點都會導致招標有偏差。隨著招標采購的推行，一方面實現(xiàn)了公開、公平、公正的陽光采購大環(huán)境，另一方面，由于《招投標法》、《政府采購條例》、《工程招投標管理辦法》等均對企業(yè)招標等設立了很多的規(guī)范要求，國家相關部門也會根據(jù)這些要求核查企業(yè)的招標采購是否合規(guī)。
于是招標采購走向了另一個極端：只要過程合規(guī)，不關心結果，至于性價比好不好，交付是否能按時完成，是否好用，一概不管。最低價中標之所以成了使用最廣泛的方式，就是因為最低價中標是操作最簡單、最不需要承擔責任的方式。
第二，低價中標的陷阱
在招標初心中設計的合理最低定價，在具體實踐過程中，直接演變?yōu)樽畹蛢r中標。其背后的邏輯如下：1、就算高價，誰又能證明得到的是高質量的產(chǎn)品或服務？2、在特殊時期，企業(yè)面臨著各種審計、巡視。如果采用合理定價，需要解釋很多，而最低價中標，則簡單的多。就算出了質量問題，也可以說整個招標過程是合法、合規(guī)的，不用經(jīng)辦人承擔責任。3、企業(yè)只管招標，不是使用者，不管使用是否合適……
我國目前在招標中采用的低價中標，在客觀上已經(jīng)引發(fā)了“劣幣逐良幣”的負面市場效應。一些堅持品質、可持續(xù)發(fā)展的供應商由于不走低價策略而無法進入生產(chǎn)企業(yè)供應商名單，向生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品與服務，而進入的供應商名單的企業(yè)由于利潤極低、缺乏配合意愿，往往造成交期延遲，沒有足夠的資源保證質量，最終招標方往往付出了更高的代價。
以低價接單的企業(yè)只看重眼前利益，看似迫不得已的個體選擇卻在危害行業(yè)整體的健康發(fā)展。這樣的經(jīng)營模式持續(xù)不了多久，而且在行業(yè)轉型升級的過程中，企業(yè)也喪失了從產(chǎn)品開發(fā)、工藝創(chuàng)新等方面提升的能力，其發(fā)展道路只能越走越窄，到頭來會發(fā)現(xiàn)這是條死胡同。在大型國企中經(jīng)常有這樣的現(xiàn)象，項目經(jīng)過招投標投入使用，往往還要做2期工程或技改項目。
這里值得查一查，整個項目究竟有多大比例是由于第一期招標缺陷，達不到預期使用要求而返工或重建，最后美其名曰的“技改項目”，這又造成多少資金與資源的浪費。
第三，熱點案例：校園毒跑道事件對低價中標的拷問
原本為孩子們強身健體，很多校園通過招標采購鋪設了塑膠跑道與操場，豈料塑膠跑道投入使用后散發(fā)著刺鼻氣味，而家長發(fā)現(xiàn)孩子流鼻血、咳嗽和皮膚過敏。據(jù)不完全統(tǒng)計，這種塑膠波及江蘇、廣東、浙江、江西、河南、遼寧、四川、上海、深圳、北京多個省市的學校，稱之為“毒跑道”。
家長心急如焚，質疑學校使用了“毒跑道”，而校方則證明這個跑道按正規(guī)招標招標采購、跑道指標合格，校方無過錯，更有北京平谷區(qū)教委副主任張子連在媒體上解釋：“個別的小孩火氣比較大，容易流鼻血�！�
