李紫宸

　　2018年7月23日，15家虛擬運營商迎來了被正式承認的身份。當天，工信部向與中國通信首批簽約的15家企業(yè)發(fā)放了經(jīng)營許可證，批準其經(jīng)營移動通信轉售業(yè)務。這距離第一批業(yè)務試點已經(jīng)過去5年多。

　　和業(yè)內(nèi)一共四十余家虛擬運營商一樣，分享通信集團董事局主席蔣志祥和遠特通信技術有限公司CEO王磊，均為自己規(guī)劃了令人憧憬的商業(yè)藍圖。在這樣的藍圖當中，物聯(lián)網(wǎng)是共同的目標，與此同時，業(yè)已積累的千萬級用戶，也是一塊可待開發(fā)的資源。

　　對于外界來說，除了對于“17”號段有所知之外，虛擬運營商依然是一個陌生的名詞。但對于中國的通信行業(yè)來說，僅有五年發(fā)展歷史的虛擬運營商則是一個特殊的事物，在一定程度上，它們也是作為通信行業(yè)改革的一個突破口而存在。

　　盡管試點5年多的時間中，虛擬運營商的日子并不好過，曾經(jīng)的一些挑戰(zhàn)現(xiàn)在也依然存在，但來自政策層面釋放的信號，還是讓他們對未來充滿了想象和期待。

　　“走過好幾年彎路”

　　2013年12月26號，分享通信集團董事局主席蔣志祥清楚地記得這一天：那是第一批民營企業(yè)被授予移動轉售業(yè)務試點的日子，他的公司就是其中的一家。五年之后，同樣包括了他的企業(yè)在內(nèi)的15家移動轉售企業(yè)最終“轉了正”，變成了持證上崗的通信運營商�！斑@是一顆定心丸，”蔣志祥說。對他來說，此前的一些顧慮現(xiàn)在可以放下，自此放心地去探索了業(yè)務上新的可能。此時的蔣志祥，語態(tài)較兩年前放松了許多。

　　2017年5月，分享通信因為和基礎運營商1.64億元的結算欠款，幾乎要瀕臨破產(chǎn)，旗下100多萬活躍移動通信用戶面臨被轉手的命運，幾百號員工中則有一部分因為公司經(jīng)營的困難選擇了出走。

　　蔣志祥介紹，現(xiàn)在，空出的二樓辦公室已經(jīng)重新規(guī)劃了新的用途。“未來，這里將用作公司的孵化器。我們有一個"SIM+"計劃，即基于公司1000萬移動通信用戶，任何能夠創(chuàng)造價值的創(chuàng)意，都可以到這里來實現(xiàn)�！笔Y志祥說。

　　蔣志祥自述，兩年前的欠款風波之后，他最終籌措到了資金，和基礎運營商結清了欠款�，F(xiàn)在，伴隨著和基礎運營商結算價格的進一步降低，以及工信部主導的動態(tài)價格調(diào)整機制，移動轉售業(yè)務開始能夠逐漸覆蓋成本，資金壓力比過去要小了很多。

　　2018年4月28日，工信部發(fā)布《關于移動通信轉售業(yè)務正式商用的通告》。根據(jù)這一文件，基礎運營商給予移動通信轉售企業(yè)的批發(fā)價格，應低于基礎運營商同類業(yè)務平均單價或套餐價格，同時鼓勵雙方企業(yè)根據(jù)市場情況及商業(yè)合同約定，及時對批發(fā)價格進行調(diào)整。

　　這意味著，此前造成虛擬運營商嚴重虧損的“批零倒掛”問題將得以解決。蔣志祥自述，現(xiàn)在公司和基礎運營商的結算價格，開始有了更快的調(diào)整頻率。

　　15家試點企業(yè)的“轉正”其實經(jīng)歷了一次延遲：按照此前的計劃，早在2015年即預備發(fā)放牌照，但最終在2018年5月主管部門才最終發(fā)布移動轉售業(yè)務正式商用的通知。

　　蔣志祥說，這是因為行業(yè)在最初試點的幾年當中，的確亂象較多。而虛擬運營商自身也走了好幾年的彎路：“虛擬運營商作為通信運營商的一種，“麻雀雖小”，五臟俱全，投入同樣很大，彼時為了追求用戶規(guī)模而不惜成本地拓展市場，盡管這在一定程度上還倒逼了基礎運營商的改革速度（例如，流量不清零、取消流量漫游等，虛擬運營商都曾先行先試），但也讓這些運營商吃盡了苦頭�！�

