帶著手機(jī)號(hào)換個(gè)運(yùn)營(yíng)商？這項(xiàng)業(yè)務(wù)已試點(diǎn)了8年，卻進(jìn)展緩慢

　　中新經(jīng)緯客戶(hù)端4月9日電(張哲) 攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，指手機(jī)用戶(hù)可攜帶號(hào)碼更換運(yùn)營(yíng)商，例如移動(dòng)的手機(jī)用戶(hù)可在不變更手機(jī)號(hào)的前提下轉(zhuǎn)入電信或聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)，享受相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

　　工信部在2010年和2013年，分兩批在天津、海南和江西、湖北、云南五個(gè)省市，試點(diǎn)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”業(yè)務(wù)。然而八年過(guò)去了，直到今年初，仍有試點(diǎn)省份的用戶(hù)反映，辦理過(guò)程不如預(yù)期的順利。

資料圖：民眾使用手機(jī)參加網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)游戲。中新社記者 泱波 攝

　　為一探究竟，中新經(jīng)緯特地致電中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通客服咨詢(xún)了“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的相關(guān)事宜，然而兩家運(yùn)營(yíng)商的客服出奇一致地表示：并未接到過(guò)相關(guān)政策的通知，沒(méi)有該項(xiàng)業(yè)務(wù)�？梢�(jiàn)，雖試點(diǎn)八年，官方客服卻對(duì)該業(yè)務(wù)知之甚少。

　　用戶(hù)對(duì)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的呼聲高

　　很多人想攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，主要是受個(gè)人生活需要和手機(jī)套餐資費(fèi)的影響。

　　眾所周知，手機(jī)號(hào)碼早已與人們的生活息息相關(guān)，除了重要的社交用途，往往還綁定了各類(lèi)銀行卡、會(huì)員帳號(hào)或app認(rèn)證。尤其是進(jìn)入職場(chǎng)之后，更換一個(gè)手機(jī)號(hào)碼所需的成本和麻煩頗多。

　　而手機(jī)套餐的資費(fèi)變化也是很多人所考量的，比如目前普遍存在的新用戶(hù)套餐比老用戶(hù)實(shí)惠的情況。

　　張女士是北京移動(dòng)動(dòng)感地帶卡的老用戶(hù)，已使用了9年。

　　“70元2G的月流量套餐，算上必選套餐19元，每月話(huà)費(fèi)大約89元，流量才勉強(qiáng)夠用。”

　　但如果是移動(dòng)新用戶(hù)，則會(huì)有不少性?xún)r(jià)比更高的選擇。

　　同樣是北京移動(dòng)，其面向新用戶(hù)的一款超級(jí)流量卡則可以每天1元就使用500M本地流量，再加上必選套餐8元，每月38元就可享有每天500M流量。而類(lèi)似的新用戶(hù)套餐聯(lián)通、電信也都有提供。因此，不更換號(hào)碼而更換運(yùn)營(yíng)商來(lái)獲得新用戶(hù)優(yōu)惠，也是很多人的愿望。

　　此外，手機(jī)號(hào)碼的更換還會(huì)帶來(lái)個(gè)人信息安全的風(fēng)險(xiǎn)。央視曾報(bào)道，約17%待售手機(jī)號(hào)碼存安全隱患，主要是因?yàn)檫@些號(hào)碼存在未解除互聯(lián)網(wǎng)綁定的情況。

　　手機(jī)號(hào)碼易主后，接到打給“前主”電話(huà)的手機(jī)用戶(hù)也不在少數(shù)。這不僅容易泄露前主的個(gè)人信息，更易打擾到現(xiàn)主的生活。

　　還有一些人通過(guò)人工客服辦理了停機(jī)保號(hào)的用戶(hù)，申請(qǐng)恢復(fù)時(shí)卻發(fā)現(xiàn)手機(jī)號(hào)碼的機(jī)主已經(jīng)變成了別人，而曾經(jīng)與該號(hào)碼相關(guān)的全部機(jī)主信息也無(wú)法查詢(xún)。

　　攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)多坎坷 運(yùn)營(yíng)商“辦法多”

　　早在2010年宣布試點(diǎn)之初，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的業(yè)務(wù)進(jìn)展就不是很理想。

　　此前據(jù)媒體報(bào)道，天津市某聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)專(zhuān)席人員曾在試點(diǎn)工作推進(jìn)一個(gè)月后表示，“30多個(gè)申請(qǐng)轉(zhuǎn)網(wǎng)，只有1~2個(gè)可以成功。”他認(rèn)為，操作的困難來(lái)自于其他運(yùn)營(yíng)商的“阻擊”。

　　而8年后，情況似乎也不容樂(lè)觀(guān)。今年2月初，多位武漢市民反映，移動(dòng)公司突然將原本分散在武漢各城區(qū)的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)營(yíng)業(yè)廳由14家縮減成3家，想辦此業(yè)務(wù)有的要跑近百公里。經(jīng)湖北通信管理局約談后，才于3月恢復(fù)成14家。

