特朗普強(qiáng)令博通棄購(gòu)高通背后：擔(dān)心5G領(lǐng)先地位被中國(guó)超越

　　澎湃新聞見(jiàn)習(xí)記者 承天蒙 綜合報(bào)道

　　3月12日晚，美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)布行政命令，以國(guó)家安全為由叫停了博通（Broadcom）對(duì)高通（Qualcomm）的收購(gòu)案。

　　這份總統(tǒng)行政命令的發(fā)布，也為這樁出價(jià)1170億美元的有史以來(lái)最大的科技行業(yè)并購(gòu)提案畫上了句號(hào)。

　　美國(guó)白宮網(wǎng)站上，特朗普總統(tǒng)簽署的這份行政命令條款中，包括如下內(nèi)容：

　　1，禁止購(gòu)買者并購(gòu)高通的提案

　　2，取消博通提名的潛在15名候選人進(jìn)入高通董事會(huì)的資格；禁止高通接受這些候選人的提名或選票。

　　3，高通要在10日之內(nèi)向股東提供會(huì)議的書(shū)面通知后舉辦年度股東大會(huì)，書(shū)面通知必須盡快遞交。

　　4，購(gòu)買者和高通需要立刻永久放棄并購(gòu)提案。

　　據(jù)彭博社當(dāng)日?qǐng)?bào)道，特朗普的命令是受到了美國(guó)外資審議委員會(huì)（CFIUS）的建議影響。特朗普在命令中稱，“有可信的證據(jù)讓我相信，博通收購(gòu)高通的行為可能威脅并損害美國(guó)的國(guó)家安全�！�

　　博通則在一份聲明中，對(duì)其并購(gòu)高通的提案可能會(huì)危害美國(guó)國(guó)家安全的結(jié)論表示“嚴(yán)重不同意”。

　　3月13日，CNBC評(píng)論稱，這項(xiàng)“國(guó)家安全”的理由看上去像是專門針對(duì)博通的總部在新加坡，但博通的大部分資產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)在美國(guó)，且正在將總部遷址到美國(guó)，所以新加坡不應(yīng)是引發(fā)美國(guó)國(guó)家安全擔(dān)憂的原因。

　　關(guān)于5G和中國(guó)

　　美國(guó)政府機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，高通是5G技術(shù)與專利的領(lǐng)軍者。

　　據(jù)路透社3月12日?qǐng)?bào)道，一位白宮官員稱，這項(xiàng)總統(tǒng)命令反映了美國(guó)的考量，如果博通并購(gòu)了高通，美國(guó)在創(chuàng)新科技和5G標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位可能會(huì)輸給中國(guó)。

　　據(jù)3月6日CNBC報(bào)道，美國(guó)財(cái)政部給律師的一封信中，提到了高通被美國(guó)政府所信任，而中國(guó)是美國(guó)在5G領(lǐng)域中面臨的最大對(duì)手。

　　信中稱，“如果中國(guó)擁有了5G的支配地位，將對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全造成重大的負(fù)面后果……如果高通被敵意收購(gòu)，中國(guó)很可能會(huì)穩(wěn)健地填補(bǔ)高通的空缺�！�

　　信中還特別提道了中國(guó)的華為在5G發(fā)展中是個(gè)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

　　路透社報(bào)道中提到，美國(guó)外資審議委員會(huì)（CFIUS）的調(diào)查中，除了研究博通是否會(huì)為了自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)削減高通的研發(fā)資金之外，還提出了博通與“第三方外國(guó)實(shí)體”的關(guān)系有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　關(guān)于美國(guó)國(guó)家安全

　　拋開(kāi)5G和中國(guó)不談，特朗普的決定中還有更多的考慮。

　　Napier投資咨詢公司主管Ron Napier在接受CNBC訪談時(shí)表示，“這不光是因?yàn)橹袊?guó)，也不光是因?yàn)樾酒�，而是關(guān)于整個(gè)科技領(lǐng)域，關(guān)于美國(guó)軍事實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力如何向前走�！�

　　另一位專家，保險(xiǎn)公司Prudential Financial的市場(chǎng)策略總裁Quincy Krosby在接受CNBC采訪時(shí)表示，盡管博通總部在新加坡增加了這樁并購(gòu)的復(fù)雜度，但更重要的問(wèn)題實(shí)際上是美國(guó)總統(tǒng)想讓美國(guó)公司“越做越強(qiáng)”，而不是讓美國(guó)公司的實(shí)力被并購(gòu)稀釋。

　　博通何去何從

　　路透社報(bào)道中介紹，美國(guó)總統(tǒng)禁止該交易的命令是不能上訴的。但是現(xiàn)在仍不清楚，如果博通接下來(lái)宣布其將把總部搬到美國(guó)的后續(xù)計(jì)劃，是否能對(duì)外資審議委員會(huì)的管轄權(quán)提出抗辯。

　　上述報(bào)道中提到，一位外資審議委員會(huì)專家表示，公司可能在法庭上質(zhì)疑外資審議委員會(huì)的管轄權(quán)，但應(yīng)該不能質(zhì)疑多個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)的國(guó)家安全調(diào)查結(jié)果。

　　另一位專家則表示，如果博通還是想繼續(xù)收購(gòu)高通，比較明智的方法是先將其擱置，等博通低調(diào)地將總部搬到美國(guó)后，再以外資審議委員會(huì)不具備管轄權(quán)為由提出抗辯。

　　2017年11月，博通CEO陳福陽(yáng)（Hock Tan）曾在白宮發(fā)表演講，宣布博通會(huì)將其總部從新加坡移到美國(guó)。演講后的第二天，博通即宣布以1050億美元價(jià)格收購(gòu)高通。

　　從那之后，博通與高通的并購(gòu)大戰(zhàn)正式打響。雙方均使出了渾身解數(shù)，從價(jià)格到可能面臨的反壟斷政策的障礙等，都成為了雙方利用談判的籌碼。

　　如果博通將總部正式遷到美國(guó)，成為美國(guó)公司，博通并購(gòu)高通的交易就能夠免于美國(guó)外資審議委員會(huì)的審查。而特朗普的禁止命令在博通總部尚未搬到美國(guó)時(shí)發(fā)出。