2018-07-02 16:13:09 創(chuàng)事記 微博 作者： 笨手蛇
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文/笨手蛇
按照既定計劃，中國移動、中國電信和中國聯(lián)通三大基礎通信服務商均于2018年7月1日起取消“上網(wǎng)流量漫游”，這對于廣大用戶而言（尤其是對于跨省差旅活動較為頻繁的用戶）無疑又是一大喜事。這同樣意味著，三大電信運營商從流量經(jīng)營方面，整個內(nèi)部經(jīng)營管理也都將隨之發(fā)生更大的變化。
對于三大運營商取消“上網(wǎng)流量漫游”這個舉措，給用戶帶來的讓利，以百億級預計毫不為過。盡管平均到每個用戶可能又是沒有什么感覺，但這的的確確是進一步讓利之舉。因此，對此我們還是總體上給予認可吧。
運營商人之嘆：從一碗肉到一碗湯之變
在2018世界移動大會上海站（MWC上海）會議上，中國電信集團總經(jīng)理劉愛力先生的演講中，對于基礎電信業(yè)行業(yè)價值的形象比喻（一碗湯、湯一碗，倒過來叮當響，倒過去響叮當，倒過來倒過去，還是那碗湯，可每倒一次，行業(yè)價值下降一次），既讓現(xiàn)場的聽眾掌聲熱烈，同時隨著現(xiàn)場視頻和文字內(nèi)容快速傳播，贏得了運營商人的強烈共鳴，很久沒有聽到這樣非常接地氣的內(nèi)容了。
能引發(fā)如此普遍的認可和感慨，這恰恰也體現(xiàn)了運營商人目前普遍的無奈。尤其是在這么“湯一碗、一碗湯”的碗可能還越來越小的情況下，三大運營商之間還要繼續(xù)演繹各種激烈的競爭，而這種激烈，越是往基層走，越是可能失控而沒有底線。這讓更多的運營商人越來越感到無奈，有些因此而逃離運營商。
從話音時代的“肉一鍋”到4G乃至即將到來的5G流量時代的“湯一碗”，發(fā)生這么劇烈的變化，這到底是因為什么？
電信運營商的信息消費價值分配權(quán)減弱
1．國家對信息消費的發(fā)展規(guī)劃與運營商的角色定位
信息消費涵蓋生產(chǎn)消費、生活消費、管理消費等領域，覆蓋信息服務，如語音通信、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及接入服務、信息內(nèi)容和應用服務、軟件等多種服務形態(tài)；覆蓋手機、平板電腦、智能電視等多種信息產(chǎn)品；還包括基于信息平臺的電子商務、云服務等間接拉動消費的新型信息服務模式。
2017年8月13日，《國務院關于進一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導意見》（國發(fā)[2017]40號）明確指出：
我國信息消費快速發(fā)展，正從以線上為主加快向線上線下融合的新形態(tài)轉(zhuǎn)變，網(wǎng)絡提速降費深入推進，消費主體不斷增加、邊界逐漸拓展、模式深刻調(diào)整，帶動其他領域消費快速增長，已成為當前創(chuàng)新最活躍、增長最迅猛、輻射最廣泛的經(jīng)濟領域之一，對拉動內(nèi)需、促進就業(yè)和引領產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮著重要作用。
推動信息消費與大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合，鼓勵核心技術(shù)研發(fā)和服務模式創(chuàng)新，促進新一代信息技術(shù)向消費領域廣泛滲透，創(chuàng)造更多適應消費升級的有效供給，帶動多層次、個性化的信息消費發(fā)展。
到2020年，信息消費規(guī)模預計達到6萬億元，年均增長11%以上；信息技術(shù)在消費領域的帶動作用顯著增強，信息產(chǎn)品邊界深度拓展，信息服務能力明顯提升，拉動相關領域產(chǎn)出達到15萬億元，信息消費惠及廣大人民群眾。信息基礎設施達到世界領先水平，“寬帶中國”戰(zhàn)略目標全面實現(xiàn)，建成高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，網(wǎng)絡提速降費取得明顯成效�；诰W(wǎng)絡平臺的新型消費快速成長，線上線下協(xié)同互動的消費新生態(tài)發(fā)展壯大。
