在本次第十三屆全國人大一次會(huì)議上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提到了針對(duì)電信企業(yè)的報(bào)告建議。其中說道要加大提速降費(fèi)的力度，取消流量“漫游”費(fèi)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%。此消息一出令人振奮，其實(shí)在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的今天，降低流量資費(fèi)已經(jīng)不是第一次，早在2015年起，三大運(yùn)營商就多次提高網(wǎng)速并同時(shí)下降了資費(fèi)。那么今天就帶大家分析一下本次取消流量漫游費(fèi)對(duì)我們大家會(huì)有什么樣的幫助，而在未來還將為我們的日常生活帶來什么樣的影響。

　　取消流量漫游費(fèi)早已計(jì)劃

　　早在2015年，國務(wù)院就啟動(dòng)了提速降費(fèi)工程，三大運(yùn)營商均已30%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行下調(diào)。從目前的效果來看可以說幾年以來，降費(fèi)提速的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。2015年國內(nèi)流量普遍的均價(jià)為100元/GB，而在2017年就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了26元/GB，年降幅就已經(jīng)達(dá)到了36%。因此在今年提出降費(fèi)30%的目標(biāo)還是符合市場規(guī)律的。

告別通話“漫游”后也將告別流量“漫游”

　　而在去年的時(shí)候，工信部取消了國內(nèi)移動(dòng)電話的漫游通話費(fèi)后，得到了廣大市民的普遍支持。但在如今的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，通話已經(jīng)不在是大家的剛需。盡管流量費(fèi)在這兩年有了大幅度下降，但仍有許多用戶表示，就是本地流量多到用不完，一旦出省全白費(fèi)。也因此就出現(xiàn)了手捧幾個(gè)G的本地流量卻還要單獨(dú)購買流量包的尷尬局面。

　　在此規(guī)劃出臺(tái)之前，三大運(yùn)營商也推出過各家的無限流量套餐，就拿中國聯(lián)通為例，去年推出了冰淇淋套餐和騰訊大王卡等，也確確實(shí)實(shí)起到了降低消費(fèi)者支出的作用，但畢竟遠(yuǎn)水解不了近渴，用戶需要舍棄原有的手機(jī)號(hào)，這就面臨另一個(gè)問題，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。

三大運(yùn)營商此前推出過各自的流量優(yōu)惠活動(dòng)

　　2018年3月5日上午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了年內(nèi)取消流量漫游費(fèi)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)至少降低30%。而總理的這份報(bào)告剛剛公布，三大運(yùn)營商就紛紛響應(yīng)號(hào)召，表示即將展開套餐與合同的梳理和調(diào)整工作以及系統(tǒng)改造工作，力爭在今年7月1日實(shí)施。

　　此外工信部副部長陳肇雄在3月6日接受新華社記者專訪時(shí)也表示，除要力爭在7月1日前實(shí)施免流量漫游費(fèi)，還將鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)繼續(xù)推進(jìn)大流量互聯(lián)網(wǎng)卡，階梯式流量等流量等措施，以確保在今年移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量實(shí)現(xiàn)30%的資費(fèi)下調(diào)目標(biāo)。

　　取消流量漫游費(fèi)為何如此難

　　在探討這個(gè)問題之前首先要弄明白什么是流量漫游，通俗的將流量漫游就是指，本地的流量外地不能用。如果想要在全國范圍內(nèi)使用流量套餐，那就必須要購買全國流量包，而這個(gè)價(jià)格可是要比本地流量貴得多，就好比過去的長途漫游費(fèi)一樣。

取消流量漫游費(fèi)“難”

　　而之所以要將流量分成本地和外地，三大運(yùn)營商的說法也是各自不同。通過對(duì)運(yùn)營商相關(guān)負(fù)責(zé)人和專業(yè)人士的解釋簡單歸納以下幾點(diǎn)：

　　各地區(qū)網(wǎng)絡(luò)資源分配不均，在一二線城市這種情況可能并不多見，但對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)來說這種現(xiàn)象就很嚴(yán)重，尤其是網(wǎng)絡(luò)資源各有差異，對(duì)于流量的而需求也不一樣，也因此運(yùn)營商會(huì)根據(jù)該地區(qū)的使用情況來推出相應(yīng)的套餐，為用戶提供更多的選擇。

　　運(yùn)營商內(nèi)部考核制度不同，由于各個(gè)省份對(duì)流量的需求不一樣，也因此就不能實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一的內(nèi)部考核制度。當(dāng)出現(xiàn)用戶在不同省份流動(dòng)時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)設(shè)備資源分配到不同省份中間，這樣就會(huì)影響到當(dāng)?shù)靥峁┓��?wù)的運(yùn)營商收入分配結(jié)算，而在一般套餐之外，通過漫游費(fèi)來解決收入，確實(shí)是一個(gè)簡單粗暴的辦法。

