
通信基站,即公用移動(dòng)通信基站是無(wú)線電臺(tái)站的一種形式,是指在有限的無(wú)線電覆蓋區(qū)中,通過(guò)移動(dòng)通信交換中心,與移動(dòng)電話終端之間進(jìn)行信息傳遞的無(wú)線電收發(fā)信電臺(tái);臼且苿(dòng)通信中組成蜂窩小區(qū)的基本單元,完成移動(dòng)通信網(wǎng)和移動(dòng)通信用戶之間的通信和管理功能。
廣義的通信基站,是基站子系統(tǒng)(BSS,Base Station Subsystem)的簡(jiǎn)稱。以GSM網(wǎng)絡(luò)為例,包括基站收發(fā)信機(jī)(BTS)和基站控制器(BSC)。一個(gè)基站控制器可以控制十幾以至數(shù)十個(gè)基站收發(fā)信機(jī)。而在WCDMA等系統(tǒng)中,類似的概念稱為NodeB和RNC。
狹義的通信基站,即公用移動(dòng)通信基站是無(wú)線電臺(tái)站的一種形式,是指在一定的無(wú)線電覆蓋區(qū)中,通過(guò)移動(dòng)通信交換中心,與移動(dòng)電話終端之間進(jìn)行信息傳遞的無(wú)線電收發(fā)信電臺(tái)。[1]
1、已獲權(quán)運(yùn)營(yíng)的移動(dòng)通信經(jīng)營(yíng)者在設(shè)置或增設(shè)移動(dòng)通信基站時(shí),要先填寫(xiě)《公用移動(dòng)通信基站站址認(rèn)定審批表》。
2、市無(wú)委辦在十五日內(nèi)對(duì)遞交的《公用移動(dòng)通信基站站址認(rèn)定審批表》予以答復(fù),同意設(shè)置時(shí),核發(fā)《公用移動(dòng)通信基站選址認(rèn)定書(shū)》。
3、運(yùn)營(yíng)單位建站后,即應(yīng)報(bào)環(huán)保局申請(qǐng)《電磁輻射環(huán)境合格證》。環(huán)保局應(yīng)在三個(gè)月試運(yùn)期內(nèi)測(cè)試,經(jīng)驗(yàn)收后,核發(fā)《電磁輻射環(huán)境合格證》。
4、設(shè)臺(tái)單位憑《公用移動(dòng)通信基站選址認(rèn)定書(shū)》、《臺(tái)站技術(shù)資料表》、《電磁輻射環(huán)境合格證》申辦電臺(tái)執(zhí)照。[1]
中國(guó)對(duì)電磁輻射有嚴(yán)格的技術(shù)限值標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定,通信基站電磁輻射要小于40(μw/cm2),較世界多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家更為嚴(yán)。
中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等基站天線前10至20米處的功率密度為0.6(μw/cm2),遠(yuǎn)低于40(μw/cm2)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
通信基站的功率密度一般在每平方厘米0.6-2.0微瓦(μw/cm2),屬于低頻輻射。而世界衛(wèi)生組織1996-2006年的研究顯示:過(guò)量的電磁輻射才會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害,低頻電磁輻射對(duì)人體健康影響微弱。[2]
中國(guó)法律規(guī)定,移動(dòng)通信基站建設(shè)必須符合《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》與《環(huán)境電磁波衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。[3]
《中國(guó)人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)電信條例》分別從無(wú)線電管理、電信設(shè)施的角度對(duì)基站設(shè)置、保護(hù)等問(wèn)題作了較原則的規(guī)定,如:《電信條例》中第四十七條規(guī)定:“基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以在民用建筑物上附掛電信線路或者設(shè)置小型天線、移動(dòng)通信基站等公用電信設(shè)施,但是應(yīng)當(dāng)事先通知建筑物產(chǎn)權(quán)人或者使用人!边@為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在民用建筑物上設(shè)置基站提供了法律依據(jù)。
此外,按照《中國(guó)人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)電信條例》的規(guī)定,任何組織和個(gè)人不得阻撓經(jīng)營(yíng)者依法從事基站的設(shè)置和維護(hù),違反規(guī)定損害基站設(shè)施或者妨害移動(dòng)通信暢通的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者予以修復(fù),并賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。[2]