百科解釋
目錄·簡(jiǎn)介·結(jié)合 ·我國(guó)三網(wǎng)融合的發(fā)展歷程·意義·實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合的四大關(guān)鍵問題·國(guó)際現(xiàn)狀 簡(jiǎn)介 三網(wǎng)融合 三合是一種廣義的、社會(huì)化的說法,在現(xiàn)階段它是指在信息傳遞中,把廣播傳輸中的“點(diǎn)”對(duì)“面”,通信傳輸中的“點(diǎn)”對(duì)“點(diǎn)”,計(jì)算機(jī)中的存儲(chǔ)時(shí)移融合在一起,更好為人類服務(wù),并不意味著電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)的物理合一,而主要是指高層業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合。其表現(xiàn)為技術(shù)上趨向一致,網(wǎng)絡(luò)層上可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,形成無縫覆蓋,業(yè)務(wù)層上互相滲透和交叉,應(yīng)用層上趨向使用統(tǒng)一的IP協(xié)議,在經(jīng)營(yíng)上互相競(jìng)爭(zhēng)、互相合作,朝著向人類提供多樣化、多媒體化、個(gè)性化服務(wù)的同一目標(biāo)逐漸交匯在一起,行業(yè)管制和政策方面也逐漸趨向統(tǒng)一。 所謂“三網(wǎng)融合”,就是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)的相互滲透、互相兼容、并逐步整合成為全世界統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò)。“三網(wǎng)融合”是為了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的共享,避免低水平的重復(fù)建設(shè),形成適應(yīng)性廣、容易維護(hù)、費(fèi)用低的高速寬帶的多媒體基礎(chǔ)平臺(tái)。 “三網(wǎng)融合”后,民眾可用電視遙控器打電話,在手機(jī)上看電視劇,隨需選擇網(wǎng)絡(luò)和終端,只要拉一條線、或無線接入即完成通信、電視、上網(wǎng)等。 結(jié)合 三網(wǎng)融合,在概念上從不同角度和層次上分析,可以涉及到技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、行業(yè)融合、終端融合及網(wǎng)絡(luò)融合。目前更主要的是應(yīng)用層次上互相使用統(tǒng)一的通信協(xié)議。IP優(yōu)化光網(wǎng)絡(luò)就是新一代電信網(wǎng)的基礎(chǔ),是我們所說的三網(wǎng)融合的結(jié)合點(diǎn)。 數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展和全面采用,使電話、數(shù)據(jù)和圖像信號(hào)都可以通過統(tǒng)一的編碼進(jìn)行傳輸和交換,所有業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)中都將成為統(tǒng)一的“0”或“1”的比特流。 光通信技術(shù)的發(fā)展,為綜合傳送各種業(yè)務(wù)信息提供了必要的帶寬和傳輸高質(zhì)量,成為三網(wǎng)業(yè)務(wù)的理想平臺(tái)。 軟件技術(shù)的發(fā)展使得三大網(wǎng)絡(luò)及其終端都通過軟件變更,最終支持各種用戶所需的特性、功能和業(yè)務(wù)。 統(tǒng)一的TCP/IP協(xié)議的普遍采用,將使得各種以IP為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)都能在不同的網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)互通。人類首次具有統(tǒng)一的為三大網(wǎng)都能接受的通信協(xié)議,從技術(shù)上為三網(wǎng)融合奠定了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ). 有分析稱,三網(wǎng)融合后內(nèi)容提供商將成為其中最大的受益者。業(yè)內(nèi)人士表示,長(zhǎng)期來看,廣電運(yùn)營(yíng)商和電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)條件和運(yùn)營(yíng)能力接近,誰能提供更具有吸引力的內(nèi)容節(jié)目或服務(wù)應(yīng)用顯得尤為關(guān)鍵。這意味著三網(wǎng)融合將打破電信運(yùn)營(yíng)商和廣電運(yùn)營(yíng)商在視頻傳輸領(lǐng)域長(zhǎng)期的惡性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),各大運(yùn)營(yíng)商將在爭(zhēng)搶同一市場(chǎng),看電視、上網(wǎng)、打電話資費(fèi)可能打包下調(diào)。 三網(wǎng)融合將為上游設(shè)備提供商帶來收益。