在今年上半年,4G建設(shè)和虛擬運(yùn)營商成為電信行業(yè)最熱門的話題。尤其是虛擬運(yùn)營商圍繞低價(jià)、免費(fèi)、流量不清零等話題,不斷被人們熱議。
這讓傳統(tǒng)運(yùn)營商遭受了不小壓力,并紛紛有所動(dòng)作。在今年5·17電信日前夕,三大運(yùn)營商先后降低了資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。雖然三大運(yùn)營商也有內(nèi)在降價(jià)的動(dòng)力,但是虛擬運(yùn)營商的攪局也在一定程度上加速了資費(fèi)下調(diào)的到來。
不過,對于當(dāng)前的電信業(yè)來說,虛擬運(yùn)營商只是電信改革中的一個(gè)篇章。自從去年以來,國家相關(guān)部門相繼公布了移動(dòng)轉(zhuǎn)售、4G牌照、營改增、鐵塔公司、寬帶最后一公里允許民資進(jìn)入等相關(guān)政策。這一切都在加速推進(jìn)電信業(yè)改革的進(jìn)程。
北京郵電大學(xué)舒華英教授在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)認(rèn)為,目前 中國電信 業(yè)的改革已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,政府應(yīng)該繼續(xù)加大力度引入更多的民營資本,要鼓勵(lì)探索,允許失敗,進(jìn)一步加強(qiáng)市場競爭,以激活市場活力。
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虛擬運(yùn)營商入局電信業(yè)“流量不清零”起步
每經(jīng)記者 孫衛(wèi)濤 發(fā)自北京
日前,在上海舉行的2014年移動(dòng)虛擬運(yùn)營商峰會(huì)上,中國移動(dòng)市場部副總經(jīng)理徐剛表示,中國移動(dòng)虛擬轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)最快將于今年8月放號。此前中國移動(dòng)已經(jīng)向工信部上報(bào)了17家虛擬運(yùn)營商合作伙伴名單,目前正在等待工信部最終審批。
事實(shí)上,中國移動(dòng)的虛擬運(yùn)營商業(yè)務(wù)已經(jīng)落后中國聯(lián)通和中國電信不少時(shí)間。早在去年底和今年初,工信部就給19家企業(yè)頒發(fā)了虛擬運(yùn)營商牌照,目前大部分企業(yè)都已經(jīng)開始進(jìn)行放號試商用。
正是這些企業(yè)從一開始就打著低價(jià)、無月租、流量不清零甚至免費(fèi)的口號攪動(dòng)了電信市場,吸引了不少行業(yè)內(nèi)外人士關(guān)注。
傳統(tǒng)運(yùn)營商資費(fèi)下調(diào)
自工信部發(fā)放19張?zhí)摂M運(yùn)營商牌照以來,虛擬運(yùn)營商如同鯰魚一般攪動(dòng)了電信行業(yè)。這些企業(yè)從一拿到牌照開始,就不斷向消費(fèi)者宣傳諸如低價(jià)格、流量不清零、自由組合套餐甚至免費(fèi)等口號。
例如蝸牛游戲推出的170免卡產(chǎn)品,宣稱對語音和短信等業(yè)務(wù)全部免費(fèi)。京東、蘇寧、阿里等虛擬運(yùn)營商推出的無月租資費(fèi),打破了套餐限制,用戶可以自由組合,使用多少就花費(fèi)多少,而且流量不清零。
而這正是傳統(tǒng)三大電信運(yùn)營商的痛楚。因?yàn)檫M(jìn)入3G和4G時(shí)代之后,用戶認(rèn)為,傳統(tǒng)運(yùn)營商在資費(fèi)和流量上的價(jià)格設(shè)置過高,希望可以進(jìn)一步降低資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。尤其是套餐清零問題,此前已有用戶將運(yùn)營商告上了法庭。