　　在蔣志祥看來，虛擬運營商心氣很高，但在最終落實到實踐層面，卻遇到了太多的困難。彼時，為了開拓規(guī)模，整個市場擠得頭破血流，期間還經(jīng)歷了渠道商的瘋狂套利。但現(xiàn)在，對于手機碼號業(yè)務，蔣志祥開始更加清晰地梳理了渠道商的層級關系和利潤分配，在規(guī)模和收益之間取得一個平衡。

　　蔣志祥不認為虛擬運營商已經(jīng)在五年的艱難行走中失去了機會。相反，他認為，虛擬運營商的紅利才剛剛開始。

　　2018年年初，這家公司在深圳成立了物聯(lián)網(wǎng)中心，主要是為物聯(lián)網(wǎng)設備提供連接的平臺。和傳統(tǒng)手機號段業(yè)務相比，蔣志祥更大的夢想在物聯(lián)網(wǎng)�！斑\營商本身處在產(chǎn)業(yè)鏈的頂端，它的所有創(chuàng)新，都會對這個產(chǎn)業(yè)鏈帶來巨變�！彼�說。

　　擁抱物聯(lián)網(wǎng)

　　和分享通信曾經(jīng)遭遇債務危機有所不同，遠特通信一路走來相對順暢。CEO王磊自言，從2014到2017年，他用了三年多的時間，把自身的合創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)+商業(yè)模式一步步地打磨，最終形成了一個在他看來完整、成熟的閉環(huán)。

　　現(xiàn)在，這家公司的核心產(chǎn)品“卡盟”已經(jīng)進化到了第三個版本，王磊將之形容為“行走的營業(yè)廳”：以往，一個手機用戶想要辦理一張手機SIM卡，需要親自前往移動通信網(wǎng)點，提交實名認證資料并在現(xiàn)場購買SIM卡。對于渠道商來說，需要固定的營業(yè)網(wǎng)點，而且提前墊付號段的資金。對于消費者來說，則通常是給定有限數(shù)量的卡號，沒有太多的選擇余地。但王磊說，自己的公司改變了這樣的現(xiàn)狀：通過一個APP或是一個微信入口，用戶可以線上在一個千萬數(shù)量級別的號碼池中，選擇一個自己想要的號碼。這種線上和線下相結合的模式，不僅給用戶提供了不同的購買渠道，實現(xiàn)選號、實名魚套餐選擇的極致便利體驗；而且對于分銷商來說也免去了資金占用壓力，實現(xiàn)號碼共享。

　　這是一個開放的平臺，同時面向個人消費者和所有愿意加入的渠道商。和蔣志祥一樣，王磊也看重物聯(lián)網(wǎng)的市場。事實上，他的“卡盟”系統(tǒng)，除了賦予了移動通信渠道商的開發(fā)能力之外，也同樣能夠和物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)形成類似的共生關系。

　　遠特通信希望以卡盟為基礎，通過eSIM+快速商業(yè)化平臺的獨特優(yōu)勢，提供全流程式通信服務平臺，助力合作伙伴發(fā)展智能穿戴與物聯(lián)網(wǎng)的能力。這種業(yè)務形式不僅兼容了SIM卡的原有形式，而且在產(chǎn)業(yè)化配套上要比傳統(tǒng)SIM成本低和且配置時間短。這樣不僅助力了終端OEM/ODM廠商產(chǎn)品化的進程，也為行業(yè)應用提供了更多的賦能。借助這一獨有的技術專利實現(xiàn)與更多、更廣泛的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的連接。

　　像遠特通信一樣，2017年，物聯(lián)網(wǎng)成為諸多移動轉售企業(yè)重點探索的領域。眼下，至少有約三分之一以上的虛擬運營商聲稱要進擊或是已經(jīng)具備了物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務。這其中既包括大型互聯(lián)網(wǎng)公司旗下的移動轉售企業(yè)，如小米移動、阿里通信，也包括傳統(tǒng)巨頭旗下的移動轉售企業(yè)，如聯(lián)想懂得、民生通訊eSIM等。