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)現(xiàn)有有線用戶1.6億,尚有1億有線用戶并未數(shù)字化整轉(zhuǎn),不考慮有線用戶增長(zhǎng),機(jī)頂盒開支約350億;而尚未雙向網(wǎng)絡(luò)改造用戶接近1.5億,未來網(wǎng)絡(luò)改造成本接近600億,根據(jù)整轉(zhuǎn)截止時(shí)點(diǎn)2015年,每年資本開支約200億,可能利好上游機(jī)頂盒設(shè)備供應(yīng)商和網(wǎng)絡(luò)改造設(shè)備供應(yīng)商。 我國(guó)三網(wǎng)融合的發(fā)展歷程問題產(chǎn)生 1994年,當(dāng)時(shí)的電子部聯(lián)合鐵道部、電力部以及廣電部成立了中國(guó)聯(lián)通,被賦予打破“老中國(guó)電信”壟斷地位的重任,但主要還是經(jīng)營(yíng)尋呼業(yè)務(wù)。 1998年3月,郵電部和電子工業(yè)部完成合并,信息產(chǎn)業(yè)部正式成立;同時(shí),廣電部改為目前的廣電總局。在《印發(fā)國(guó)家廣播電影電視總局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)(1998)92號(hào))中有這樣一段并未執(zhí)行的文字:“將原廣播電影電視部的廣播電視傳送網(wǎng)(包括無線和有線電視網(wǎng))的統(tǒng)籌規(guī)劃與行業(yè)管理、組織制訂廣播電視傳送網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)體制與標(biāo)準(zhǔn)的職能,交給信息產(chǎn)業(yè)部! 1998年3月,以原體改委體改所副所長(zhǎng)、時(shí)任粵海企業(yè)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)顧問王小強(qiáng)博士為首的“經(jīng)濟(jì)文化研究中心電信產(chǎn)業(yè)課題組”,提出《中國(guó)電訊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略》研究報(bào)告,隨后展開了“三網(wǎng)合一”還是“三網(wǎng)融合”的大辯論。當(dāng)時(shí),廣電部門正在啟動(dòng)有線電視省級(jí)、國(guó)家級(jí)干線網(wǎng)建設(shè)。 初被叫! 1999年9月17日,國(guó)辦發(fā)[1999]82號(hào)文件的出臺(tái),“電信部門不得從事廣電業(yè)務(wù),廣電部門不得從事通信業(yè)務(wù),雙方必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。”文件還指出:“廣播電視及其傳輸網(wǎng)絡(luò),已成為國(guó)家信息化的重要組成部分。” 轉(zhuǎn)為促進(jìn) 2001年3月15日通過的十五計(jì)劃綱要,第一次明確提出“三網(wǎng)融合”:“促進(jìn)電信、電視、計(jì)算機(jī)三網(wǎng)融合。” 2006年3月14日通過的十一五規(guī)劃綱要,再度提出“三網(wǎng)融合”:積極推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。建設(shè)和完善寬帶通信網(wǎng),加快發(fā)展寬帶用戶接入網(wǎng),穩(wěn)步推進(jìn)新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)集有線、地面、衛(wèi)星傳輸于一體的數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建下一代互聯(lián)網(wǎng),加快商業(yè)化應(yīng)用。制定和完善網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)互聯(lián)互通和資源共享。 初步落實(shí) 2008年1月1日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部、稅務(wù)總局、廣電總局六部委《關(guān)于鼓勵(lì)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國(guó)辦發(fā)[2008]1號(hào)),提出“以有線電視數(shù)字化為切入點(diǎn),加快推廣和普及數(shù)字電視廣播,加強(qiáng)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,形成較為完整的數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造、傳輸與接入、用戶服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展! 2008年5月23日,運(yùn)營(yíng)商重組方案正式公布。中國(guó)聯(lián)通的CDMA網(wǎng)與GSM網(wǎng)被拆分,前者并入中國(guó)電信,組建為新電信,后者吸納中國(guó)網(wǎng)通成立新聯(lián)通,鐵通則并入中國(guó)移動(dòng)成為其全資子公司,中國(guó)衛(wèi)通的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)將并入中國(guó)電信。2009年1月,中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通分別獲得TD-SCDMA、CDMA2000和WCDMA的3張3G牌照,三家新運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入電信全業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。 