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中新網(wǎng)8月1日電 首爾國立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，韓國公平交易委員會顧問李相承日前在韓國媒體發(fā)表文章說，根據(jù)外電報(bào)道和 高通 的事業(yè)報(bào)告書等了解到，高通不向其他芯片組制造企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可，同時(shí)，按照手機(jī)價(jià)格的一定比例直接向手機(jī)制造企業(yè)進(jìn)行許可，從而賺取高額利潤。因此，當(dāng)前不容忽視的工作是，審視并糾正高通等跨國IT企業(yè)通過限制競爭或損害消費(fèi)者利益的行為讓消費(fèi)者和企業(yè)為其買單的現(xiàn)象。
他說，智能手機(jī)所使用的專利達(dá)數(shù)萬件，且由于特定技術(shù)被采納為標(biāo)準(zhǔn)之后，可以該技術(shù)為中心在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)兼容性，由此產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因此，ETSI等標(biāo)準(zhǔn)制定組織采納3G(WCDMA)、4G(LTE)等通信標(biāo)準(zhǔn)后，誘導(dǎo)全球的智能手機(jī)制造企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)生產(chǎn)符合該通信標(biāo)準(zhǔn)的各類產(chǎn)品。與此同時(shí)，為了防止擁有標(biāo)準(zhǔn)必要專利的企業(yè)行使事后的壟斷力，標(biāo)準(zhǔn)制定組織要求該等企業(yè)按照“公平、合理和非歧視”(FRAND)的條件向所有提出申請的企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可。
據(jù)最近《金融時(shí)報(bào)》(Financial Times)等外國媒體報(bào)道，擁有諸多通信相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)必要專利的高通由于違反FRAND承諾濫用其壟斷力，接受了中國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)之一的國家發(fā)改委調(diào)查。李相承說，根據(jù)外電報(bào)道和高通的事業(yè)報(bào)告書等了解到，高通不向其他芯片組制造企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可，同時(shí)，按照手機(jī)價(jià)格的一定比例直接向手機(jī)制造企業(yè)進(jìn)行許可，從而賺取高額利潤。
李相承認(rèn)為，首先，不向其他芯片組制造企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可的行為，明顯地違反了FRAND承諾(即，向包括競爭對手在內(nèi)的所有提出申請的企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可)，而且，該行為使得其他芯片組制造企業(yè)實(shí)際上只能向從高通處取得許可的手機(jī)制造企業(yè)銷售芯片組，這屬于限制競爭的行為。
其次，在智能手機(jī)時(shí)代，高通仍然沿用著以通話和短信息為核心功能的功能手機(jī)時(shí)代的許可費(fèi)計(jì)算方式。就智能手機(jī)而言，操作系統(tǒng)、應(yīng)用程序、觸摸顯示屏、大容量內(nèi)存、存儲器等與高通的無線通信技術(shù)毫不相關(guān)的功能所創(chuàng)造出的附加價(jià)值變得很大。高通按照與功能手機(jī)時(shí)代相同的方式計(jì)算和收取許可費(fèi)的行為，屬于對參與生態(tài)系統(tǒng)的其他諸多企業(yè)的投資進(jìn)行搭便車的專利挾持(patent hold-up)行為，即對事后壟斷力的濫用行為，導(dǎo)致其他企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力受到阻礙，智能手機(jī)的價(jià)格提升，損害了消費(fèi)者的利益，屬于限制競爭的行為。
他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前不容忽視的工作是，審視并糾正高通等跨國IT企業(yè)通過限制競爭或損害消費(fèi)者利益的行為讓消費(fèi)者和企業(yè)為其買單的現(xiàn)象。