或許真的是虛擬運(yùn)營商的宣傳起到了作用。在今年5月17日電信日前夕,傳統(tǒng)運(yùn)營商開始在套餐資費(fèi)進(jìn)行大幅下調(diào)。中國移動(dòng)宣布從6月1日,將4G新資費(fèi)門檻降低為58元,流量單價(jià)最高降幅達(dá)五成。中國聯(lián)通則推出網(wǎng)上專售的自由組合套餐,并在電信日期間對資費(fèi)進(jìn)行八折促銷。此外,三家運(yùn)營商都已經(jīng)或者計(jì)劃推出季度流量包以對應(yīng)流量不清零的問題。
雖然傳統(tǒng)運(yùn)營商因?yàn)槌杀静粩嘟档,也有?nèi)在的降價(jià)動(dòng)力。但不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,虛擬運(yùn)營的套餐設(shè)計(jì)已經(jīng)開始對傳統(tǒng)運(yùn)營商原有產(chǎn)品資費(fèi)體系產(chǎn)生了沖擊甚至顛覆。
一位虛擬運(yùn)營商負(fù)責(zé)人認(rèn)為,傳統(tǒng)運(yùn)營商之前沒有大幅下調(diào)資費(fèi),不是沒有能力做而是不愿意做,正是虛擬運(yùn)營商推出的低價(jià)、免費(fèi)和流量不清零,在一定程度加速了他們降低套餐資費(fèi)以穩(wěn)定用戶。
中國虛擬運(yùn)營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長鄒學(xué)勇在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,虛擬運(yùn)營商的出現(xiàn)打破了三家運(yùn)營商壟斷的局面,為電信市場帶來了“鯰魚效應(yīng)”,倒逼通信業(yè)改革,促進(jìn)資費(fèi)降低和服務(wù)提升。
“鯰魚”倒逼運(yùn)營商改革
虛擬運(yùn)營商對傳統(tǒng)運(yùn)營商資費(fèi)的影響只是其中一方面,對人才、體制結(jié)構(gòu)和思維模式方面也在不斷地沖擊。
從去年工信部確定發(fā)放虛擬運(yùn)營商牌照開始,不少虛擬運(yùn)營商企業(yè)就開始對運(yùn)營的高管人才進(jìn)行挖角,甚至開出百萬年薪。
例如, 中國聯(lián)通 原市場營銷部總經(jīng)理周友盟加盟愛施德; 京東 移動(dòng)轉(zhuǎn)售事業(yè)部總經(jīng)理閆小波曾在中國電信監(jiān)管事務(wù)部就職;原廣東聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)部總經(jīng)理王帥現(xiàn)為蘇寧互聯(lián)負(fù)責(zé)人;原中國移動(dòng)北京分公司宋宏生加盟巴士在線等。
一位運(yùn)營商內(nèi)部人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者無奈地表示,因?yàn)閲篌w制原因,三大運(yùn)營商內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)制度不健全,導(dǎo)致創(chuàng)新力不如民營企業(yè),難以吸引優(yōu)秀人才。
其實(shí)傳統(tǒng)運(yùn)營商也在尋求改變。這一方面,中國電信走在了前面。在今年5月中國電信召開的開放合作大會(huì)上,中國電信董事長王曉初表示,將繼續(xù)加大開放合作力度,采取多種資本運(yùn)作方式,在新興業(yè)務(wù)、ICT業(yè)務(wù)等方面推進(jìn)公司化改制,并引入外部戰(zhàn)略投資、員工持股等更加市場化的手段。
隨后在6月初,中國電信旗下游戲獨(dú)家運(yùn)營主體炫彩互動(dòng)公司將引入 順網(wǎng)科技 和中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金作為戰(zhàn)略投資者,進(jìn)一步探索混合所有制經(jīng)濟(jì)改革。