2009年5月19日,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見》的通知(國(guó)發(fā)〔2009〕26號(hào)),文件指出:“落實(shí)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)廣電和電信企業(yè)的雙向進(jìn)入,推動(dòng)‘三網(wǎng)融合’取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展(工業(yè)和信息化部、廣電總局、發(fā)展改革委、財(cái)政部負(fù)責(zé))。 2009年7月29日,廣電總局發(fā)出《廣電總局關(guān)于印發(fā) <關(guān)于加快廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的若干意見> 的通知》,指出:加快廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,對(duì)于鞏固和拓展黨的宣傳文化陣地、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化和信息需求、推動(dòng)我國(guó)廣播影視改革和發(fā)展、推進(jìn)三網(wǎng)融合、促進(jìn)國(guó)家信息化建設(shè),具有十分重要的意義。 2009年8月11日,廣電總局發(fā)出《廣電總局 <關(guān)于加強(qiáng)以電視機(jī)為接收終端的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理有關(guān)問題> 的通知》,被解讀為和三網(wǎng)融合相關(guān),不利于IPTV近期發(fā)展。提出試點(diǎn) 2010年1月13日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。會(huì)議上明確了三網(wǎng)融合的時(shí)間表。 3月12日,工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中接受了新華社記者的獨(dú)家專訪,透露三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案預(yù)計(jì)5月出臺(tái),6月啟動(dòng),其核心就是要在雙向進(jìn)入上找到切入點(diǎn):廣電行業(yè)可以進(jìn)入規(guī)定的一些電信行業(yè)的業(yè)務(wù),國(guó)有電信企業(yè)根據(jù)規(guī)定可以進(jìn)入一些廣播影視的業(yè)務(wù)。 4月初工信部聯(lián)合廣電總局就給國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組遞交了一份《三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作方案(第一稿)》,但是這份草案沒有得到認(rèn)可,被迅速打回重新制定方案,要求5月初再次拿出試點(diǎn)方案。 2010年6月底,三網(wǎng)融合12個(gè)試點(diǎn)城市名單和試點(diǎn)方案正式公布,三網(wǎng)融合終于進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。試點(diǎn)進(jìn)展 在總體方案歷經(jīng)15稿修改和兩年多的博弈,試點(diǎn)方案再經(jīng)五稿修改和談判幾乎破裂的危險(xiǎn)后,2010年7月1日,三網(wǎng)融合的12個(gè)試點(diǎn)城市名單終于在國(guó)家意志的強(qiáng)勢(shì)干預(yù)下正式出臺(tái)。 雖然這份名單引發(fā)了眾多的非議,但是在外界看來,三網(wǎng)融合真的要啟動(dòng)了。 三網(wǎng)融合條件最好的上海也成為試點(diǎn)布局推進(jìn)最快的地區(qū),據(jù)了解,近日上海率先建成覆蓋50萬用戶的下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)示范網(wǎng),由上海廣電與電信的有關(guān)企業(yè)合作完成。 與此同時(shí),上海市有線網(wǎng)絡(luò)整合也在加速,上海市文化廣播影視管理局副局長(zhǎng)貝兆健透露,目前上海市正進(jìn)行各區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)工作,力爭(zhēng)在年底前完成對(duì)浦東新區(qū)等8個(gè)區(qū)的有線網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)價(jià)值確認(rèn)與資金準(zhǔn)備,初步完成全市有線網(wǎng)絡(luò)整合。 北京在IPTV領(lǐng)域還在醞釀階段,而將更多的精力放在了有線網(wǎng)絡(luò)的雙向改造和高清化上。 在中部地區(qū)的武漢被列入三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市后,為解決融合推進(jìn)期間而可能出現(xiàn)的廣電、電信利益矛盾,通過廣電部門和電信部門各自出資1億余元成立股份公司、雙方各占50%的股份、定期輪流擔(dān)任董事長(zhǎng)的商業(yè)模式落實(shí)三網(wǎng)融合。 