在近日舉行的RAN#88e全體會議上，3GPP宣布，負(fù)責(zé)GERAN和UTRAN無線與協(xié)議工作的RAN6工作組正式關(guān)閉。而剛剛被宣布關(guān)閉的RAN6工作組此前一直負(fù)責(zé)研究2G和3G無線功能，負(fù)責(zé)定義涉及GSM/EDGE無線接入網(wǎng)絡(luò) (GERAN)和UMTS無線接入網(wǎng)絡(luò)(UTRAN) 的規(guī)范及接口等。

這也意味著，備受業(yè)界關(guān)注的2G/3G退網(wǎng)，從國際標(biāo)準(zhǔn)組織的標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)層面已經(jīng)不留后路。

移動通信行業(yè)一個時(shí)代的結(jié)束

據(jù)了解，第二代移動通信系統(tǒng)(2G)有效地實(shí)現(xiàn)從模擬通信轉(zhuǎn)移到數(shù)字通信，自上世紀(jì)90年代以來，以數(shù)字技術(shù)為主體的2G得到了極大發(fā)展，成為當(dāng)時(shí)世界上最大的移動通信網(wǎng)絡(luò)。

1998年，來自歐洲、中國、日本、韓國和北美的標(biāo)準(zhǔn)制定組織聯(lián)合成立了3GPP(第三代合作伙伴組織)，以共同制定詳細(xì)的下一代移動通信網(wǎng)絡(luò)(3G)標(biāo)準(zhǔn);與此同時(shí)，3GPP也接受了維護(hù)和繼續(xù)開發(fā)GSM規(guī)范的工作。該項(xiàng)目成功推動了2G向3G演進(jìn)，并成功實(shí)現(xiàn)了3G全球普及。

3GPP在RAN#88e全體會議上指出：盡管2G和3G仍在使用中，但是時(shí)候?qū)��?biāo)準(zhǔn)組織的精力集中在下一代移動通信技術(shù)上了!

這次3GPP宣布負(fù)責(zé)GERAN和UTRAN無線與協(xié)議工作的RAN6工作組正式關(guān)閉，也意味著2G和3G技術(shù)不再開發(fā)，這標(biāo)志著移動通信行業(yè)的一個重要時(shí)代結(jié)束。更意味著，業(yè)界呼吁多年的2G/3G退網(wǎng)在標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)層面不再留有后路。

2G/3G退網(wǎng)條件逐漸成熟

從技術(shù)角度來看，相對于已經(jīng)服務(wù)了全球二三十年的2G/3G舊技術(shù)制式，4G/5G的頻譜效率更高、單位比特成本更低、網(wǎng)絡(luò)速率更快、用戶體驗(yàn)更佳、業(yè)務(wù)創(chuàng)新可能性更多;而且，在優(yōu)質(zhì)頻譜資源極其稀缺的5G時(shí)代，一旦2G/3G完成清頻退網(wǎng)，其原有使用的頻段騰挪出來將有助于5G網(wǎng)絡(luò)的大規(guī)模和低成本部署。

從運(yùn)營層面來說，對于像中國三大運(yùn)營商等全球很多要面對2G/3G/4G/5G多代系網(wǎng)絡(luò)共存的運(yùn)營商來說，2G/3G清頻退網(wǎng)將使其把更多精力放在更有價(jià)值的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上來。

可見，無論從技術(shù)發(fā)展大勢還是運(yùn)營商現(xiàn)實(shí)角度而言，2G/3G退網(wǎng)都是箭在弦上。而在此次3GPP宣布之前，全球已經(jīng)有100多個運(yùn)營商計(jì)劃或已經(jīng)實(shí)施了2G、3G退網(wǎng)，包括日本、韓國、印度、歐洲等國家或區(qū)域的運(yùn)營商早已開始或宣布計(jì)劃關(guān)閉2G/3G網(wǎng)絡(luò)，以輕裝上陣備戰(zhàn)5G。

在中國，主管部門也已經(jīng)明確對2G/3G退網(wǎng)的態(tài)度。2019年10月22日，工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫明確表示：2G、3G的退網(wǎng)是移動通信更新?lián)Q代的必然選擇，也是當(dāng)前國際上各個國家的主要做法。目前，中國的移動通信網(wǎng)絡(luò)2G、3G退網(wǎng)的條件已經(jīng)逐漸成熟。

