混改之后，中國聯(lián)通與引入的戰(zhàn)略合作者首次公布重大合作方案。2017年10月20日，中國聯(lián)通先后宣布與騰訊云、阿里云達(dá)成深度合作。

　　兩大互聯(lián)網(wǎng)公司的合作內(nèi)容略有不同。根據(jù)中國聯(lián)通公告，中國聯(lián)通將與騰訊共同建設(shè)數(shù)據(jù)中心，由騰訊提供主要技術(shù)支持，聯(lián)通提供資源、網(wǎng)絡(luò)、線下渠道，提高傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)的靈活性。而與阿里云合作則更為深入，阿里云向聯(lián)通全面開放云服務(wù)能力，中國聯(lián)通將向阿里開放全國主要數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)資源，并提供政企銷售渠道。

　　云計(jì)算是近年來運(yùn)營商保持高速增長的業(yè)務(wù)。根據(jù)2016年財(cái)報(bào)，中國聯(lián)通IDC及云計(jì)算業(yè)務(wù)收入94.5億元，在集團(tuán)總收入中占比4%，且同比增長33.7%。2017年上半年，該收入為58億元，同比增長22%。運(yùn)營商最有前景的業(yè)務(wù)，成為了混改試驗(yàn)田。

　　云計(jì)算推動(dòng)資源變革

　　“雖然是合作，但運(yùn)營商付出的更多一些”，知情人士透露，“中國聯(lián)通在全國所有的機(jī)房資源、骨干網(wǎng)資源都會(huì)提供給阿里云，拓展阿里云在全國的節(jié)點(diǎn)。而且，聯(lián)通現(xiàn)在全國所有的渠道，都會(huì)開始銷售、推廣阿里云業(yè)務(wù)，雖然仍可能打中國聯(lián)通的‘沃云’品牌，但實(shí)際用的是阿里的云服務(wù)。”

　　電信運(yùn)營商一度是全球云計(jì)算競爭的重要參與者，即便是在云計(jì)算高度成熟的美國市場，電信巨頭Verizon、AT&T都曾殺入市場與亞馬遜、微軟等公司競爭。但遺憾的是，2017年初，Verizon、AT&T兩大巨頭均陸續(xù)出售其云業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)中心，完全退出了云計(jì)算市場。

　　而在國內(nèi)，云計(jì)算剛剛興起之時(shí)，三大運(yùn)營商在全國多地大規(guī)模建設(shè)數(shù)據(jù)中心，寧夏、貴州、內(nèi)蒙古等多個(gè)數(shù)據(jù)中心大省均由運(yùn)營商主導(dǎo)建設(shè)，且陸續(xù)成立云計(jì)算公司拓展市場。

　　正是得益于持續(xù)的大規(guī)模建設(shè)，運(yùn)營商的機(jī)房、帶寬租賃等IDC業(yè)務(wù)取得明顯增長。不過，去除IDC收入之后，云計(jì)算業(yè)務(wù)收入?yún)s未有明顯起色。以云計(jì)算起步最早、收入最高的中國電信為例，2016年，中國電信IDC業(yè)務(wù)收入159億元，云服務(wù)收入則為15億元，云服務(wù)收入增速48%。而中國聯(lián)通、中國移動(dòng)并未單獨(dú)公布云計(jì)算收入。

　　相比之下，2016財(cái)年，阿里云收入66億元，同比增長121%，其中，僅第四財(cái)季就達(dá)到21.63億元，且已經(jīng)保持超過8個(gè)季度100%以上的增速。

　　“云計(jì)算管理、開發(fā)、維護(hù)的技術(shù)要求超出了運(yùn)營商的能力，運(yùn)營商如果想在云計(jì)算市場分一杯羹確實(shí)需要互聯(lián)網(wǎng)公司的技術(shù)”，上述知情人士介紹，“同樣，互聯(lián)網(wǎng)公司更需要運(yùn)營商手中的資源�！�

　　云計(jì)算運(yùn)營對于服務(wù)器、機(jī)房、能源、網(wǎng)絡(luò)等高速增長的需求迫使阿里、騰訊等公司不斷進(jìn)行重資產(chǎn)投資。根據(jù)財(cái)報(bào)顯示，2011年至2016年，騰訊“帶寬及服務(wù)器托管”費(fèi)用從26億元增至78億元，而百度財(cái)報(bào)顯示其最近三年的帶寬成本分別為28億元、37億元、47億元，此類統(tǒng)計(jì)并不包含數(shù)據(jù)中心建設(shè)、電費(fèi)等巨額成本。