三大運(yùn)營商還開始學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)思維的方式進(jìn)行變革。比如運(yùn)營商利用用戶的話費(fèi)進(jìn)行理財(cái)。6月6日,廣東聯(lián)通與百度、富國基金共同發(fā)布了通信理財(cái)產(chǎn)品“沃百富”。在此之前,中國電信已經(jīng)推出了一款名為“添益寶”的話費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品。中國移動(dòng)也表示,相關(guān)理財(cái)產(chǎn)品也在進(jìn)行當(dāng)中。
三大運(yùn)營商積極變革的大背景是,運(yùn)營商的主營業(yè)務(wù)語音和短信都在遭遇下滑,而流量業(yè)務(wù)雖然增長迅速但收益難以彌補(bǔ)其他業(yè)務(wù)的下滑,因此三大運(yùn)營商都在開始發(fā)力非電信業(yè)務(wù)。
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虛擬運(yùn)營商的尷尬:價(jià)格戰(zhàn)打不起 特色服務(wù)在探索
每經(jīng)記者 孫衛(wèi)濤 發(fā)自北京
虛擬運(yùn)營商看似風(fēng)光,其實(shí)目前的境況相當(dāng)尷尬,因?yàn)檗D(zhuǎn)售價(jià)格過高等原因,讓虛擬運(yùn)營商難以通過低價(jià)吸引用戶,而滿足用戶個(gè)性需求的特色服務(wù)也沒有完全建立起來。
日前,在上海的舉行的2014年亞洲移動(dòng)通信博覽會(huì)上,記者注意到,19家虛擬運(yùn)營商企業(yè)當(dāng)中,只有蝸牛游戲、樂語通訊和天音等公司參展,這著實(shí)讓人疑惑。
中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長李易對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,虛擬運(yùn)營商本來以為可以通過低價(jià)甚至免費(fèi)吸引用戶,以提高自己主營業(yè)務(wù)的收入,這樣即使在虛擬運(yùn)營商上不掙錢甚至賠錢,也可以通過主營業(yè)務(wù)進(jìn)行補(bǔ)貼,但現(xiàn)在看來要實(shí)現(xiàn)這一想法并不容易。
打不起的價(jià)格戰(zhàn)
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過低價(jià)甚至免費(fèi)的宣傳,已經(jīng)把用戶培養(yǎng)為對價(jià)格敏感的群體。但這次虛擬運(yùn)營商似乎是搬起石頭砸了自己的腳。
在拿到牌照不久之后,許多虛擬運(yùn)營商對外宣稱,對資費(fèi)低價(jià)甚至免費(fèi)。但是隨著虛擬運(yùn)營商170號段的陸續(xù)放號,其公布資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)讓用戶失望。
例如,虛擬運(yùn)營商話機(jī)世界最早公布了9檔套餐資費(fèi),最低29.9元/月,含80M數(shù)據(jù)流量和80分鐘語音通話,最高399.9元/月含3500M流量和1000分鐘語音。其中59.9元檔套餐包含260M流量和100分鐘語音通信,與中國移動(dòng)58元4G上網(wǎng)套餐500M流量和50分鐘通話相比,優(yōu)勢并不明顯。
另一家虛擬運(yùn)營商阿里通信公布的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也被用戶吐槽。主打語音、短信和上網(wǎng)均折算成流量計(jì)費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.125元/M到0.2元/M。套餐外的1元加油包,等于5M流量、6.6分鐘國內(nèi)通話和10條短信。
相比之下,中國移動(dòng)4G資費(fèi)折合每M流量約5分錢,中國聯(lián)通4G/3G一體化套餐折每M流量約6分錢。因此阿里通信的套餐價(jià)格優(yōu)勢并不明顯。