　　運營商全面擁抱物聯(lián)網(wǎng)的時代似乎正在來臨。但王磊都認為，即便更多的運營商進入，也未必意味著你死我活的鏖戰(zhàn)，這是因為物聯(lián)網(wǎng)的市場足夠大，企業(yè)可以根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢，最終形成錯位競爭。這是因為，物聯(lián)網(wǎng)面向的細分行業(yè)不同，服務的對象屬性不同，運營商拿到的大數(shù)據(jù)也會不同，這樣一來會形成互補，而不是惡性的價格戰(zhàn)。

　　通信產(chǎn)業(yè)進一步開放

　　包括王磊在內(nèi)的虛擬運營商都看到了來自政策層面明確釋放的信號：對包括虛擬運營商在內(nèi)的參與者而言，通信產(chǎn)業(yè)正在走向一個更加開放的業(yè)態(tài)。在這樣的前提下，主管部門對虛擬運營商持鼓勵和支持的態(tài)度。

　　但已經(jīng)定好了宏偉目標的虛擬運營商們，依然需要一邊行走一邊等待：這些等待當中便包括基礎運營商的能力開放。

　　這是在過去五年試點過程中始終被虛擬運營商提及的話題。王磊介紹，未來要更進一步實現(xiàn)深度的業(yè)務創(chuàng)新，虛擬運營商期盼基礎運營商能夠更加開放，例如定向流量、位置服務、更加詳細的用戶上網(wǎng)數(shù)據(jù)等。但他同時表示，對于基礎運營商，這是需要時間慢慢協(xié)調(diào)和建設，但是更重要的是基礎運營商具足主動能動性，這對于虛商而言就是最希望的重要的因素。

　　2018年7月23日，在“2018移動轉售產(chǎn)業(yè)樂山研討會”上，聯(lián)想懂的通信副總經(jīng)理倪曉林建議，應該明確對虛擬運營商開放物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務�！笆紫龋�虛擬運營商經(jīng)過四年的試點，服務和運營能力經(jīng)受了考驗，可以為用戶提供更有保障的產(chǎn)品和服務。無論是在人聯(lián)網(wǎng)還是物聯(lián)網(wǎng)領域，虛擬運營商和基礎運營商都是密切合作關系。其次，物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務模式和人聯(lián)網(wǎng)的復雜程度不同，要求虛擬運營商必須具備更強的業(yè)務能力，需要基礎運營商開放更多的能力�！蹦邥粤终f。

　　王磊希望盡早展開能力開放的試點。與此同時，虛擬運營商要有自己的想法和方案，這樣才能基礎運營商的支持下發(fā)揮自我的優(yōu)勢進行創(chuàng)新，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　一位通信行業(yè)觀察人士告訴經(jīng)濟觀察報，目前，虛擬運營商的碼號資源多數(shù)還是人與人的通信，在物聯(lián)網(wǎng)領域，盡管多有創(chuàng)想，但依然集中在打造物聯(lián)網(wǎng)平臺，或者是“借用”運營商的物聯(lián)網(wǎng)卡號去做物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務。

　　這一方面源于虛擬運營商本身多數(shù)還不具備物聯(lián)網(wǎng)卡供應商的條件，另一方面則是源自物聯(lián)網(wǎng)碼號資源分配機制尚未明晰。

　　上述人士介紹，目前國內(nèi)的電信網(wǎng)碼號規(guī)劃，已為物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃了13位專用號段，也已向基礎運營商分配了首批用于物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的號段，但轉售企業(yè)開展類似業(yè)務時應申請、使用什么樣的碼號資源，以及是從主管部門還是基礎運營商那里獲得資源，尚并沒有出臺明確的方案，這在一定程度上影響了轉售企業(yè)在物聯(lián)網(wǎng)領域的創(chuàng)新步伐和轉售業(yè)務整體后續(xù)增長空間的拓展。

　　上述人士認為，隨著物聯(lián)網(wǎng)和運營商的進一步捆綁式發(fā)展，轉售企業(yè)也將出現(xiàn)具備模組開發(fā)、終端制造、平臺運營、系統(tǒng)集成能力的企業(yè)，主管部門在目前電信網(wǎng)碼號規(guī)劃的框架下，應該盡快考慮研究出臺移動轉售企業(yè)使用物聯(lián)網(wǎng)專用號段的分配方案，以此從實質(zhì)層面支持轉售企業(yè)的創(chuàng)新。