然而很多試點(diǎn)城市依然停留在試點(diǎn)方案的修訂階段,其中青島逐步形成了相應(yīng)的三網(wǎng)融合工作組織和技術(shù)支撐體系,成立了市政府三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,西部的綿陽和中部的長(zhǎng)株潭則更慢一些,綿陽市的有線網(wǎng)絡(luò)整合還沒有結(jié)束,而只是將三網(wǎng)融合作為自己招商引資的重要噱頭,僅僅7月底的一次招商就簽約40多億元。 而長(zhǎng)株潭地區(qū)則依然在推進(jìn)有線網(wǎng)絡(luò)的雙向改造,提出明年6月底前全面完成長(zhǎng)株潭有線電視用戶機(jī)頂盒和有線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的升級(jí)改造。 意義 它不僅是將現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源有效整合、互聯(lián)互通,而且會(huì)形成新的服務(wù)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,并有利于信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以及政策法規(guī)的相應(yīng)變革。融合以后,不僅信息傳播、內(nèi)容和通信服務(wù)的方式會(huì)發(fā)生很大變化,企業(yè)應(yīng)用、個(gè)人信息消費(fèi)的具體形態(tài)也將會(huì)有質(zhì)的變化。編輯本段好處 1、信息服務(wù)將由單一業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向文字、話音、數(shù)據(jù)、圖像、視頻等多媒體綜合業(yè)務(wù)通過手機(jī)視頻看到客戶貨物的大致情況,并立即決定派什么樣的車去提貨,發(fā)完貨以后,客戶也能隨時(shí)自主追。 2、有利于極大地減少基礎(chǔ)建設(shè)投入,并簡(jiǎn)化網(wǎng)絡(luò)管理,降低維護(hù)成本。 3、 將使網(wǎng)絡(luò)從各自獨(dú)立的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)向綜合性網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變,網(wǎng)絡(luò)性能得以提升,資源利用水平進(jìn)一步提高。 4、 三網(wǎng)融合是業(yè)務(wù)的整合,它不僅繼承了原有的話音、數(shù)據(jù)和視頻業(yè)務(wù),而且通過網(wǎng)絡(luò)的整合,衍生出了更加豐富的增值業(yè)務(wù)類型,如圖文電視、VOIP、視頻郵件和網(wǎng)絡(luò)游戲等,極大地拓展了業(yè)務(wù)提供的范圍。 5 、三網(wǎng)融合打破了電信運(yùn)營(yíng)商和廣電運(yùn)營(yíng)商在視頻傳輸領(lǐng)域長(zhǎng)期的惡性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),各大運(yùn)營(yíng)商將在一口鍋里搶飯吃,看電視、上網(wǎng)、打電話資費(fèi)可能打包下調(diào)。 三網(wǎng)融合應(yīng)用廣泛,遍及智能交通、環(huán)境保護(hù)、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工業(yè)監(jiān)測(cè)、老人護(hù)理、個(gè)人健康等多個(gè)領(lǐng)域。以后的手機(jī)可以看電視、上網(wǎng),電視可以打電話、上網(wǎng),電腦也可以打電話、看電視。三者之間相互交叉,形成你中有我、我中有你的格局!北本┼]電大學(xué)教授曾劍秋說。 漢能投資董事總經(jīng)理趙小兵很生動(dòng)地描述在三網(wǎng)融合的背景下,用戶的消費(fèi)生活:未來,我們可以用電視遙控器打電話,在手機(jī)上看電視劇,隨需選擇網(wǎng)絡(luò)和終端,只要拉一條線、接入一張網(wǎng),甚至可能完全通過無線接入的方式就能搞通信、電視、上網(wǎng)等各種應(yīng)用需求了。而對(duì)于物流行業(yè)來說,億博物流咨詢介紹到,以后客戶發(fā)貨可以隨時(shí)隨地用手機(jī)迅速查到合適的物流公司,并立即下單,物流公司可以通過手機(jī)視頻看到客戶的貨的大致情況,并立即決定派什么樣的車去提貨,發(fā)完貨以后,客戶也能隨時(shí)自主追蹤貨物狀態(tài),直到貨物安全到達(dá)最終用戶手里。 隨著三網(wǎng)時(shí)代的到來,我們的生活將會(huì)更美好。 實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合的四大關(guān)鍵問題 隨著三網(wǎng)融合的加速推進(jìn),不僅為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了潛在的市場(chǎng)空間,為衍生業(yè)務(wù)形態(tài)開拓了豐富的創(chuàng)意空間,接受記者采訪的專家還表示,三網(wǎng)融合既使企業(yè)得到更多的市場(chǎng)受益機(jī)會(huì),又使老百姓的信息交互應(yīng)用更為廉價(jià)便利。 