不過,這些資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還是滿足了一部分低資費(fèi)用戶的需求,而且打破了傳統(tǒng)運(yùn)營商的套餐設(shè)計(jì)傳統(tǒng),摒棄復(fù)雜化的套餐設(shè)計(jì)。
獨(dú)立電信分析師付亮對阿里通信資費(fèi)設(shè)計(jì)的評價(jià)是,有創(chuàng)新沒驚喜。他認(rèn)為,造成這種局面主要受到基礎(chǔ)運(yùn)營商轉(zhuǎn)售“批發(fā)價(jià)”過高影響。
一位不愿透露姓名的虛擬運(yùn)營商負(fù)責(zé)人曾對記者直言,因?yàn)檗D(zhuǎn)售價(jià)格是去年談判的,但今年以來運(yùn)營商在資費(fèi)上做了大幅下降,造成目前虛擬運(yùn)營商拿到轉(zhuǎn)售價(jià)格都比傳統(tǒng)運(yùn)營商的市場零售價(jià)格高,如果這時(shí)再按照以前的價(jià)格進(jìn)行顯然是不合適的。
發(fā)力細(xì)分市場
既然價(jià)格戰(zhàn)打不了,虛擬運(yùn)營商只能靠特色服務(wù)取勝。而這也是大部分業(yè)內(nèi)人士給虛擬運(yùn)營商指出的道路。中國虛擬運(yùn)營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長鄒學(xué)勇在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)認(rèn)為,在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,虛擬運(yùn)營商應(yīng)該通過虛擬運(yùn)營商掌握移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)入口,將企業(yè)自身帶到其中,通過資費(fèi)套餐創(chuàng)新和疊加不同業(yè)務(wù)能力,在細(xì)分市場發(fā)力,而不是與傳統(tǒng)運(yùn)營商爭奪市場。
事實(shí)上,許多虛擬運(yùn)營商也在進(jìn)行探索和實(shí)驗(yàn),例如車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能家居、移動(dòng)教育、移動(dòng)健康醫(yī)療、國際商旅服務(wù)等。各家企業(yè)因?yàn)槟繕?biāo)選擇不同,其目的也不一樣。有些企業(yè)純粹就是為了虛擬運(yùn)營商而來,以求在資本市場上有好的表現(xiàn),有些企業(yè)是為了在主營業(yè)務(wù)之外新開拓新的分支業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)型,而有些企業(yè)則是希望通過虛擬運(yùn)營商業(yè)務(wù)能與主營業(yè)務(wù)結(jié)合,提高競爭壁壘。
此前,樂語通訊通過跨界方式發(fā)力移動(dòng)健康領(lǐng)域,用戶通過佩戴智能健康設(shè)備進(jìn)行身體數(shù)據(jù)采集,目標(biāo)人群定位為都市白領(lǐng)、關(guān)愛父母的中青年、需要血糖血壓監(jiān)測的中老年等細(xì)分人群市場。
近日,另一家虛擬運(yùn)營商蝸牛游戲宣布全資收購國內(nèi)游戲移動(dòng)終端制造廠商瑞高,進(jìn)軍移動(dòng)終端硬件行業(yè)。蝸牛收購瑞高的目的不言而喻,利用瑞高公司的游戲用戶定制網(wǎng)游掌機(jī),與蝸牛移動(dòng)的虛擬運(yùn)營商業(yè)務(wù)深度結(jié)合,以提高蝸牛在游戲領(lǐng)域的影響力。
第四大運(yùn)營商的爭奪
面對電信行業(yè)這塊誘人的大蛋糕,每一個(gè)虛擬運(yùn)營商都是垂涎三尺。但要想從中分得一塊,并不容易。