加大信息基礎設施建設投入力度，進一步拓展光纖寬帶和第四代移動通信（4G）網(wǎng)絡覆蓋的深度和廣度，促進網(wǎng)間互聯(lián)互通。積極參與“一帶一路”沿線重要國家、節(jié)點城市網(wǎng)絡建設。加快第五代移動通信（5G）標準研究、技術(shù)試驗和產(chǎn)業(yè)推進，力爭2020年啟動商用。加快推進物聯(lián)網(wǎng)基礎設施部署。統(tǒng)籌發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)推進試點示范。
推動信息消費全過程成本下降。重點在通信、物流、信貸、支付、售后服務等關鍵環(huán)節(jié)全面提升效率、降低成本。深入挖掘網(wǎng)絡降費潛力，加快實現(xiàn)網(wǎng)絡資費合理下降，充分釋放提速降費的改革紅利，支持信息消費發(fā)展。建立標準化、信息化的現(xiàn)代物流服務體系，推進物流業(yè)信息消費降本增效。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)更多適合信息消費的金融產(chǎn)品和服務，推廣小額、快捷、便民的小微支付方式，降低信息消費金融服務成本。
提高農(nóng)村地區(qū)信息接入能力。深化電信普遍服務試點，助力網(wǎng)絡扶貧攻堅、農(nóng)村信息化等工作，組織實施“百兆鄉(xiāng)村”等示范工程，引導社會資本加大投入力度，重點支持中西部省份、貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)等農(nóng)村及偏遠地區(qū)寬帶建設，到2020年實現(xiàn)98%的行政村通光纖。全面實施信息進村入戶工程，開展整省推進示范，力爭到2020年村級信息服務站覆蓋率達到80%。我國信息消費有廣闊的增長空間。
從指導意見中，我們仔細閱讀與基礎電信服務相關的內(nèi)容就可以看到至少三個關鍵：網(wǎng)絡基礎設施加強的任務很重；提速降費為信息消費降低成本要求很明確；信息服務所涵蓋的領域，基礎電信業(yè)只是其中一小部分。
2．電信運營商的信息消費價值分配權(quán)將進一步減弱
我們說，這個世界，唯一不變的就是變化本身。電信運營商，從產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展變化的角度來看，從過去的“一鍋肉”到現(xiàn)在已經(jīng)面臨的“一碗湯”的困境，如果從時間上來回看，可以以2008年發(fā)放3G業(yè)務牌照開始（2008年12月31日國務院常務會議同意啟動第三代移動通信牌照發(fā)放工作）。2008年10月份，中國電信也正式完成了從中國聯(lián)通收購CDMA網(wǎng)絡的工作，正式切入了移動通信服務領域。從此，三大運營商總體上開始圍繞了全業(yè)務經(jīng)營開展競爭。
3G時代，開啟了從話音時代向流量經(jīng)營時代的轉(zhuǎn)換，隨著更多移動互聯(lián)網(wǎng)應用的出現(xiàn)，用戶對于移動互聯(lián)網(wǎng)應用不斷增長的需求與電信運營商高資費的流量之間的矛盾越來越突出。面對越來越強烈的呼聲，2015年5月13日國務院常務會議上，明確提出了促進提速降費的五大具體舉措。其中包括鼓勵電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費方案計劃，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈等服務。
此后，政府層面多次在各種不同的場合反復明確三大運營商不斷進行“提速降費”的要求。一方面為廣大用戶更好的享受移動互聯(lián)網(wǎng)服務提供更低資費的套餐，所謂薄利多銷。另一方面，在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃和大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)的趨勢下，電信運營商要為雙創(chuàng)提供更低的接入門檻，降低創(chuàng)業(yè)者接入成本。
這使得電信運營商原本翹首以盼的流量經(jīng)營業(yè)務，在短期內(nèi)因流量價格不斷進入快速下降的通道而失去了基本的支撐。從而出現(xiàn)了流量經(jīng)營增量不增收或者微增收的局面。在流量業(yè)務已經(jīng)替代傳統(tǒng)的話音等業(yè)務成為收入的主要部分的時候，仍然處于價格下降通道中的電信運營商，憑借管道優(yōu)勢所能獲取的信息消費的價值分配比例在快速下降。
因此，從根本上來講，電信運營商目前面臨的困境，是電信運營商作為央企，承擔了政府賦予其在大力發(fā)展信息消費過程中，所參與的信息消費價值分配的話語權(quán)減弱造成的。盡管，電信運營商在實際的經(jīng)營過程中也有其他問題。但主要是價值分配權(quán)減弱的問題。