關(guān)鍵一 定義:業(yè)務(wù)融合開拓廣闊空間 國(guó)務(wù)院辦公廳6月30日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進(jìn)三網(wǎng)融合總體方案的通知》對(duì)“三網(wǎng)融合”做出權(quán)威定義: 三網(wǎng)融合是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在向?qū)拵ㄐ啪W(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)過程中,其技術(shù)功能趨于一致,業(yè)務(wù)范圍趨于相同,網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享,能為用戶提供語音、數(shù)據(jù)和廣播電視等多種服務(wù)。 廣電總局科技司司長(zhǎng)王效杰對(duì)記者表示,三網(wǎng)融合不是三網(wǎng)物理合一,不是網(wǎng)絡(luò)的相互替代,而是每個(gè)網(wǎng)絡(luò)都能開展多種業(yè)務(wù)。用戶既可以通過有線電視網(wǎng)打電話、寬帶上網(wǎng),也可以通過電信網(wǎng)看電視。 三網(wǎng)融合打破了此前廣電在內(nèi)容輸送、電信在寬帶運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域各自的壟斷,明確了互相進(jìn)入的準(zhǔn)則——在符合條件的情況下,廣電企業(yè)可經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)、比照增值電信業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、基于有線電網(wǎng)絡(luò)提供的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)等;而國(guó)有電信企業(yè)在有關(guān)部門的監(jiān)管下,可從事除時(shí)政類節(jié)目之外的廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目信號(hào)傳輸、轉(zhuǎn)播時(shí)政類新聞視聽節(jié)目服務(wù),IPTV傳輸服務(wù)、手機(jī)電視分發(fā)服務(wù)等。 關(guān)鍵二 進(jìn)展:2013年起全面實(shí)現(xiàn)和普及 今年7月,北京、上海、大連、哈爾濱、南京、杭州、廈門、青島、武漢、深圳、綿陽以及湖南長(zhǎng)株潭地區(qū)等首批12個(gè)試點(diǎn)城市地區(qū)名單出爐。 今年1月13日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了三網(wǎng)融合的階段性目標(biāo),即:2010年~2012年重點(diǎn)開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn),探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機(jī)制;2013年~2015年,總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展,普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù),基本形成適度競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局,基本建立適應(yīng)三網(wǎng)融合的機(jī)制和職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)順暢、決策科學(xué)、管理高效的新型監(jiān)管體系。 廣電業(yè)專家吳純勇對(duì)記者表示,目前試點(diǎn)地區(qū)各方主要圍繞著基礎(chǔ)設(shè)施、有線網(wǎng)的雙向網(wǎng)改造,業(yè)務(wù)規(guī)劃與制訂等方面做著準(zhǔn)備工作。 關(guān)鍵三 企業(yè):四類公司從中受益 三網(wǎng)融合在不斷推進(jìn)的過程中,也使得其所涵蓋的產(chǎn)業(yè)鏈上下游整體受惠。方正證券的報(bào)告稱,共有四類上市公司將從三網(wǎng)融合中受益。 而新媒體市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是三網(wǎng)融合對(duì)內(nèi)容提供商提出的更高要求。通過傳輸渠道的變化,用戶可以隨時(shí)隨地接觸到內(nèi)容,用戶對(duì)內(nèi)容的需求量會(huì)成倍增加。 鄔賀銓認(rèn)為,對(duì)于數(shù)字內(nèi)容的生產(chǎn)者來說,三網(wǎng)融合擴(kuò)大了內(nèi)容分發(fā)渠道,電影和電視劇均有望進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng);電信運(yùn)營(yíng)商也可直接從數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)者獲得節(jié)目,通過IPTV業(yè)務(wù)帶動(dòng)寬帶接入和增值業(yè)務(wù)發(fā)展。對(duì)有線電視公司而言,只要獲得互聯(lián)網(wǎng)接入許可,就可以開展從廣播到點(diǎn)播及各種網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)。 而對(duì)于各類終端設(shè)備制造商如手機(jī)商、彩電商,吳純勇則認(rèn)為他們將是全程受益,隨著業(yè)務(wù)融合程度的加深而不斷提高。 關(guān)鍵四 用戶:信息交互應(yīng)用只需一根線 對(duì)于終端用戶而言,三網(wǎng)融合提供的是一種更多的選擇方案和更豐富的交互應(yīng)用。 