例如,樂語看 中移動(dòng) 健康領(lǐng)域的這一模式被不少業(yè)內(nèi)人士看好,但是制約因素也較為明顯。雖然目前市場上已經(jīng)有了不少可穿戴設(shè)備,但是大部分還是集中在智能手機(jī)的輔助配件領(lǐng)域,殺手級產(chǎn)品依然沒有出現(xiàn)。尤其是健康醫(yī)療領(lǐng)域,雖然大家普遍看好但比較謹(jǐn)慎,因?yàn)獒t(yī)療數(shù)據(jù)不同于其他通信數(shù)據(jù),一旦數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差,就會(huì)在醫(yī)療方面產(chǎn)生截然不同的效果。
通過跨界在細(xì)分市場獲得新的業(yè)務(wù)收入并不是一件容易的事情,這有前車之鑒。據(jù)記者了解,在美國相對發(fā)達(dá)的虛擬運(yùn)營商市場,2006年美國迪斯尼獲得虛擬運(yùn)營牌照,在兒童教育市場開展業(yè)務(wù),將家長與兒童的手機(jī)進(jìn)行綁定,家長可以實(shí)時(shí)監(jiān)控孩子的動(dòng)向,但一年半后宣布停止運(yùn)營。
而且在上述終端,虛擬運(yùn)營商看好并發(fā)力的細(xì)分領(lǐng)域市場,其實(shí)不僅是虛擬運(yùn)營商企業(yè)甚至傳統(tǒng)三大運(yùn)營商都在進(jìn)行積極布局。
在2014年亞洲移動(dòng)通信論壇上,記者注意到,三大運(yùn)營商開始在醫(yī)療健康、教育、視頻、游戲等領(lǐng)域大力拓展和發(fā)力。尤其是中國電信旗下八大基地,其中五大基地開始公司化運(yùn)作,引進(jìn)外部資本進(jìn)行市場化競爭。
中國移動(dòng)市場部副總經(jīng)理徐剛近日表示,根據(jù)全球虛擬運(yùn)營市場發(fā)展規(guī)律,虛擬運(yùn)營商在開展業(yè)務(wù)前五年內(nèi)有70%將死亡。
獨(dú)立電信分析師付亮認(rèn)為,中國的90%的虛擬運(yùn)營商申請前都沒想清楚要干什么,都在摸著石頭過河,因此虛擬運(yùn)營商要找好自身的定位。而且在發(fā)展初期,處于系統(tǒng)測試、團(tuán)隊(duì)搭建和試探市場的階段,無論是產(chǎn)品和服務(wù)還是品牌和售后,都需要時(shí)間讓用戶去認(rèn)可。
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電信改革轉(zhuǎn)型進(jìn)入攻堅(jiān)期 面臨體制與思維雙重枷鎖
每經(jīng)記者 孫衛(wèi)濤 發(fā)自北京
去年以來,移動(dòng)轉(zhuǎn)售、寬帶最后一公里允許民資進(jìn)入等政策相繼公布,這一切都在加速推進(jìn)電信業(yè)改革的進(jìn)程。
北京郵電大學(xué)教授舒華英在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)認(rèn)為,目前中國電信業(yè)改革已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,政府應(yīng)該繼續(xù)加大力度引入更多的民營資本,鼓勵(lì)探索允許失敗,進(jìn)一步加強(qiáng)市場競爭,以激活市場活力。
行政管理到市場調(diào)節(jié)
1999年至今,中國電信業(yè)曾有過四次重組,電信市場從政企不分的行政壟斷,逐漸形成三大運(yùn)營商主導(dǎo)下的寡頭市場結(jié)構(gòu),但競爭仍然非常不充分。
舒華英認(rèn)為,雖然通過競爭三大運(yùn)營商進(jìn)一步下調(diào)了資費(fèi),但是這不是完全的市場行為,而且這種情況下的電信業(yè)競爭形成了一種悖論!耙环矫胬习傩照J(rèn)為這是壟斷,另一方面行業(yè)人士認(rèn)為現(xiàn)在已經(jīng)是過度競爭了。所以去年達(dá)沃斯論壇上,中國移動(dòng)副總裁李正茂和經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎在中國移動(dòng)和微信誰壟斷的問題上,出現(xiàn)了兩種截然不同的觀點(diǎn)。這就是因?yàn)檎鲗?dǎo)市場產(chǎn)生的弊端。”舒華英說道。
