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文 / 孫郁瑤，本文來(lái)源于微信公眾號(hào)：comobs通信觀察（comobs）
什么是真相？真相是影響事物發(fā)展的本質(zhì)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程在觀察的動(dòng)機(jī)、角度及深度不同時(shí)，會(huì)得出不同的結(jié)論。
從中國(guó)決定提出TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)那天起，國(guó)內(nèi)外反對(duì)聲音就不絕于耳。即便是TD-SCDMA已經(jīng)對(duì)世界通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響的今天，又一場(chǎng)關(guān)于中國(guó)3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA的爭(zhēng)論開始了。與以往不同的是，這場(chǎng)爭(zhēng)論還引爆了一場(chǎng)關(guān)于4G技術(shù)路線和政策選擇的大辯論，并且影響到對(duì)未來(lái)移動(dòng)通信甚至更大范圍的中國(guó)式創(chuàng)新道路的判斷和評(píng)價(jià)。
這其中什么才是真相？爭(zhēng)論的關(guān)鍵分歧如：TD技術(shù)究竟從何而來(lái)？中國(guó)移動(dòng)利潤(rùn)下滑是因?yàn)門D嗎？TD式創(chuàng)新該被全盤否定嗎？等等。帶著這些問(wèn)題，中國(guó)工業(yè)報(bào)記者走進(jìn)了國(guó)內(nèi)最早從事數(shù)字通信技術(shù)研究的骨干專家之一、中國(guó)工程院院士鄔賀銓的辦公室。
鄔賀銓說(shuō)，借著這次討論，我們正好回顧一下TD發(fā)展的歷程。有不同看法和爭(zhēng)論是正常的，但討論首先要基于事實(shí)，其次出發(fā)點(diǎn)是國(guó)家利益，而不是簡(jiǎn)單從某個(gè)企業(yè)、某個(gè)局部的利益來(lái)考慮，這是準(zhǔn)則。
TD技術(shù)從何而來(lái)
《中國(guó)工業(yè)報(bào)》：眾所周知，在1G、2G階段，我國(guó)雖然是全球規(guī)模最大的移動(dòng)通訊市場(chǎng)，但移動(dòng)通訊設(shè)備、技術(shù)均來(lái)自外企。由于是國(guó)外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化滯后，國(guó)內(nèi)廠商難以進(jìn)入主流市場(chǎng)。隨著我國(guó)提交的TD-SCDMA的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)被國(guó)際承認(rèn)，在3G擴(kuò)張階段，我國(guó)扭轉(zhuǎn)了這種被動(dòng)局面�，F(xiàn)在有學(xué)者提出，TD-SCDMA并非自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而是西門子廢棄的技術(shù)。TD技術(shù)到底從何而來(lái)？
鄔賀銓：這個(gè)事情要追溯到1994年。當(dāng)時(shí)的中國(guó)電信科學(xué)技術(shù)研究院（后來(lái)的大唐電信）和海外留學(xué)的學(xué)者合作，成立了信威公司，開發(fā)SCDMA，這是一種基于CDMA技術(shù)的無(wú)線接入技術(shù)。他們當(dāng)時(shí)想以此和Wi-Fi來(lái)競(jìng)爭(zhēng)。CDMA技術(shù)很早就提出了，但直到1993年7月美國(guó)高通公司提出要將其用到移動(dòng)通信上，基于高通公司的提議，美國(guó)通信工業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)了IS-95標(biāo)準(zhǔn)，并推動(dòng)CDMA成為美國(guó)的2G標(biāo)準(zhǔn)。信威公司提出的SCDMA技術(shù)受CDMA啟發(fā)，但強(qiáng)調(diào)了上下行同步，并且應(yīng)用了智能天線技術(shù)，應(yīng)用上定位在無(wú)線接入而不是移動(dòng)通信，信威公司也開發(fā)了SCDMA的產(chǎn)品。