　　據(jù)法制日?qǐng)?bào)調(diào)查，為防止用戶(hù)流失，部分電信運(yùn)營(yíng)商采取捆綁業(yè)務(wù)套餐、延長(zhǎng)排隊(duì)時(shí)間等做法變相設(shè)置障礙，因參加過(guò)電子券兌換、話(huà)費(fèi)充值優(yōu)惠、寬帶辦理等活動(dòng)不能辦理轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)的用戶(hù)不在少數(shù)。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，運(yùn)營(yíng)商們無(wú)非是希望在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)過(guò)程中千方百計(jì)地挽留住要轉(zhuǎn)出的用戶(hù)。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)帶來(lái)的用戶(hù)流失往往是運(yùn)營(yíng)商不愿觸碰的痛點(diǎn)。

　　而據(jù)成功辦理了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)的用戶(hù)反映，辦理之前，往往需要做不少準(zhǔn)備工作。

　　在決定辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)之前，需致電客服詢(xún)問(wèn)清楚所需的證件、票據(jù)，以防到了營(yíng)業(yè)廳卻發(fā)現(xiàn)缺少必備證件而無(wú)法辦理。

　　同時(shí)還應(yīng)注意提前取消與攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)相沖突的業(yè)務(wù)，比如各種返、贈(zèng)話(huà)費(fèi)和流量活動(dòng)。

　　有些營(yíng)業(yè)廳辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)還要求號(hào)碼中存有一定話(huà)費(fèi)余額，也需要提前致電運(yùn)營(yíng)商詢(xún)問(wèn)清楚。

　　攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)后，賬戶(hù)里余額該如何處理？中新經(jīng)緯就此致電移動(dòng)、聯(lián)通客服咨詢(xún)了一番，而兩大運(yùn)營(yíng)商的客服都表示：由于該業(yè)務(wù)還處在試行階段，并沒(méi)有明確規(guī)定余額的處理問(wèn)題，要看各營(yíng)業(yè)廳是如何規(guī)定的。

　　據(jù)成功辦理了該業(yè)務(wù)的網(wǎng)友們?cè)诰W(wǎng)上的反饋，對(duì)余額被如何處理的表述也確實(shí)不盡相同，有人稱(chēng)攜帶本人身份證及充值發(fā)票即可退款；也有的表示余額無(wú)法退回，只能轉(zhuǎn)入本人在相同運(yùn)營(yíng)商下的其他號(hào)碼；更有人說(shuō)賬戶(hù)余額不轉(zhuǎn)不退....。。

　　國(guó)外的情況：70余國(guó)可辦理，美國(guó)半小時(shí)可完成

　　據(jù)業(yè)內(nèi)媒體調(diào)查，全球有70多個(gè)國(guó)家已經(jīng)實(shí)施了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，在這些國(guó)家，實(shí)施攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)被認(rèn)為是能使消費(fèi)者、國(guó)家和電信行業(yè)三者都受益的舉措。

　　中國(guó)周邊的國(guó)家，例如日本、韓國(guó)、新加坡、印度等地，都先后實(shí)施了號(hào)碼攜帶業(yè)務(wù)。

　　而美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)于1996年就發(fā)布了第一個(gè)帶號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策。在美國(guó)，Verizon是美國(guó)用戶(hù)最多的運(yùn)營(yíng)商，AT&T排名第二。如果一位AT&T的用戶(hù)想要更換運(yùn)營(yíng)商，只需去Verizon的商店開(kāi)設(shè)賬戶(hù)，并報(bào)上自己的AT&T賬號(hào)并確認(rèn)身份，再將Verizon的Sim卡插到手機(jī)里就完成了。整個(gè)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)過(guò)程不到半小時(shí)。

　　等不到攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)？雙卡“雙用”越來(lái)越受歡迎

　　有些經(jīng)不住漫長(zhǎng)等待的用戶(hù)索性不再等待攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，而是直接購(gòu)買(mǎi)一部雙卡雙待手機(jī)，兩個(gè)號(hào)碼同時(shí)用。起初，很多人認(rèn)為沒(méi)有必要同時(shí)交兩份話(huà)費(fèi)、用兩個(gè)號(hào)碼，但如今人們漸漸發(fā)現(xiàn)，雙卡“雙用”在一些場(chǎng)合其實(shí)更方便。

　　不同運(yùn)營(yíng)商在不同地區(qū)的信號(hào)強(qiáng)度有一定差異，雙卡用戶(hù)可以根據(jù)信號(hào)強(qiáng)弱切換成更合適的一方。還有一些用戶(hù)則選擇分類(lèi)使用，如把移動(dòng)號(hào)碼套餐降到最低檔，用于通話(huà)，而平時(shí)上網(wǎng)則主要使用聯(lián)通或電信的流量。

　　而在“網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)”泛濫的背景下，一些消費(fèi)者甚至專(zhuān)門(mén)新辦理了一個(gè)手機(jī)號(hào)碼用來(lái)綁定支付寶、微信等移動(dòng)支付軟件來(lái)接收各類(lèi)驗(yàn)證碼。而此前的老號(hào)碼，就是一個(gè)單純的通信號(hào)碼。 (中新經(jīng)緯App)