NII National Information Infrastructure 國家信息基礎設施
National Information Infrastructure -- 國家信息基礎設施
——"國際信息基礎設施"一詞是在1993年9月15日美國政府發(fā)表的"國家信息基礎設施行動動議"(The National Information Infrastructure :Agenda for Action)這一文件中正式出現的，它的英文原詞是National Information Infrastructure，縮寫為NII。與此同時，還出現了NII的同義詞---信息高速公路，并在全世界掀起了討論信息高速公路的滾滾熱潮。
——其實，信息基礎設施早已存在于每個國家，只不過在規(guī)模、先進性、功能完善程度等方面各不相同而已。然而，美國這次提出NII是一個高水準的目標，它要求在全美建成通達全國各地的信息高速公路，也即一個由通信網、計算機、信息資源、用戶信息設備與人構成互聯(lián)互通、無所不在的信息網絡，通過它，為每個人及他（她）所用的信息設備提供接入NII的能力，憑借這種能力，可以把人、家庭、學校、圖書館、醫(yī)院、政府與企業(yè)一一關聯(lián)起來，可以獲得各種各樣公用和專用的信息資源，可以傳送音頻、數據、圖文、視像和多媒體等各種形式的信息，同時可以滿足不同類型用戶所需的不同應用和不同性能要求（如距離、速度、時延、連接頻次和保持時間等）。也就是說，通過NII，可以提供一系列復雜而不同但容易使用的服務，使每個用戶都可以得到最佳的性能價格比。
——美國為什么由政府出面來提出建設信息高速公路呢？這正如美國副總統(tǒng)戈爾所反復強調的：建設信息高速公路是美國掌握未來世界競爭先機的樞紐。實際上，美國政府是在發(fā)動一場信息革命，希望綜合不同企業(yè)的長處，共同建造信息高速公路，完成美國從工業(yè)時代向信息時代的過渡，開發(fā)更大的潛在市場，把美國從經濟緩慢復蘇的困境中解脫出來，再次刺激美國經濟的繁榮和和發(fā)展，就象在工業(yè)時代美國高速公路網所起的作用一樣，促進美國成為世界之首的經濟強國。
——將來NII提供的新業(yè)務將建立在如下事實的基礎上：1.以傳送圖文、視像和多媒體信息為主；2.聯(lián)網的計算機能力；3.先進的音頻、圖文和視像處理能力；4.個人移動性和不受限制的通信；5.各種各樣的信息服務；6.智能化的寬帶網。
——NII提供的新服務將具有如下特點：1.與距離無關；2.與地點無關；3.與時間無關；4.突出交互性，按需提供服務；5.人與人的通信趨于個人化，即具有個人通信的一切屬性；6.人與機器之間的交互動作變得更加自然化，如用語音控制或使用自然語言而非機器語言等。
——簡而言之，一個高水準的NII將能夠為人類提供隨時隨地隨意的信息服務。要實現"隨時隨地隨意"需要生產大量可以在NII內任意流通和保存的動態(tài)信息，需要建造可以讓任何信息流通的高速公路和通往家家戶戶的出入通道，需要給網絡配備能夠管理整個系統(tǒng)和能夠按人們意愿提供各種友好服務的高度智能，需要制造各種各樣能以最佳方式最終把信息傳遞給人類的用戶信息設備，還需要制定一整套的方針政策和管理辦法。美國想要實現的也就是這樣一個高水準的NII。
——實際上，把信息高速公路改稱為超級信息高速公路更為確切，因為信息高速公路的英文原詞是Information Superhighways，而不是Information Highways，其中多了一個很關鍵的詞Super(超級)，以此來體現它的水平。目前在國際電聯(lián)ITU關于全球信息基礎設施（GII）的文件中已經把Information Superhighways和Information Highways加以區(qū)分，以表示高低不同的水準。
——不管是目前還是將來，每個國家的NII從物理層看，都由信息資源系統(tǒng)、用戶信息設備、本地網絡和長途網絡四大部分組成。信息資源系統(tǒng)是采集、保存、更新、提供和管理信息，形成信息資源的地方。用戶信息設備是人和NII的接口設備，通過它網中的數字信息變成人類器官能夠感知的信息形式。本地網絡和長途網絡完成信息服務方式的設定、信息傳送、信息交換、信息分配、信息服務監(jiān)視、維護和計費功能。從提供服務的角度看，NII可以分成三層。第一層是服務層，它為每個用戶定義和制作各種各樣的服務；第二層是服務遞送層，它負責以經濟有效的方法把服務遞送給用戶。第三層是服務管理層，它完成向用戶提供服務所需的所有運行支撐工作，包括監(jiān)視、維護和計費等。因此，嚴格講，NII與信息高速公路之間是不能劃等號的。信息高速公路只是高水準NII的一個主要組成部分，而NII涉及信息活動的全過程與全部環(huán)節(jié)。在電聯(lián)文件中也寫道，組成GII的網元包括現有網絡、信息高速公路、超級信息高速公路、服務提供者、應用提供者和運送提供者。因此，一個國家有信息基礎設施并不等于有信息高速公路，有少量幾條高速信道也不等于有高水準的現代化NII。就像交通運輸一樣，有交通基礎設施并不等于有高速公路，有少量幾條高速公路也不等于有高水準的現代化交通基礎設施。美國政府最初曾考慮過把Internet網作為美國NII的基石，后來在聽取了許多大公司的意見之后才認識到Internet無論在信息資源、信息網絡或信息使用等方面離NII的目標都還很遠。它無法頂替NII來把各行各業(yè)的專業(yè)人才以及普通公民關聯(lián)起來，實現為全民服務的目的。
——實現高水準NII需要一些基本技術來支撐。雖然有不少技術（如芯片技術、信號處理技術與軟件技術等）是共同的，但是NII的不同組成部分還是需要一些各自特定的基本技術。信息源部分需要處理機技術，信息存儲技術、信號處理和壓縮技術、信息變化技術、信息導航技術、用戶帳號管理技術及數據庫技術等；用戶信息設備涉及各種信息用具、音頻和視頻信號處理和壓縮技術、顯示技術、軟件等；本地網絡和長途網絡部分需要先進的銅線、光纖和無線寬帶傳輸技術（包括接入技術）、話音/數據/視像/多媒體交換技術、智能網節(jié)點技術、通信協(xié)議、信號處理與壓縮技術、編號與尋址技術、網管技術、軟件等。80年代末90年代初開始大力研究開發(fā)的B-ISDN、智能網、ATM交換、多媒體通信和個人通信等技術實際上都是與現在所說的NII密不可分的，都是實現NII的關鍵技術。從網絡角度講，關鍵之關鍵是要解決好接入、互聯(lián)和智能三大問題。
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