從上一輪電信重組開始,政府監(jiān)管部門一直在對電信市場進(jìn)行不斷改革與調(diào)整,但往往帶有行政干預(yù)的印記。舒華英對記者表示,以前電信的改革都是通過行政命令拆分重組,達(dá)到所謂的市場均衡,以進(jìn)一步加強(qiáng)電信市場的競爭。
例如,在3G時(shí)代,為了鼓勵(lì)中國移動(dòng)的3G自主技術(shù)TD-SCDMA,工信部通過網(wǎng)間結(jié)算費(fèi)為中國移動(dòng)爭取優(yōu)惠。而為了抑制中國移動(dòng)一家獨(dú)大的局面,工信部又給予了中國聯(lián)通和中國電信兩個(gè)較好的3G網(wǎng)絡(luò)制式WCDMA和CDMA2000。
但去年開始,工信部等監(jiān)管部門相繼發(fā)布10多個(gè)文件,基本都是以促進(jìn)電信業(yè)的市場化競爭為目的。例如,今年前后批準(zhǔn)了19家虛擬運(yùn)營商;計(jì)劃放開民營資本進(jìn)入寬帶“最后一公里”接入市場;公布《無線電管理?xiàng)l例(修訂草案)(送審稿)》增加招標(biāo)拍賣分配無線電頻率資源的方式,放開電信企業(yè)資費(fèi)定價(jià)權(quán)等。
改革進(jìn)入攻堅(jiān)期
但是,三大運(yùn)營商的改革依然放不開腳步,主要是受制于體制與思維的限制。今年三大運(yùn)營商又都面臨4G建設(shè)任務(wù),資本開支較大,一些政策的出臺也讓運(yùn)營商雪上加霜。
5月6日財(cái)政部發(fā)布通知,從2014年起進(jìn)一步提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例,國有獨(dú)資企業(yè)應(yīng)交利潤收取比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn),運(yùn)營商也屬于此列。6月1日起將電信業(yè)納入營改增試點(diǎn)范圍,基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服務(wù)分別適用11%和6%的稅率,調(diào)整稅率之后,運(yùn)營商的利潤勢必減少。
運(yùn)營商表示,按照國務(wù)院國資委統(tǒng)一要求,為減少“營改增”稅改的負(fù)面影響,保持利潤,今年內(nèi)將減少100億元手機(jī)終端補(bǔ)貼。而國家出面成立鐵塔公司的事情也讓一些業(yè)內(nèi)人士摸不著頭腦。
舒華英認(rèn)為,這還是政府在用行政手段干預(yù)電信市場,因?yàn)楸O(jiān)管部門并不了解市場具體情況,只是用單一業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)來要求運(yùn)營商。既然已經(jīng)開放就應(yīng)該繼續(xù)深化下去,例如允許民營資本自建鐵塔,自主經(jīng)營,在鐵塔桿路和管道上充分競爭,否則不能改變決策機(jī)制,依然達(dá)不到市場充分競爭的要求。
中國電信因?yàn)槭苤朴?G發(fā)展初期沒有得到FDD牌照,所以在混合所有制經(jīng)營方面開始發(fā)力。在今年的2014中國電信開放合作大會(huì)上,中國電信表示,將以混合所有制經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,繼續(xù)加大開放合作力度,在重點(diǎn)領(lǐng)域嘗試多種資本合作方式打造新興業(yè)務(wù),今年將選擇2~3家公司搞混合經(jīng)濟(jì)體合作。
但是因?yàn)槭菄篌w制,受制于國有資產(chǎn)保值增值的要求,中國電信的發(fā)展也有掣肘。舒華英表示,中國電信業(yè)的改革已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,像中國電信這樣的改革,政府應(yīng)該允許探索甚至失敗,只要沒有把錢裝在自己腰包就行,甚至可以實(shí)行員工持股。