　　服務(wù)于不同的人群，對(duì)于經(jīng)常在本地工作或?qū)W習(xí)的人來說，如果向他們多征收流量漫游費(fèi)明顯是不妥。而當(dāng)?shù)剡\(yùn)營商只推出適用于本地的套餐也是針對(duì)那些在省內(nèi)不經(jīng)常出差的人群。

　　總之，無論是什么理由，站的角度不同自然結(jié)論也不同。但在筆者看來，從廣大用戶的角度來講，這無非是運(yùn)營商內(nèi)部的管理模式滯后罷了，并沒有從用戶的角度來思考問題。再加之大家都知道的運(yùn)營商的壟斷地位，因此就算上述的問題確實(shí)存在，但這并不能成為高昂的漫游費(fèi)存在的理由，總之至少從筆者這里就無法得到認(rèn)可。

智能手機(jī)時(shí)代所有人都成為了“低頭族”

　　從去年9月份起施行的國內(nèi)長途通話漫游費(fèi)以后，雖然得到了網(wǎng)友們的認(rèn)可，但正面的評(píng)論卻少得可憐，反而廣大用戶卻強(qiáng)烈的發(fā)出了與其取消通話漫游費(fèi)不如取消流量漫游費(fèi)的呼聲。而今年，總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了建議取消流量漫游費(fèi)后，三大運(yùn)營商才主動(dòng)表態(tài)將全力以赴，盡快實(shí)施；很顯然這只是缺少了一個(gè)強(qiáng)有力的推力。

　　降低流量資費(fèi)30% 將節(jié)省移動(dòng)支出至少162.2元

　　根據(jù)2017年年底工信部給出的數(shù)據(jù)顯示，2017年全國的流量平均資費(fèi)在26元/GB，如果按照本次總理在政府工作報(bào)告中的“降低資費(fèi)30%”來看，2018年的全國流量資費(fèi)將在18.2元/GB左右。

　　當(dāng)然對(duì)于用戶來說取消全國流量漫游費(fèi)畢竟不是重點(diǎn)，而大家最關(guān)心的莫過于流量資費(fèi)的降低。在今年2月2日，工信部發(fā)布了《2017年通信業(yè)統(tǒng)計(jì)公告》中顯示，2017年全國的移動(dòng)上網(wǎng)流量達(dá)到了235億GB，比去年增長了179%，人均每月流量使用達(dá)到了1775M，相當(dāng)于每個(gè)人一年都使用了20.8GB的流量。

降低資費(fèi)才是用戶真正想要的

　　2018年依然按照全年人均20.8GB并且降低資費(fèi)30%，1GB流量為18.2元來計(jì)算，全年的資費(fèi)將從去年的540.8元降低到378.6元，用戶平均減少了162.2元的支出。此外再加之取消了流量漫游費(fèi)，相信最終的資費(fèi)還會(huì)更低。

　　而根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，此次取消流量漫游費(fèi)之后，還有一個(gè)受益者就是旅游業(yè)。從去年9月份取消國內(nèi)長途漫游費(fèi)后，在今年春節(jié)期間全國接待游客達(dá)3.86億人次，同比增長了12.1%。再加之今年取消流量漫游費(fèi)之后，會(huì)更進(jìn)一步的直接降低人們出行時(shí)的通訊成本，以此為拉動(dòng)國內(nèi)旅游也會(huì)帶來相當(dāng)大的貢獻(xiàn)。

　　三大運(yùn)營商這回要哭了

　　俗話說幾家歡喜幾家愁，就當(dāng)全國人民為再次迎來降低流量資費(fèi)和取消流量漫游費(fèi)歡慶的時(shí)候，相信有那么“幾位”的神情一定很凝重。此番政策勢必會(huì)給三大移動(dòng)運(yùn)營商帶來巨大的挑戰(zhàn)。

　　眾所周知，長期以來三大運(yùn)營商一直處于壟斷的地位，而在中國如此巨大的市場中，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)通訊的占比可想而知。根據(jù)工信部《2017年通信統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)，僅在2017一年的時(shí)間，移動(dòng)數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的收入就高達(dá)5489億元，同比去年增長了26.7%。

本地流量用不完 全國流量不夠用

　　從目前的數(shù)據(jù)來看，中國移動(dòng)僅在去年上半年，移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入就達(dá)到了2502億元，其中移動(dòng)上網(wǎng)流量就增長了將近107.5%。中國聯(lián)通的手機(jī)上網(wǎng)方面的收入也達(dá)到了429億元，占全年移動(dòng)收入的56%。而在中國電信方面，手機(jī)上網(wǎng)也相較于2016年增長了35.2%。

　　在今年1月份三大運(yùn)營商公布的運(yùn)營數(shù)據(jù)來看，中國移動(dòng)的4G用戶達(dá)到了6.55億戶，中國電信4G用戶累計(jì)達(dá)到了2.5502億戶，中國聯(lián)通4G用戶累計(jì)達(dá)到了1.8777億戶。