王效杰表示,隨著三網(wǎng)融合的實(shí)施和網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的融合,全民將可以通過有線網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等任一種網(wǎng)絡(luò),極其方便地獲得文字、音頻、視頻等各種多媒體信息。 吳純勇說得更為簡(jiǎn)潔:三網(wǎng)融合后,消費(fèi)者要使用市內(nèi)電話,上網(wǎng),看電視,不用再接3根線,只要選擇一家運(yùn)營(yíng)商,僅僅接入一根線就夠了。 而在三網(wǎng)融合的基礎(chǔ)之上結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,人們將可以方便的實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)控制式的“智能家庭體驗(yàn)”,如在家里的電視、手機(jī)等終端上,遙控指揮冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電飯煲等家電設(shè)備,甚至開關(guān)電動(dòng)門窗等。 李進(jìn)良對(duì)三網(wǎng)融合所提供的應(yīng)用價(jià)值總結(jié)為:任何人可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)以任何方式獲得任何業(yè)務(wù),以個(gè)人可以承受的經(jīng)濟(jì)能力享受信息社會(huì)所提供的普遍信息服務(wù)。 國(guó)際現(xiàn)狀 美國(guó) 新法打開融合之閘門 在美國(guó)三網(wǎng)融合的過程中,《1996年電信法》是一份基石性文件,它為三網(wǎng)融合掃清了法律障礙。 對(duì)于電信業(yè)和廣電業(yè)的混業(yè)經(jīng)營(yíng),美國(guó)政府的態(tài)度經(jīng)歷了從禁止到支持的變化。聯(lián)邦電信委員會(huì)是美國(guó)對(duì)廣播電視、電信進(jìn)行管理的獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)。 1970年至1990年間,為保護(hù)新生的有線電視業(yè),避免處于壟斷地位的電信公司采用不公平競(jìng)爭(zhēng)手段排擠有線電視公司,聯(lián)邦電信委員會(huì)禁止電信公司混業(yè)經(jīng)營(yíng)有線電視業(yè)務(wù)。 20世紀(jì)90年代初,聯(lián)邦電信委員會(huì)認(rèn)為,有線電視業(yè)經(jīng)過整合后已發(fā)生很大變化,應(yīng)允許電信公司進(jìn)入視頻節(jié)目服務(wù)市場(chǎng),以促進(jìn)視頻節(jié)目多樣化,因而建議國(guó)會(huì)廢除混業(yè)經(jīng)營(yíng)的禁令。 不過,這一建議未被國(guó)會(huì)接受。自1992年年底開始,美國(guó)多家電信公司相繼以聯(lián)邦電信委員會(huì)政策侵犯言論自由為由向聯(lián)邦法院提起訴訟,并最終勝訴。這些訴訟最終導(dǎo)致《1996年電信法》出臺(tái)。 《1996年電信法》規(guī)定,有線電視運(yùn)營(yíng)商及其附屬機(jī)構(gòu)從事電信服務(wù),不必申請(qǐng)獲取特許權(quán);特許權(quán)管理機(jī)構(gòu)不得禁止或限制有線電視運(yùn)營(yíng)商及其附屬機(jī)構(gòu)提供電信服務(wù),也不得對(duì)其服務(wù)施加任何條件;電信企業(yè)可以通過無線通信方式、有線電視系統(tǒng)以及開放的視頻系統(tǒng)提供廣播電視服務(wù)。 這一法律徹底打破了美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的限制,增強(qiáng)了基礎(chǔ)電信領(lǐng)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng),允許長(zhǎng)話、市話、廣播、有線電視、影視服務(wù)等業(yè)務(wù)互相滲透,也允許各類電信運(yùn)營(yíng)者互相參股,創(chuàng)造自由競(jìng)爭(zhēng)的法律環(huán)境。由此,整個(gè)電信市場(chǎng)獲得了前所未有的競(jìng)爭(zhēng)性準(zhǔn)入許可。 通過電纜和光纖傳輸信號(hào)的有線電視公司借助其設(shè)備優(yōu)勢(shì),紛紛進(jìn)入電話和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng);電話公司則通過設(shè)施升級(jí)和兼并等方式開始拓展網(wǎng)絡(luò)和電視服務(wù)。原先分屬不同領(lǐng)域的企業(yè)所提供的服務(wù)差異越來越小,“語音+視頻+數(shù)據(jù)”一體化的模式日趨普遍,并正朝著“語音+視頻+數(shù)據(jù)+無線”的方向發(fā)展。 (綜合新華社駐華盛頓記者任海軍、駐紐約記者王艷紅報(bào)道) 英國(guó) 網(wǎng)絡(luò)融合是必然趨勢(shì) 史蒂夫·馬斯特斯是英國(guó)電信公司全球聯(lián)合通信業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人。