規(guī)劃規(guī)劃,意即進(jìn)行比較全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃,是對(duì)未來(lái)整體性、長(zhǎng)期性、基本性問(wèn)題的思考、考量和設(shè)計(jì)未來(lái)整套行動(dòng)方案。提及規(guī)劃,部分政府部門(mén)工作同志及學(xué)者都會(huì)視其為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,把規(guī)劃與建設(shè)緊密聯(lián)系在一起。因此,提及規(guī)劃,就要考慮土地征用、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙等一系列問(wèn)題。其實(shí),這是對(duì)規(guī)劃概念以偏概全的理解。