近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》。這份意見是移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域所發(fā)布的最高層面文件，內(nèi)容涉及到中國移動互聯(lián)網(wǎng)將如何惠及民生、創(chuàng)新發(fā)展、技術(shù)突破、防范安全風(fēng)險等諸多方面，可以從政策角度一窺未來幾年移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展態(tài)勢。

數(shù)據(jù)顯示，截至2016年6月，中國擁有全球最大規(guī)模的手機(jī)網(wǎng)民——6．56億；同時，中國移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店的APP（移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序）數(shù)超過650萬款，分發(fā)規(guī)模超過1．5萬億次。中國老百姓用一部手機(jī)就可以搞定支付、購物、出行、餐飲外賣、電影購票、導(dǎo)航等諸多服務(wù)。北京的孫先生認(rèn)為在享受移動互聯(lián)網(wǎng)帶來便利的同時，還有一些服務(wù)體驗(yàn)希望得到改善：“我每天上下班地鐵里每號線的信號差別很大，個別線路手機(jī)信號真的不好，手機(jī)信號這方面真的有待改進(jìn)。第二個我覺得在辦理民生業(yè)務(wù)方面網(wǎng)上辦理不便捷，希望以后手機(jī)移動端，政府部門多開些在線業(yè)務(wù)的辦理，這樣不用去窗口排大隊了，也減輕政府人員的工作負(fù)擔(dān)了�！�

孫先生的問題，可以從近日印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》中找到答案。這份意見提出，要發(fā)揮移動互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，為人民群眾提供“用得上、用得起、用得好”的服務(wù)。具體措施上，一方面加大信息基礎(chǔ)設(shè)施投入、降低用戶上網(wǎng)成本、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)“扶貧”、加快“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”等，另一方面，推動簡政放權(quán)、先照后證；允許“創(chuàng)新應(yīng)用先行先試”，未來網(wǎng)約車、網(wǎng)租房、共享單車等分享經(jīng)濟(jì)將得到“培育和引導(dǎo)”。

南京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究院院長王春暉指出，中國將下大力氣推動移動互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展：“意見給出了幾種解決方法，第一就是移動互聯(lián)網(wǎng)的準(zhǔn)入一定要便利，從原來的移動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營者要先辦許可再辦營業(yè)執(zhí)照，到先辦營業(yè)執(zhí)照再辦許可。第二個就是一定要夯實(shí)基礎(chǔ)信息設(shè)施，首先4G要廣泛深度覆蓋，解決貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的覆蓋，因?yàn)榉鲐氉钪匾�的就是要有高速的信息基礎(chǔ)設(shè)施�！�

除了一系列支持政策，在技術(shù)方面，“意見”還指出要“系統(tǒng)性突破核心技術(shù)”，未來中國瞄準(zhǔn)的有移動芯片、移動操作系統(tǒng)、智能傳感器、位置服務(wù)等基礎(chǔ)技術(shù)，以及人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、微機(jī)電系統(tǒng)等前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)。

網(wǎng)絡(luò)安全問題也被再次提及，去年末，中國發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)安全法》，隨后發(fā)布《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》。王春暉認(rèn)為，無論在何時，防范安全風(fēng)險都應(yīng)該是重中之重：“盡管我們移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的非常迅猛，但是也有很多問題，最重要的就是網(wǎng)絡(luò)安全問題�，F(xiàn)在非法獲取公民的身份信息、電話號碼、家庭住址、銀行賬戶等已經(jīng)形成了從源頭、中間商到非法使用商三個環(huán)節(jié)的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。去年最重要的事件就是網(wǎng)絡(luò)安全法的實(shí)施，所以移動互聯(lián)網(wǎng)未來能否健康有序，最重要是處理好創(chuàng)新和法制的問題�！