他對(duì)記者說,電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的融合是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。 英國(guó)電信作為英國(guó)最大的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商,現(xiàn)在不僅同時(shí)提供互聯(lián)網(wǎng)、電話等通信服務(wù),也開辦了自己的網(wǎng)絡(luò)電視頻道;而著名的英國(guó)廣播公司(BBC)也進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò),一年前推出在線電視服務(wù),憑借內(nèi)容優(yōu)勢(shì)吸引了大批網(wǎng)絡(luò)用戶。 馬斯特斯認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)融合可以分為三個(gè)階段,首先是統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn);其次是基礎(chǔ)設(shè)施的融合;然后是延伸拓展階段,即各種通信服務(wù)的融合。 對(duì)英國(guó)來說,網(wǎng)絡(luò)融合遇到的一個(gè)問題就是如何改造老的電話網(wǎng),它們是二三十年前建造的,大量使用銅線,還應(yīng)用了許多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同的設(shè)備。到了2000年后,這些網(wǎng)絡(luò)才逐漸統(tǒng)一到一個(gè)主干網(wǎng)上。 隨著技術(shù)進(jìn)步,現(xiàn)在音頻、視頻、電子郵件和即時(shí)消息等都被集成,變成電腦或手機(jī)上的一個(gè)功能。馬斯特斯說:“這是真正的延伸拓展階段,我們?cè)谌伺c人的交流(通信方式)方面取得了真正的融合,我們的工作變得更有效率,并能更大限度地分享信息! 馬斯特斯指出,在網(wǎng)絡(luò)融合的過程中管理和引導(dǎo)非常重要。2003年,英國(guó)成立新的通信業(yè)管理機(jī)構(gòu)Ofcom,融合了原有電信、電視、廣播、無線通信等多個(gè)管理機(jī)構(gòu)的職能,極大地促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。管理機(jī)構(gòu)的融合,是網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展到一定程度的必然要求。 至于中國(guó),馬斯特斯說,他和同行都注意到中國(guó)提出加快推進(jìn)三網(wǎng)融合。他說:“中國(guó)不像英國(guó)有大批陳舊的技術(shù)和設(shè)備,在許多方面可以一步到位,三網(wǎng)融合將大大推動(dòng)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展! 美國(guó) 巧渡融合初期大難關(guān) 在美國(guó),電視、電話及寬帶網(wǎng)絡(luò)三網(wǎng)融合被稱之為“捆綁服務(wù)”。電信企業(yè)和有線電視運(yùn)營(yíng)商在三網(wǎng)融合的技術(shù)和基本設(shè)施方面各有特色,但又均存在不足。為了增強(qiáng)實(shí)力,一些公司在融合初期組成“臨時(shí)夫妻”,共同渡過困難期。 以韋里孫通信公司為例,該公司在電話及寬帶網(wǎng)絡(luò)方面有優(yōu)勢(shì),但傳輸電視信號(hào)技術(shù)方面則不如有線電視。而有線電視雖然在電視信號(hào)傳輸方面有優(yōu)勢(shì),但通過同一根電纜線提供的電話通話質(zhì)量尚有待提高。 韋里孫通信公司發(fā)言人威廉·庫拉在接受新華社記者采訪時(shí)說,2005年前,該公司所提供的電視服務(wù)主要是由DIRECT TV衛(wèi)星電視公司提供,他們只是將其服務(wù)捆綁在一起,以方便用戶,并未使用單一的網(wǎng)絡(luò)。2005年后,韋里孫通信公司鋪設(shè)了自己的光纖電纜,實(shí)現(xiàn)一纜三用,開始提供自己的電視服務(wù)。 庫拉說,隨著技術(shù)的不斷改進(jìn)及依靠光纖電纜的優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在韋里孫通信公司可以提供高速上網(wǎng)、高清電視及優(yōu)質(zhì)電話服務(wù)。從今年1月18日起,該公司還推出了新的FiOS捆綁服務(wù),利用光纖電纜,提供高速雙向上網(wǎng)及游戲等服務(wù),為社交網(wǎng)絡(luò)、視頻會(huì)議、電子醫(yī)學(xué)服務(wù)及保安監(jiān)視系統(tǒng)等提供方便,同時(shí)提供的高清電視頻道達(dá)90個(gè)。據(jù)美國(guó)《消費(fèi)者報(bào)道》雜志的一項(xiàng)最新調(diào)查顯示,韋里孫通信公司提供的服務(wù)在三網(wǎng)融合用戶滿意度方面在全美排名第二。 不過,庫拉承認(rèn),在還沒有光纖電纜的地區(qū),還只能靠老式的銅電纜,雖然也能做到三網(wǎng)融合,但質(zhì)量要差得多。當(dāng)然,收費(fèi)也相對(duì)較低。他說,韋里孫通信公司和美國(guó)電話電報(bào)公司都同時(shí)保留著傳統(tǒng)的銅電纜與衛(wèi)星電視結(jié)合的“捆綁”,光纖與銅電纜并存,以迎合不同用戶的需要。 三網(wǎng)融合給用戶帶來不少益處: 一是方便。三項(xiàng)服務(wù)一次搞定,用戶不需向三家公司申請(qǐng)。 二是價(jià)格便宜。