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■本報記者 于卉
移動支付標(biāo)準(zhǔn)再起爭紛。工信部近期公布《2014年第三季度通信行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃(征求意見稿)》，其中廣受業(yè)界矚目的2.45GHz手機支付技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也在準(zhǔn)制定之列。工信部此次再度征集相關(guān)技術(shù)要求，或意味著2.45GHz技術(shù)并未被徹底放棄。獲得“特赦令”之后的2.45GHz能否力挽狂瀾，扭轉(zhuǎn)13.56MHz一家獨大的局面？在信息安全問題日益嚴(yán)峻的今天，擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的2.45GHz技術(shù)或能讓我們拭目以待。
移動支付雙技術(shù)并存成可能
移動支付標(biāo)準(zhǔn)之爭由來已久。據(jù)了解，2.45GHz手機支付技術(shù)是具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的手機支付技術(shù)。2004年，我國企業(yè)開始對該技術(shù)進行研究，并于2008年推出首批2.45GHz手機支付產(chǎn)品。三大運營商均分別制訂了各自的2.45GHz手機支付企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并開展一定程度的實際應(yīng)用。而基于13.56MHz的近場通信技術(shù)屬于國際主流技術(shù)，應(yīng)用廣泛且相對成熟。
目前國內(nèi)移動支付向國際接軌的趨勢明顯，得益于三大運營商、銀聯(lián)、銀行、央行以及一卡通公司的推動，基于13.56M的NFC、閃付等技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)都得到了廣泛的應(yīng)用。
在此之前，2.45GHz標(biāo)準(zhǔn)和13.56MHz標(biāo)準(zhǔn)呈各行其道的競爭態(tài)勢，直到2012年6月，中國移動與中國銀聯(lián)正式簽署移動支付業(yè)務(wù)合作協(xié)議，被認(rèn)為是向13.56MHz標(biāo)準(zhǔn)靠攏的重要信號。隨后，央行發(fā)布的《中國金融移動支付系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》也采用了13.56MHz技術(shù)。因此，這場標(biāo)準(zhǔn)之爭以13.56MHz的勝出而暫停。而2.45GHz標(biāo)準(zhǔn)則開始逐漸淡出人們的視線。
直至近日工信部公開征集對《基于13.56MHz和2.45GHz雙頻技術(shù)的非接觸式銷售點射頻接口技術(shù)要求》等2項國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目意見，2.45GHz終守得云開見月明。未來國內(nèi)有望實現(xiàn)13.56MHz和2.45GHz兩個技術(shù)并存。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前我國信息安全形勢嚴(yán)峻，相關(guān)戰(zhàn)略已經(jīng)提升到國家層面，工信部“重拾”2.45GHz標(biāo)準(zhǔn)或也有這方面的考量。
移動支付標(biāo)準(zhǔn)制定意義重大
據(jù)工信部電信研究院人士透露，《基于13.56MHz和2.45GHz雙頻技術(shù)的非接觸式銷售點(POS)射頻接口技術(shù)要求》將是工信部互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)基于13.56MHz和2.45GHz雙頻技術(shù)的首個立項標(biāo)準(zhǔn)。而該標(biāo)準(zhǔn)之所以備受關(guān)注，是因為直接關(guān)系到國內(nèi)移動支付產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
事實上，在此之前移動支付標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，致使移動支付的技術(shù)方式、賬戶標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，最終導(dǎo)致商家不僅增加硬件投資，用戶體驗也因此降低。同時，移動支付離不開個人信息的保護、電子簽名、證書等體系建設(shè)，也存在支付技術(shù)、客戶識別技術(shù)、身份驗證技術(shù)等技術(shù)支持，這些環(huán)節(jié)涉及公民權(quán)益和國家安全，目前卻大多由各企業(yè)自主制定，沒有法律法規(guī)，也沒有國家標(biāo)準(zhǔn)。部分監(jiān)管部門沒有專業(yè)監(jiān)管能力，就會出現(xiàn)監(jiān)管空白。
在國外，移動支付技術(shù)同樣受到種種安全方面的質(zhì)疑，廠商們在制定安全標(biāo)準(zhǔn)和采用先進的技術(shù)后，還會通過擔(dān)保交易安全的方式讓消費者放心使用。
不過，國內(nèi)外最大區(qū)別在于整個移動支付生態(tài)圈環(huán)境。在中國，推動移動支付需要運營商、商業(yè)銀行、終端制造廠商、第三方支付企業(yè)等多個合作伙伴共同行動，才能齊步走。國外很多標(biāo)準(zhǔn)都是統(tǒng)一的，只需要推廣在終端范圍的使用。由此看來，制定移動支付標(biāo)準(zhǔn)的意義不言而喻，標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化將是大勢所趨。移動支付標(biāo)準(zhǔn)的制定，將填補金融移動支付領(lǐng)域的空白。
移動支付進入安全性比拼時代
據(jù)了解，2.45GHz移動支付技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的出局原因主要是兩點：一是該移動支付技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不成熟，二是國際互通互聯(lián)存在障礙。然而有專家認(rèn)為，從行業(yè)角度來說，基于13.56MHz的手機支付技術(shù)擁有1700項專利，主要掌握國外企業(yè)手中；而基于2.45GHz的手機支付技術(shù)擁有600項技術(shù)，全部掌握在中國企業(yè)手里。從這點上來說，2.45GHz技術(shù)在安全性和使用成本上優(yōu)勢明顯。若完全采用13.56MHz這一標(biāo)準(zhǔn)，不僅巨額的專利費是一難題，芯片等核心產(chǎn)品被國外廠商所把控，也致使我國移動支付行業(yè)陷入被動。
移動支付技術(shù)的進步讓人們的移動生活更加便利，然而這一新興產(chǎn)業(yè)的漏洞，也讓黑客有了可乘之機。甚至有人說，正式移動支付打開了手機安全的“潘多拉魔盒”。騰訊移動安全實驗室最新發(fā)布的《2014年7月手機安全報告》顯示，今年前7個月，感染手機支付類病毒的安卓用戶超過800萬人次。雖說目前為止，沒有證據(jù)能夠表明手機支付類病毒能對基于13.56MHz和2.45GHz的移動支付方式造成實質(zhì)影響，但也從側(cè)面反映出了信息安全形勢日益嚴(yán)峻的情況下，產(chǎn)業(yè)安全問題成為標(biāo)準(zhǔn)選擇的一個重要考量。相信未來的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將以更低姿態(tài)，從民眾的最根本利益出發(fā)，全面為消費者的移動支付安全保駕護航。
今年3月，來自深圳的全國人大代表曾聯(lián)名遞交集體建議，呼吁國家相關(guān)部門重視移動支付標(biāo)準(zhǔn)確立問題，給純粹原創(chuàng)的基于2.45GHz的手機支付技術(shù)一個發(fā)展機會。此次工信部就兩個國家標(biāo)準(zhǔn)立項征求意見，正式表明了這一市場化選擇的態(tài)度。無論如何，2.45GHz標(biāo)準(zhǔn)重回公眾視野，對于國內(nèi)相關(guān)企業(yè)來說，是一個極大的利好。
