第一個是發(fā)切換重選命令；第二個是測量配置。

RRC Connection Reconfiguration的目的主要是修改RRC Connection，比如建立/修改/釋放RB；執(zhí)行切換；配置/修改/釋放測量。NAS專用信息也可以通過此流程從E-UTRAN傳遞給UE。
實際中判斷RRC Connection Reconfiguration的作用要基于其中信元包含的一些內容來判斷：
1)    如果RRC Connection Reconfiguration中包含mobilityControlInfo，那主要作用就是eNodeB發(fā)切換命令給UE執(zhí)行切換；
2)    如果RRC Connection Reconfiguration緊跟在RRC Connection Re-establishment之后，其作用通常都是重建SRB2和DRB；
3)    如果RRC Connection Reconfiguration中包含measConfig，那其主要作用就是進行測量配置；主要包括測量對象增加/修改或刪除、測量ID增加/修改或刪除、測量報告配置增加/修改或刪除、測量Gap等參數(shù)；
4)如果RRC Connection Reconfiguration中包含radioResourceConfigDedicated，其作用主要是執(zhí)行無線資源配置，主要包括：SRB增加和重配置、DRB增加/重配置和釋放、Mac和SPS(半靜態(tài)調度)配置以及物理信道配置等；

簡單點從信令流程圖來看，發(fā)第一個RRC重配置是因為源小區(qū)向UE發(fā)起RRC連接重配置、第二個RRC連接重配置是目標小區(qū)向UE發(fā)起RRC連接重配置，從信令上分為7個步驟: 

Ø  UE測量報告上報：告知源eNodeB目標小區(qū)的PCI，需要進行切換；

Ø  源小區(qū)向UE下發(fā)RRC連接重配置信息：此信息中將分配的專用接入簽名配置給UE；
Ø  UE向目標小區(qū)發(fā)RRC連接重配置完成消息：表示UE已經切換到了目標側；
Ø  目標小區(qū)向UE下發(fā)RRC連接重配置信息：此信息中將目前小區(qū)中的鄰區(qū)信息下發(fā)給UE，開測量。
Ø  UE向目標小區(qū)發(fā)RRC連接重配置完成消息：表示UE已經打開了測量，可以進行下次切換；
Ø  UE在目標小區(qū)讀取系統(tǒng)消息。