　　按照之前推算過的實(shí)施新政后人均年支出為378.6元移動(dòng)資費(fèi)來計(jì)算，擁有龐大4G用戶的三大運(yùn)營商，將在此方面直接損失利益高達(dá)1659億元。之所以一直遲遲取消流量漫游費(fèi)和降費(fèi)，恐怕這才是真正原因。

　　取消流量漫游 為5G做準(zhǔn)備

　　在今年兩會(huì)期間，工信部苗圩部長表示：“這三年通過提速不提費(fèi)、流量不清零、取消通話語音的長途和漫游費(fèi)等多項(xiàng)措施，各方面電信用戶資費(fèi)不斷下降。三年來，寬帶用戶單價(jià)下降了90%，移動(dòng)通信客戶單價(jià)下降了83.5%。在2020年5G即將進(jìn)入試商用的情況下，未來兩到三年，我們?cè)倩�礎(chǔ)通信服務(wù)方面，將會(huì)實(shí)現(xiàn)以更加低資費(fèi)的水平享受高速的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。對(duì)于很多消費(fèi)者而言，在基礎(chǔ)通信服務(wù)方面的消費(fèi)可能會(huì)可以忽略不計(jì)。未來的信息服務(wù)消費(fèi)，將主要是以內(nèi)容消費(fèi)為主�！�

2020年將迎來5G商用

　　對(duì)于苗部長這一席話筆者的理解是，取消流量漫游費(fèi)其實(shí)只是個(gè)開始，未來降低流量資費(fèi)也是為了迎接5G時(shí)代的來臨。家用寬帶和基礎(chǔ)通信服務(wù)的逐年下降，越來越的人選擇了移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

　　目前經(jīng)過測試，5G網(wǎng)絡(luò)的速度可以達(dá)到5Gbps的速度，按照這種速度下載一部50GB的電影僅需要80秒左右。然而這樣的傳輸速率如果還依舊按照當(dāng)前的流量套餐明顯就不合適了，試想一下這樣的速度，每個(gè)月要多少流量才能夠用呢？

　　因此按照這樣的邏輯來推斷，當(dāng)5G網(wǎng)絡(luò)正式民用后，真正的無限流量套餐或許就將來襲。

　　全國流量免漫游還需再等等

　　目前工信部副部長陳肇雄在接受記者采訪時(shí)也強(qiáng)調(diào)了要在今年7月1日前力爭完成取消流量漫游費(fèi)的工作，這里細(xì)心的小伙伴一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，陳部長只是利用了“力爭”一詞，也就此表明目前三大運(yùn)營商正在努力推動(dòng)后續(xù)工作。

　　當(dāng)然從技術(shù)角度上來分析，取消流量漫游費(fèi)確實(shí)也需要一些時(shí)間，也能理解大家對(duì)于取消流量漫游費(fèi)的喜悅心情。當(dāng)然至于具體什么時(shí)候能實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該還是要聽三家運(yùn)營商老大的。

取消流量“漫游”費(fèi)為5G時(shí)代做準(zhǔn)備

　　不過可以推測預(yù)計(jì)將會(huì)在今年7月-10月左右即可完成全部運(yùn)營商的流量漫游費(fèi)取消工作。從目前三大運(yùn)營商對(duì)取消流量漫游費(fèi)的積極態(tài)度來看，很可能在政府工作報(bào)告之前機(jī)已經(jīng)著手準(zhǔn)備。目前面臨的問題是三大運(yùn)營商需要完成流量計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的升級(jí)和改造，并調(diào)整各省之間的內(nèi)部考核制度。雖然可以百分百確定今年肯定可以取消流量漫游費(fèi)，但大家還需要等上一小陣，畢竟好飯不怕晚。

　　寫在最后

　　目前分散在全國各省的運(yùn)營商都是獨(dú)立運(yùn)營的，也就是說三大運(yùn)營商旗下都有各自在各省的分公司，每個(gè)省都有自己的本地流量套餐，對(duì)于一線城市相對(duì)要貴些，相反中等城市相對(duì)較低。此次一旦取消了流量漫游費(fèi)后，用戶就可以自行選擇較低的資費(fèi)區(qū)域來進(jìn)行入網(wǎng)，因此也將會(huì)拉低整體的全國流量資費(fèi)水平，這無疑對(duì)廣大用戶來說是件好事情。

　　總之取消流量漫游費(fèi)和新一輪的提速降費(fèi)對(duì)于運(yùn)營商來說確實(shí)會(huì)對(duì)他們對(duì)現(xiàn)有運(yùn)營模式的考驗(yàn)，但對(duì)于用戶來說這樣的好消息我們等的太久了。最后其實(shí)只希望三大運(yùn)營商可以徹徹底底的為用戶考慮，而不是一股腦的往“錢”鉆，作為用戶來說我們沒得選，我們不用也得用。而新政策的出臺(tái)希望可以真的為用戶帶來實(shí)惠，而不是取消了流量漫游費(fèi)后，又推出其他條條框框來限制用戶，那樣的話就真的沒有意義了。