一般情況下,三網(wǎng)融合的“捆綁服務(wù)”費(fèi)用每月要比單獨(dú)申請(qǐng)服務(wù)的費(fèi)用便宜20美元至30美元。 三是技術(shù)的進(jìn)步提供了更多便利。目前有的公司已經(jīng)將電話與電視結(jié)合起來,看電視時(shí)如有電話進(jìn)來,電視機(jī)屏幕上將會(huì)顯示出電話號(hào)碼;此外,電視與電腦的結(jié)合,使用戶可以通過電視機(jī)上網(wǎng),也可在電腦上看電視節(jié)目。法國(guó) 三網(wǎng)融合走上快車道 家住巴黎15區(qū)的紀(jì)錄片制作人尼古拉·古熱訂購了因特網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商Free公司的服務(wù)套餐,每月只需繳納30歐元,就能享受電話、上網(wǎng)和電視等多重服務(wù)。這比先前單獨(dú)購買各項(xiàng)服務(wù)便宜了許多。 目前,三網(wǎng)融合在法國(guó)快速發(fā)展。市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)Pyramid在一份最新的報(bào)告中指出,到2014年,隨著法國(guó)各運(yùn)營(yíng)商加快投資光纖網(wǎng)絡(luò),將有50%以上的家庭選擇三網(wǎng)融合的服務(wù)。 除價(jià)格優(yōu)勢(shì)外,便捷是消費(fèi)者青睞三網(wǎng)融合服務(wù)的另一個(gè)原因。消費(fèi)者只要面對(duì)一家運(yùn)營(yíng)商,每個(gè)月一張發(fā)票就能搞定所有事情。古熱說,看電視或打電話的同時(shí)可以從網(wǎng)上下載文件,而且運(yùn)營(yíng)商為消費(fèi)者提供交叉服務(wù),比如用電腦看電視,用電腦打電話等,這一切都讓他的生活更加快捷。同時(shí),三網(wǎng)融合對(duì)消費(fèi)者的設(shè)備要求也比較簡(jiǎn)單。古熱說:“我一共只需要兩個(gè)盒子,一個(gè)用于連接互聯(lián)網(wǎng)和電話線,另一個(gè)接電視,這套系統(tǒng)就可以運(yùn)行了! 日本 實(shí)現(xiàn)各種服務(wù)之融合 三網(wǎng)融合在日本正在催生網(wǎng)絡(luò)的融合、用戶終端的融合和相關(guān)法律的融合。 隨著三網(wǎng)融合的深入,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)的分立已經(jīng)不再必要。日本正在著手開發(fā)下一代網(wǎng)絡(luò)——NGN。雖然實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合,目前的電信、廣電和互聯(lián)網(wǎng)仍是各有各的網(wǎng)絡(luò),NGN所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)簡(jiǎn)單說來,就是消除這些網(wǎng)絡(luò)的界限,整體更新為以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)各種服務(wù)的融合。NGN博采現(xiàn)有的電信、廣電網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)之長(zhǎng),它既具備傳統(tǒng)電話網(wǎng)的可靠性和穩(wěn)定性,又像IP網(wǎng)絡(luò)一樣具有彈性大、經(jīng)濟(jì)劃算的優(yōu)點(diǎn),而且比現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)通信速度更快、通信品質(zhì)更高、安全性更強(qiáng)。 三網(wǎng)融合還推動(dòng)用戶終端的融合。日本日益流行的信息家電就是傳統(tǒng)家電和信息通信技術(shù)的結(jié)合。 三網(wǎng)融合在日本面臨的難題是有關(guān)法律的重整。富士通綜合研究所執(zhí)行顧問佐佐木一人在接受記者電子郵件采訪時(shí)說,日本的通信產(chǎn)業(yè)和廣電產(chǎn)業(yè)分屬獨(dú)立的法律體系,因此,以日本廣播協(xié)會(huì)為代表的廣電產(chǎn)業(yè)和通信產(chǎn)業(yè)迄今一直是“劃界而治”,各自獨(dú)立發(fā)展的。兩個(gè)產(chǎn)業(yè)各有各的固有既得權(quán)益,在價(jià)值觀和文化方面也存在差異。所以,當(dāng)要推動(dòng)通信和廣電融合時(shí),勢(shì)必要涉及如何調(diào)整兩者間上述種種的課題。另外,近年來出現(xiàn)的新服務(wù)超出了現(xiàn)行《廣播法》和通信領(lǐng)域相關(guān)法律調(diào)整的范疇。 日本國(guó)際通信經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員裘春暉介紹,日本總務(wù)省計(jì)劃2010年向國(guó)會(huì)例會(huì)提交《信息通信法》的草案。這部法律將統(tǒng)一與通信和廣電相關(guān)的《電波法》、《廣播法》、《電氣通信事業(yè)法》等9部現(xiàn)行法律,旨在打破條塊分割,以創(chuàng)造一個(gè)通信、廣電相關(guān)企業(yè)都能自由參與競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
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