隨后央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》欄目6月播出《誰制造了“毒跑道”》，揭示塑膠跑道原料是保定私人作坊利用廢棄的工業(yè)橡膠垃圾違法制作的塑膠顆粒，含有重金屬及毒化學物質，部分跑道甲苯和二甲苯超標139倍。風向頓轉，以北京為例，北京市政府下發(fā)了《關于進一步加強全市中小學、幼兒園塑膠操場建設管理工作的通知》，要求全市中小學、幼兒園對異味、材質不合格跑道，要立刻停止使用。于是又有很多學校開始拆除塑膠跑道，恢復水泥操場。
“毒跑道”事件涉及面廣、危害大，發(fā)人深省，其中暴露了當前招投標的諸多問題：招標過份追求低價、技術標質量標準流于形式、招標后原材料、施工等環(huán)節(jié)存在漏洞、驗收不嚴、監(jiān)管缺位等深層次的問題。請大家記住，一分錢一分貨。性能好又安全環(huán)保的塑膠跑道價格應該在280元/平方米以上，但實際上的招標價格少于150元的比比皆是，出現(xiàn)問題后又鏟除了恢復成水泥地。這一來一回，一個低價中標，且不說對孩子們健康造成的影響，最終浪費了多少成本？
而如果我們不吸取教訓，并且在制度與流程層面采取糾正預防措施，后面還會出現(xiàn)更多的毒跑道、毒裝修、毒奶粉、毒設備、爛堤壩……中國將劣質產(chǎn)品盛行、豆腐渣工程大行其道！將嚴重危害我們人民生命財產(chǎn)安全與社會穩(wěn)定。
第四，關鍵問題：案例中的跑道到底合格不合格？
看了關于毒跑道的大量報道，發(fā)現(xiàn)了一個現(xiàn)象，就是家長認為這個跑道引發(fā)了孩子的身體不良，屬不合格，而校方往往拿出檢測指標，認為這個跑道是合格的。這是一個困擾國人很久的普遍問題，這里必須得到有效澄清：這種跑道指標可能符合國標，但一定質量不合格
其實這個問題和當年的三鹿奶粉本質是一樣的，當年的三鹿奶粉也符合國標，但質量不合格。首先需要說明質量的定義：質量：一組固有特性滿足要求的程度。固有特性，指的是這個產(chǎn)品或服務本身就有的特性。
如果人為填加了一些非固有特性是無法被檢出的，但其他指標符合國標，因為國標只是一個國家的最低生產(chǎn)標準。三鹿奶粉里人為加入了三聚氰胺，因為三聚氰胺不是產(chǎn)品固有特性，所以不在檢測項目里，也就無法檢出。于是三鹿奶粉符合國標，但不滿足要求，所以不合格。下圖是三鹿奶粉的供應鏈質量示意圖。
文章來源于公眾號：紅松，紅松關注通信人成長
毒跑道與三鹿奶粉一樣，但由于其主要原材料廢棄的工業(yè)橡膠垃圾違法制作的塑膠顆粒，含有重金屬及毒化學物質，劣質膠水含有毒有害物質，幾個檢測項目符合國標要求，但卻不符合跑道的固有特性，不滿足客戶的要求，所以是不合格的產(chǎn)品。
第五，招標中的質量保證--全供應鏈的質量管理
做一次招標活動，一定要在保證質量的前提下，方能追求總成本最低。而隨著專業(yè)化分工，質量管理的重點已經(jīng)從組織圍墻內，擴展為整個供應鏈上的質量管理。
一個供應商出現(xiàn)的質量問題，最終會沿供應鏈傳遞給使用產(chǎn)品的客戶。以檢驗為主的方式對供應鏈管理已經(jīng)很難保證其質量，檢驗永遠都是有局限的，一是檢驗只是針對已知項目進行檢驗，二是受到檢驗方法、儀器及檢驗手段的限制。關于毒跑道事件的預防，最少要完做5道防線：
文章來源于公眾號：紅松，紅松關注通信人成長
——·END·——
紅松公眾號后臺福利：
☟
♣ 點擊“移動學習”：通信微課堂+考試中心。
♣ 點擊立即體驗：獲取e企學APP詳細信息，移動通信學習平臺，你值得擁有。
♣ 后臺即將上線各種通信工程師升級必備資料庫，敬請期待！
想獲取更多通信考試干貨，請在后臺留言~
關注樓主