2G/3G退網(wǎng)涉及的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域，工信部發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的通知》指出，推動2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)遷移轉(zhuǎn)網(wǎng)，建立NB-IoT(窄帶物聯(lián)網(wǎng))、4G(含LTE-Cat1，即速率類別1的4G網(wǎng)絡(luò))和5G協(xié)同發(fā)展的移動物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系，并且首次明確引導(dǎo)新增物聯(lián)網(wǎng)終端不再使用2G/3G網(wǎng)絡(luò)，推動存量2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)向NB-IoT/4G(Cat1)/5G網(wǎng)絡(luò)遷移。

與此同時(shí)，國內(nèi)三大運(yùn)營商在面向消費(fèi)者的2G/3G退網(wǎng)上早已未雨綢繆。據(jù)悉，中國移動已推進(jìn)2G減頻、3G退網(wǎng)，加速4G/5G協(xié)同發(fā)展;中國聯(lián)通正在部分區(qū)域推動2G退網(wǎng)，并鼓勵2G用戶升級到4G，將2G頻譜重耕用于4G/5G發(fā)展;中國電信正在推動CDMA退網(wǎng)，將2G語音業(yè)務(wù)逐步遷移到VoLTE，并要求5G終端不再支持CDMA。

清頻退網(wǎng)并非一蹴而就

不過，正如3GPP所言，RAN6工作組的關(guān)閉，標(biāo)志著移動通信產(chǎn)業(yè)一個時(shí)代的結(jié)束，但這并不意味著2G、3G網(wǎng)絡(luò)會就此完全退出歷史舞臺，他們?nèi)詫⒏鶕?jù)需要進(jìn)行維護(hù)，只是不再開發(fā)演進(jìn)了而已。隨著4G向5G的演進(jìn)，我們深知GERAN和UTRAN標(biāo)準(zhǔn)以及它們背后的核心網(wǎng)絡(luò)是完全穩(wěn)定的，可以在需要的情況下繼續(xù)使用。

也就是說，雖然2G/3G清頻退網(wǎng)大勢已經(jīng)不可逆，但清頻退網(wǎng)工作也絕不可能一蹴而就。2G/3G清頻退網(wǎng)至少需要三步：

第一步是停止發(fā)展2G/3G用戶;

第二步是盡快將現(xiàn)有存量2G和3G用戶遷移到4G/5G網(wǎng)絡(luò);

第三步才是徹底的清頻退網(wǎng)。

而在運(yùn)營商進(jìn)行2G/3G清頻退網(wǎng)過程中，可能會面臨以下三大挑戰(zhàn)：

挑戰(zhàn)1：存量2G/3G用戶遷移到4G/5G網(wǎng)絡(luò)的成本問題。停止發(fā)展2G/3G用戶不難，只要在終端側(cè)和資費(fèi)套餐方面停止新增即可;但如果將現(xiàn)有2G和3G用戶遷移到4G/5G新網(wǎng)絡(luò)，更換手機(jī)終端和資費(fèi)套餐勢必會增加成本，如何盡量降低用戶更換手機(jī)和套餐的成本，如何保護(hù)好用戶的利益，著實(shí)考驗(yàn)運(yùn)營商智慧。

挑戰(zhàn)2：老年機(jī)用戶的智能手機(jī)使用問題。目前國內(nèi)在網(wǎng)2G用戶大約2.73億，其中可能相當(dāng)一部分是老年機(jī)用戶。一些老年人只會使用功能機(jī)(非智能手機(jī))，對智能手機(jī)新功能和使用方法不熟悉，操作起來很吃力。如何開發(fā)適合那些不擅長復(fù)雜操作老年人的智能手機(jī)，也是運(yùn)營商2G/3G退網(wǎng)不得不面對的巨大挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)3：徹底清頻退網(wǎng)前的用戶體驗(yàn)問題。雖然5G時(shí)代已經(jīng)開啟，但在小部分尚未覆蓋4G/5G網(wǎng)絡(luò)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，2G/3G清頻退網(wǎng)前如何保障用戶的基本通信體驗(yàn)也很關(guān)鍵，這也是電信普遍服務(wù)的要求。因此，2G/3G清頻退網(wǎng)絕不可一刀切，而是需分區(qū)域、分階段逐步進(jìn)行。

本文來源：C114通信網(wǎng)