　　與運(yùn)營商這種“重資產(chǎn)”運(yùn)營者的合作，能夠?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)公司減負(fù)。以中國聯(lián)通為例，中國聯(lián)通規(guī)劃中的超大型數(shù)據(jù)中心有12個(gè)，覆蓋了196個(gè)地市，335個(gè)地市數(shù)據(jù)中心，總面積超過200萬平米，總機(jī)架超過32萬架，出口帶寬60T。“本身阿里云的不少服務(wù)器就是托管在運(yùn)營商的機(jī)房”，一位中國聯(lián)通人士介紹，“現(xiàn)在，聯(lián)通類似光纖改造等網(wǎng)絡(luò)改革，淘汰了很多以前的設(shè)備，部分機(jī)房資源都空了出來，也許開放給阿里的利用率會(huì)高一些�！�

　　200億美元云通信市場

　　云計(jì)算不僅推動(dòng)運(yùn)營商的資源開放，還正在改變通信業(yè)務(wù)的服務(wù)模式。今年1月，阿里云與中國聯(lián)通合作推出的首個(gè)管理手機(jī)號(hào)碼資源的“卡號(hào)云”在全國三個(gè)試點(diǎn)省市上線。

　　當(dāng)然，更多的變革發(fā)生在中小企業(yè)市場，中小企業(yè)一直是通信服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)。運(yùn)營商B2B市場的業(yè)務(wù)主要定位于政府、國有企業(yè)、大企業(yè)、高校等重量級客戶，中小客戶并非運(yùn)營商的重點(diǎn)市場。運(yùn)營商的企業(yè)業(yè)務(wù)也主要為電信質(zhì)量的高速專線、集團(tuán)電話、會(huì)議系統(tǒng)等高價(jià)值業(yè)務(wù)，且此類業(yè)務(wù)均需要本地部署，成本極高，部署周期較長。

　　近年來，工信部、國務(wù)院在不斷推動(dòng)消費(fèi)者通信服務(wù)的提速降費(fèi)，且成果顯著。2017年開始，國務(wù)院開始要求運(yùn)營商“對中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線大幅提速降費(fèi)”。此前，企業(yè)版互聯(lián)網(wǎng)專線、數(shù)據(jù)專線售價(jià)極高，其中，互聯(lián)網(wǎng)專線價(jià)格約為同等質(zhì)量的個(gè)人帶寬價(jià)格的4-10倍。

　　不過，中小企業(yè)需要的不僅僅是價(jià)格下降，而是更靈活、低成本的通信服務(wù)。隨著云應(yīng)用普及，大量中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)公司希望可以能夠以云的方式使用通信業(yè)務(wù)。此前，IDC發(fā)布企業(yè)云通信報(bào)告，提出將企業(yè)通信技術(shù)與云計(jì)算技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行融合，引入云計(jì)算帶來的快速交付、按需付費(fèi)、彈性部署、自服務(wù)、開放接口（API）等技術(shù)，并表示2019年全球云通信市場規(guī)模將達(dá)到200億美元。

　　目前，包括三大運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、華為等電信設(shè)備商在內(nèi)的諸多公司均在打造通信能力開放平臺(tái)，旨在對中小企業(yè)、開發(fā)者開放各種各樣的通信能力，運(yùn)營商的短信、語音能力、寬帶提速等能力已經(jīng)被逐漸開發(fā)成API，并開發(fā)出視頻會(huì)議、呼叫中心、智能提速等云業(yè)務(wù)。

　　除了此類資源開放型業(yè)務(wù)，一些云計(jì)算的安全、隱私保護(hù)等能力也被應(yīng)用在傳統(tǒng)通信服務(wù)中。以阿里云為例，目前，阿里旗下打車、租房、旅游、快遞等服務(wù)對消費(fèi)者提供中間號(hào)、隱私號(hào)能力，保證消費(fèi)者在多個(gè)消費(fèi)場景中不會(huì)泄露個(gè)人電話號(hào)碼。此業(yè)務(wù)最初借助了中國聯(lián)通的“一機(jī)多號(hào)”平臺(tái)，目前已經(jīng)在阿里云平臺(tái)開放。據(jù)此前阿里云通信部門在發(fā)布會(huì)上透露，其今年還會(huì)在中小企業(yè)的云通信服務(wù)中增加語音識(shí)別、語義分析等人工智能能力。

　　不難發(fā)現(xiàn)，一方面通過資源開放為云計(jì)算行業(yè)減負(fù)，另一面則是能力開放引入云通信服務(wù)，運(yùn)營商正在被云計(jì)算改變。