在今年 6 月結(jié)束的 ITU-R WP5D 第 22 次會議上，國際電信聯(lián)盟（ITU）確定了 5G 的名稱、愿景和時間表等關(guān)鍵內(nèi)容。5G，即第五代移動通信標準。

這次會議規(guī)劃，國際電聯(lián)將征集候選技術(shù)，在 2019 年進行技術(shù)評估，繼而選擇關(guān)鍵技術(shù)，最后制定標準。國際電聯(lián)秘書長趙厚麟告訴記者，全球制定 5G 技術(shù)方案工程巨大，“時間表已經(jīng)制定，2018 年上半年局勢明朗，有望成為國際標準的方案，將在此后繼續(xù)完善提高”。

與美國歐洲一樣，中國也是競逐國際 5G 標準的一支勁旅。華為、中國移動、中興等中國公司在國際 5G 標準制定組織日益活躍，并發(fā)揮著積極的作用，趙厚麟認為，中國會成為 5G 標準的一個重要主導者。

掌握 5G 標準主導權(quán)對中國有兩大意義。其一，以 5G 為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是“互聯(lián)網(wǎng)+”及“中國制造 2025”目標中的重點發(fā)展行業(yè)之一；其二，信息技術(shù)是引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心動力，將對制造業(yè)升級產(chǎn)生重大影響。

預計 5G 將在 2020 年正式商用，未來將成為連接所有行業(yè)和生態(tài)圈的底層基礎(chǔ)設(shè)施。

多位行業(yè)人士向記者表示，企業(yè)需要更大的市場，且需要全球互聯(lián)互通，只有被大多數(shù)人接受的標準，才有強壯的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，中國企業(yè)希望和國際公司一起，制定一個全球通用的 5G 標準，這與國際標準制定組織、中國政府及全球電信巨頭的目標訴求一致。

8 月 1 日，趙厚麟接受記者采訪時表示：“全球范圍的電信技術(shù)不可能拋棄現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施而白手起家，取而代之，新的 5G 需要與 3G/4G 兼容演進，加上市場其他因素，因此，5G 也不太可能用一個技術(shù)一統(tǒng)天下，而極有可能繼續(xù)容納兩三個不同技術(shù)體系，由市場決定今后的發(fā)展。”

《中國制造 2025》規(guī)劃中亦明確強調(diào)，政府應統(tǒng)籌利用兩種資源、兩個市場，實行更加積極的開放戰(zhàn)略，將引進來與走出去更好結(jié)合，拓展新的開放領(lǐng)域和空間，提升國際合作的水平和層次，推動重點產(chǎn)業(yè)國際化布局，引導企業(yè)提高國際競爭力。

標準角逐十年得失

從 2G 到 5G，中國從完全沒有發(fā)言權(quán)到在國際通信標準組織中發(fā)揮積極的作用，反映了中國電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的過程。在這一過程中，有幾個關(guān)鍵節(jié)點，每個節(jié)點都伴隨著重大爭議。

上世紀 80 年代末至 90 年代，以 GSM 通信標準為主宰的 2G 時代，中國在技術(shù)上幾無積累，只有少數(shù)科研機構(gòu)進行零星的跟蹤、研究和模仿。

一位當年代表中國參加國際電聯(lián)標準化活動的電信業(yè)資深人士

告訴記者，當時，中國代表在國際電信聯(lián)盟的各技術(shù)會議上參與不多，學習大于參與。

那時，手機在中國普及率極低，移動通信技術(shù)在全球前景也不明確，但中國人口龐大，市場廣闊，在移動通信市場爆發(fā)之前，是否參與制定國際通信標準將對市場發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。

1997 年，國際電信聯(lián)盟向各國發(fā)出了 3G 技術(shù)標準的征集函。中國政府有意競逐。多次討

論和論證之后，提交標準方案的重任交給了提出 TD-SCDMA 技術(shù)的郵電部電信科學技術(shù)研究院，即后來的大唐電信。2000 年 5 月的 ITU 全會上，TD-SCDMA 被正式確定為第三代移動通信國

際標準之一。

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