我們不妨從幾個相關的數(shù)據(jù)來直觀看一下電信運營商在信息消費價值分配權(quán)減弱的情況。
2018年5月4日，微信團隊官方全產(chǎn)品發(fā)布平臺微信派發(fā)布了《微信2017年拉動信息消費2097億元，帶動就業(yè)四年翻一番》一文，文章援引中國信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所發(fā)布《創(chuàng)新生態(tài)共同體 助力經(jīng)濟新動能——2017微信經(jīng)濟社會影響力研究》報告數(shù)據(jù)：微信在2017年直接帶動信息消費2097億元，自2014年以來年均增長超30%；拉動流量消費1911億，拉動行業(yè)流量收入達34%；帶動社會就業(yè)規(guī)模達2030萬人，四年來翻了一番。
按照這個口徑的數(shù)據(jù)計算，2014年至2017年四年我國信息消費的總規(guī)模分別為2.8萬億、3.21萬億、3.87萬億和4.46萬億元。按照這個規(guī)模的增長速度，預計比前文國務院提出的2020年信息消費預計的6萬億元會更高。參照上述數(shù)據(jù)，我們再以工信部官方網(wǎng)站發(fā)布的通信業(yè)數(shù)據(jù)來計算，結(jié)果如下：
從上述計算數(shù)據(jù)來看，電信業(yè)務收入占信息消費的占比，2020年將從2014年的41.2%將下降到23.4%。如果按照目前對電信運營商的定位和整個信息消費規(guī)模的快速增長，悲觀點預計，未來實際占收比可能還更低。
如果我們在回看2014年之前，那時的占比過半。這個數(shù)據(jù)的變化，充分表明，電信運營商在信息消費價值分配上的話語權(quán)在快速減弱。這就是從“吃肉”到“喝湯”的根本所在。
如何提升信息消費價值分配權(quán)
對于電信運營商而言，管道的價值，由于定位問題，同時也因為市場快速的OTT化問題，在電信業(yè)務收入的增長可能還跑不贏CPI的情況下，所面臨的形勢可能還更加嚴峻。相比以互聯(lián)網(wǎng)為代表的蓬勃發(fā)展的信息消費市場，要解決的首要問題就是如何提升信息消費價值分配權(quán)的問題。怎么提升？個人認為有以下幾個方向：
1、互聯(lián)網(wǎng)的下半場爭奪
興起于PC互聯(lián)網(wǎng)時代的互聯(lián)網(wǎng)上半場，盡管電信運營商作為網(wǎng)絡接入者的天然優(yōu)勢以及那時的雄厚實力也從開始主導和參與了，但是由于對于互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務發(fā)展的認識不清和輕視，加上在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務經(jīng)營上缺乏靈活性，最終還是敗下陣來。以中國電信在去年三季度宣布關停頗有影響力的網(wǎng)站碧海銀沙為標志�？傮w上而言，電信運營商在互聯(lián)網(wǎng)的上半場完敗。
互聯(lián)網(wǎng)上半場的競爭，是一個野蠻生長為基本特征的。運營商的企業(yè)身份屬性也決定了確實不適合玩。但這將近二十來年的經(jīng)驗，也還是讓電信運營商在互聯(lián)網(wǎng)應用方面有足夠的經(jīng)驗教訓，有一些沉淀。當互聯(lián)網(wǎng)下半場隨著對網(wǎng)絡規(guī)范化管理的加強，電信運營商或許迎來了新的發(fā)展機遇。
比如，在視頻內(nèi)容領域，亂象之下，又顯新機。這就是咪咕視頻、天翼視訊這些業(yè)務的新機會。移動互聯(lián)網(wǎng)安全問題，以移動認證登陸為基礎，這就是中國電信天翼賬號、中國移動統(tǒng)一認證的新機會。中國電信翼支付、中國移動和錢包，在移動支付仍然多變的競爭中，也是新機會。
在互聯(lián)網(wǎng)下半場的爭奪中，電信運營商是否能夠調(diào)整到位，是否能夠提供足夠的資源進行堅守？
2．多元化的戰(zhàn)略投資機會把握
對于電信運營商而言，普遍的質(zhì)疑仍然是其團隊自己從事互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的基因制約問題。盡管運營商人可能不信基因決定論，但實際的結(jié)果卻一次又一次的證明了這個判斷的可信度。
