4月16日,美國商務(wù)部宣布激活拒絕令,禁止美國企業(yè)向中興通訊銷售一切產(chǎn)品,時間長達(dá)7年,禁令立即生效。這一事件激起了中國社會各界的強(qiáng)烈反應(yīng)。呼吁對等反擊者有之,討論“合規(guī)”和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則者有之,重新審視中國制造在核心領(lǐng)域短板,斷言“自主研發(fā)春天來了”的聲音也摻雜其中。4月20日,中興通訊公開聲明稱,美國商務(wù)部的做法對中興通訊 “極不公平”,中興通訊不能接受。
我們認(rèn)為這樣的“封殺”事件值得深刻反思。一方面在利益錯綜復(fù)雜的國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,合規(guī)對正在走出去的中國企業(yè)至關(guān)重要。中國企業(yè)需要尊重規(guī)則,并充分運(yùn)用規(guī)則維護(hù)自己的權(quán)益。另一方面,“封殺”導(dǎo)致的芯片斷供清楚不過地說明,當(dāng)自主供應(yīng)鏈不完整、缺乏彈性的時候,一個國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脆弱性無可避免。就此而論,這可以看作中國國家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的重大風(fēng)險事件。
中興通訊芯片斷供事件反映的現(xiàn)實,部分地可以看作中國制造問題的縮影。中國制造關(guān)鍵技術(shù)、核心部件和高端裝備對外依存度高,甚至受制于人的情形,在相當(dāng)范圍內(nèi)存在。事實上,中國制造要補(bǔ)足的也不只是核心技術(shù)和裝備制造方面的短板。中國制造粗放發(fā)展的問題仍然存在,資源約束、成本提升當(dāng)下是制約中國制造轉(zhuǎn)型升級的重大瓶頸。
從國際格局看,美國已經(jīng)明確提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,并且將其作為關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)安全的首要任務(wù);以越南為代表的一批發(fā)展中國家,也正在積極參與全球產(chǎn)業(yè)體系,分流中國制造能力——這種趨勢還在深化,中國制造如何在 “雙向擠壓”突圍?
與此同時,移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在深度融合,這意味著深刻的碰撞,但也帶來了全新的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。能否在新技術(shù)革命中奪得一席之地,直接關(guān)系到中國制造的前景。實際上,這也正是中國制造2025希望鎖定的大國制造業(yè)未來,F(xiàn)實的復(fù)雜性在于,在多變的國際政經(jīng)變局和利益博弈中,中國制造2025也可能面對更多挑戰(zhàn)。甚至可以說,我們是在與時間賽跑。
如何贏得這樣一場賽跑?我們怎樣反思,決定了我們會采取怎樣的對策。我們注意到,一些建言者寄望于政府主導(dǎo)、集中力量辦大事的模式,寄望于更有力度的產(chǎn)業(yè)政策和補(bǔ)貼,他們希望這樣的“組合拳”能夠幫助中國芯片業(yè)在較短的時間內(nèi)迎頭趕上,甚至與國際巨頭們一較高下。
這種急迫的心情可以理解。不過我們認(rèn)為,所謂欲速則不達(dá),沒有脫離產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律而生的 “奇跡”。芯片業(yè)擁有雄心勃勃的的發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)實中卻常因地方政府和資本的急功近利而扭曲。芯片企業(yè)數(shù)量在一年中增加上千,但我們與先進(jìn)企業(yè)的差距卻未見縮短。這些年間,也不乏企業(yè)為補(bǔ)貼公然造假,資本助推估值泡沫和概念炒作的情形;蛟S這些現(xiàn)象都可以看作一種警示:我們應(yīng)該為跑一場“馬拉松”做好心理和體能的準(zhǔn)備。
我們確信,自主研發(fā)的春天會來,但這更多取決于我們自身,而不決定于外面的世界。芯片行業(yè)的脫胎換骨甚至中國制造的驚險一躍,都離不開“讓市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”。就政策選擇而言,強(qiáng)化企業(yè)主體地位,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力,轉(zhuǎn)變政府職能,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,充分發(fā)揮企業(yè)家的作用,是中國制造在新一輪全球競爭中取得成功的關(guān)鍵。
我們比任何時候都更需要一顆中國芯,但這不意味著關(guān)上已經(jīng)開放的大門,即使我們?nèi)钥赡茉庥龇慈蚧顺蹦酥聊撤N刻意的打壓。簡單地說,在類似于芯片這樣的關(guān)鍵領(lǐng)域,“自主發(fā)展”并不排斥“開放合作”。自主創(chuàng)新不是閉門造車,產(chǎn)業(yè)安全也不等于完全自我供給、自我循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈。我們需要一顆以開放創(chuàng)新和工匠精神打造的中國芯,它不是一哄而上的形象工程,也絕非浮夸的資本吹起的泡沫。這是一顆功能強(qiáng)大不會老化的中國芯,它將在開放競爭的環(huán)境中持續(xù)迭代與升級。
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