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文/無際通信

90年代到現(xiàn)在，中國電信業(yè)經(jīng)歷了巨大的變遷，從郵電部到“七雄逐鹿”再到“三足鼎立”，也見證了通信模式從傳統(tǒng)到現(xiàn)代移動通信的過渡。從防止壟斷而打破“政企合一”，到尋求競爭機制而“南北拆分”，我國電信業(yè)看似逐漸走上了市場競爭的道路，但如今擺在我們面前的結果卻是中國移動一騎絕塵，聯(lián)通和電信就算聯(lián)手都追不上移動，反壟斷的背后卻造就了一個“獨大”的企業(yè)，那移動的未來會怎樣呢？

從過去的經(jīng)驗來看，企業(yè)發(fā)展到一家獨大，絕對不是個好兆頭，為了尋求市場平衡，一定會有另外一家來形成有效競爭，或者對“獨大”的企業(yè)進行拆分。

1994年，中國聯(lián)通成立，此舉就被視為我國電信業(yè)打破行業(yè)壟斷的首次嘗試。

不過聯(lián)通盡管有電子工業(yè)部、電力工業(yè)部、鐵道部等多個部門的支持，但還是難以對電信的市場份額造成影響。

所以在1999年，中國電信經(jīng)歷了第一次改革，業(yè)務的陸續(xù)拆分，有效的限制了中國電信一家獨大的局面，尤其是由移動業(yè)務拆分而成立的中國移動公司，更是在移動通信時代，迎來了突飛猛進的發(fā)展。

或許當時沒人能想到，中國移動會在站在中國通信行業(yè)的頂端吧！

經(jīng)歷了第一次變革的電信并沒有從此過上好日子，2002年迫于“入世”壓力，以及中國電信在固網(wǎng)方面的強大資源，電信再次被拆分。

這一次的拆分方式就有些“粗暴”了，南北拆分，業(yè)務一刀切，南方形成中國電信，北方成立中國網(wǎng)通。

也是這一次的拆分讓中國電信很受創(chuàng)，不僅錯過了移動通信發(fā)展的最佳時期，而且也造成了中國電信市場的嚴重失衡。

第三次電信革命的到來，重新分配了市場資源，形成了三足鼎立的局面，不過現(xiàn)在看來第三次革命只不過是在時間上平衡了三家的發(fā)展，但三家的實力和資源并沒有真的得到平衡。

所以在移動一家獨大的今天，5G通信想知道移動是否會走電信的老路，被拆分呢？

之所以會造成一家獨大的局面，和市場資源分布、競爭體制、自身發(fā)展都是分不開的，作為市場調控者，想要實現(xiàn)公平的市場化競爭，決不能以“打壓”、“控制”為基礎，從電信市場的競爭狀況我們就可以看到，不平衡的市場競爭只會造成更加嚴峻的市場失衡。

而在運營商市場其實一直都存在“不公平競爭”，例如中國電信曾一直拿不到移動牌照，而不得已選擇了小靈通，最終也沒能給自己帶來優(yōu)勢。

還有聯(lián)通的雙網(wǎng)互搏，從很大程度上抑制了聯(lián)通在2G時代的發(fā)展，最終以舍掉CDMA作為結局。

還有3G、4G的牌照發(fā)放，以及各頻段的頻譜發(fā)放，尤其是爭議頗多的低頻譜優(yōu)勢等問題，不得不承認在電信改革過程中，我們逐漸的走向更加先進的通信模式，但也由于一些在如今看來“簡單粗暴”的決策，影響了我國電信行業(yè)的公平競爭。

存在于運營商之間的另一個大問題就是某些扭曲的業(yè)績考核模式。

5G通信一直都認為運營商是在一個兩難的位置，因為它既要完成國資委的業(yè)績考核，又要保證用戶的通信需求，看似是因果關系，但在競爭機制下，它就成了悖論。

就拿新增用戶考核這一條來說，每年三家運營商為了搶奪用戶可以說是花招百出，無論從入網(wǎng)費用優(yōu)惠、業(yè)務辦理速度、云服務態(tài)度上來說都是好評，但對比老用戶的維護，三家的表現(xiàn)卻都讓人不太滿意，這也導致了用戶們一片怨聲載道，尤其是在人口紅利已經(jīng)過去的現(xiàn)在，對于新增用戶的考核并沒有太大的意義。

再說運營商在提速降費上的兩難，響應國家號召提速降費本是一件為用戶謀福利的好事，可在實施上卻沒落得一點好，當然這基于用戶和運營商對“提速降費”理解的側重點不同，不敢追本溯源是因為全面降費必然會導致某些既有利益的流失，而運營商作為營利性國企，不可能放棄。

對紅利的追逐是一個企業(yè)的根本，但處在運營商之間的利益追逐卻有些變形。為了擴大市場份額，運營商推行“閹割機”，讓用戶在運營商網(wǎng)絡的選擇性上缺少了基本的自由；為了尋求業(yè)務轉型，運營商紛紛與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，導致管道化加劇行業(yè)業(yè)務界限模糊；為了搶奪行業(yè)紅利，導致市場不良競爭，內(nèi)部人才流動大，基層員工生存困難。

所以，想要維護中國電信市場的的公平競爭絕對不能靠拆分，而是要平衡資源，創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境，去掉教條化的束縛，給企業(yè)足夠的靈活度。如果有一天，中國移動也要面臨“拆分”的選擇，那么與重走電信的老路有什么分別呢？