因此，對于電信運營商而言，通過多元化的戰(zhàn)略投資，是把握新的發(fā)展機會，獲得更多的信息消費價值分配的有效方式。
過去，中國移動入股鳳凰衛(wèi)視和浦發(fā)銀行是這樣，如今中國移動以基石投資者的身份參與小米IPO也是如此。
我們也可以看到，三大運營商都已經(jīng)通過強化投資公司的力量，開始通過多元化的戰(zhàn)略投資積極尋求新的機遇。
這個方向是把握的很好，就看實際執(zhí)行效果了。
3．深化國有企業(yè)改革之混合所有制改革
2017年中國聯(lián)通作為第一家央企集團層面整體進行混合所有制改革試點，這承擔著為混合所有制改革探索蹚路、積累經(jīng)驗的使命。
但是，個人認為，這種以企業(yè)整體進行混改的操作，可以為企業(yè)行業(yè)企業(yè)提供經(jīng)驗，但要讓中國移動和中國電信也走這個道路，難度更大。而中國移動和中國電信，從集團公司到股份公司再到各省份公司，還有相關的實業(yè)三產(chǎn)公司，這些公司，都是以混合所有制改革為基本思路，深化國有企業(yè)改革的廣闊領域。
因此，通過更加多樣的混合所有制改革，可以進一步盤活旗下的資源，通過引入外部多樣化的股東，可以獲得更多發(fā)展機會，從而能夠更多參與到信息消費價值的分配中去。
提升信息消費價值分配權(quán)的難點
提升信息消費價值分配權(quán)，方向是很清晰的，在實際操作上，也有很多的具體方式。但是，對于電信運營商這種傳統(tǒng)管理思維慣性很強的企業(yè)而言，要想有效提升難度也是可想而知的。難點主要有：
1．從上到下的求變傳導很困難，這個難就難在管理鏈條太長，效率損耗太大。從集團到省份公司，各省的情況千差萬別，卸力效果很明顯。
2．傳統(tǒng)的電信業(yè)務發(fā)展的思維太重，考核指標的設定，資源的傾斜，都還集中在傳統(tǒng)管道業(yè)務上。
體制機制的調(diào)整，困難重重。傳統(tǒng)管道業(yè)務在信息消費中的占比雖然不斷降低，但是對于電信運營商而言，依然是最為依賴的收入。因此，創(chuàng)新業(yè)務的發(fā)展，受制于傳統(tǒng)業(yè)務，過重的捆綁，這個思維還是太重。比如，從咪咕視頻世界杯的宣傳推廣就可以明顯的看出，咪咕視頻對于拉動移動手機、寬帶放號或者流量消耗的任務，痕跡十分明顯。這使得實際競爭中的效果，個人認為不如優(yōu)酷，甚至比沒有拿到直播版權(quán)的騰訊視頻的運營都差。
3．人才隊伍。
從三個方面來分析，一是過去長時間培養(yǎng)的人才團隊正在快速的出走，這既有相比其他行業(yè)大待遇問題，但更多的是發(fā)展工作空間問題；
二是新的人才的補充已經(jīng)開始出現(xiàn)了問題，電信運營商不再是大學畢業(yè)生們青睞首選的對象；
三是與電信運營商息息相關的人工成本政策。由于限薪等問題的存在，加上過去的慣性，電信運營商普遍存在大量使用人員外包或者業(yè)務外包的方式，這種方式的最大傷害是核心技術(shù)能力始終依賴外包方，自己缺乏掌握核心技術(shù)能力的團隊的打造。用外包的方式，再怎么對運營商認可，那都不是自己的人才隊伍。AI、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等等，每一個代表行業(yè)發(fā)展方向的領域，電信運營商能有多少人才儲備？
總而言之，影響電信運營商信息消費價值分配權(quán)提升的因素還很多，本文拋磚引玉，提及以上幾個重要的。
展望：否極泰來？
運營商未來的發(fā)展前景如何，這是電信運營商從業(yè)人員最為關心的，當下，確實有一股悲觀低落的士氣在彌漫，在擴散。但是，我們也要看到，電信運營商作為基礎管道的價值，作為提供連接服務的價值，在國家規(guī)劃的信息消費經(jīng)濟中，仍然是起到基礎性作用的關鍵行業(yè)，仍然是向前發(fā)展的，只不過這種發(fā)展增長的速度相對于其他行業(yè)偏慢而已。
因此，對于仍然在繼續(xù)堅守的電信運營商的從業(yè)者而言，既要看到，目前面臨的困境，是政府賦予電信運營商的特殊使命所決定的。因此，這也是是暫時的。使命和任務是在不斷調(diào)整的。同時，也要看到，電信運營商通過混改、戰(zhàn)略投資和互聯(lián)網(wǎng)運營的新努力嘗試，也還有新的機會參與信息消費價值更多的分配的潛能。形勢倒逼運營商會做出更多的改革。
總而言之，堅守者要相信“否極泰來”這個道理，在來到之前，繼續(xù)努力。更何況，別的行業(yè)從業(yè)者，確實比運營商人更拼。
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