1997年國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）在全世界征集3G標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)電信科學(xué)技術(shù)研究院就研究中國(guó)有沒(méi)有可能提出標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)電信科學(xué)技術(shù)研究院早在“七五”、“八五”攻關(guān)時(shí)就曾經(jīng)承擔(dān)了移動(dòng)通信的攻關(guān)項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)主要是第一代、第二代移動(dòng)通信技術(shù)，研制出交換機(jī)和終端的樣機(jī)，但沒(méi)能做成產(chǎn)業(yè)，不過(guò)在移動(dòng)通信上已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)。
電信科學(xué)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)李世鶴提出能不能把SCDMA從寬帶無(wú)線接入技術(shù)用到移動(dòng)通信。SCDMA的主要特點(diǎn)是：利用了智能天線、同步等技術(shù)。我們要考慮如何把這兩個(gè)技術(shù)再加上聯(lián)合檢測(cè)技術(shù)用到移動(dòng)通信。大家分析，這個(gè)方案是可行的。
1998年1月，香山會(huì)議召開，請(qǐng)了老中青很多專家，專門討論我們的技術(shù)能否達(dá)到國(guó)際電信聯(lián)盟提出的申報(bào)門檻。會(huì)議認(rèn)為，我們是可以達(dá)到的，支持TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的提交。提交方案也是經(jīng)當(dāng)時(shí)的郵電部批準(zhǔn)的，不能說(shuō)這個(gè)過(guò)程沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)決策程序。
當(dāng)時(shí)共有五種3G標(biāo)準(zhǔn)——?dú)W洲的WCDMA、美國(guó)CDMA2000、中國(guó)的TD-SCDMA，還有日本、韓國(guó)共五種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。日本、韓國(guó)提出的標(biāo)準(zhǔn)雖然也列入ITU的標(biāo)準(zhǔn)，但在后來(lái)3GPP的標(biāo)準(zhǔn)中不再出現(xiàn)了，實(shí)際上就剩下三種3G標(biāo)準(zhǔn)。
而且國(guó)際電信聯(lián)盟要求，提交標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還必須提交仿真論證，并且是第三方公司的仿真論證。我們提的這個(gè)方案西門子公司就仿真了。其仿真結(jié)果，是支持我們成為標(biāo)準(zhǔn)的。可以說(shuō)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，并非是因?yàn)槲鞣桨l(fā)達(dá)國(guó)家“懶得理你”。
西門子曾經(jīng)在歐洲提出過(guò)TD-CDMA，但沒(méi)有用同步和智能天線技術(shù)，TD-CDMA技術(shù)被愛(ài)立信、諾基亞等公司提議的WCDMA所淘汰。WCDMA成為歐洲的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。西門子經(jīng)過(guò)仿真發(fā)現(xiàn)如果用中國(guó)的方案，有了同步和智能天線技術(shù)，將優(yōu)于TD-CDMA，所以出具了第三方公司的論證。
2000年，3GPP通過(guò)了TD-SCDMA成為3G標(biāo)準(zhǔn)。后來(lái)大唐（電信科學(xué)技術(shù)研究院在1998年改制，成為大唐電信集團(tuán)）要做實(shí)驗(yàn)樣機(jī)，西門子就主動(dòng)找到大唐合作。并非大唐找西門子，更不是西門子把淘汰的技術(shù)贈(zèng)送給了大唐。
我們的時(shí)分同步和智能天線的技術(shù)從1994年就開始使用了，都申請(qǐng)了專利。
TD的專利到底有多少，有人說(shuō)只有百分之十幾，有人說(shuō)要比這高，這些說(shuō)法也對(duì)也不對(duì)。移動(dòng)通信是一個(gè)大系統(tǒng)，涉及交換、基站、無(wú)線接入、網(wǎng)絡(luò)管理等很多專利技術(shù)。要計(jì)算我們的專利占多大比例，首先看分母取多大范圍，如果說(shuō)是整個(gè)移動(dòng)通信大系統(tǒng)，國(guó)外很早就著手研發(fā)與生產(chǎn)了，因此他們的專利非常多。TD-SCDMA在交換和移動(dòng)性管理方面我們并沒(méi)有多少創(chuàng)新，但在無(wú)線接入技術(shù)或者說(shuō)在空中接口技術(shù)上我們有創(chuàng)新，當(dāng)然不能說(shuō)TD-SCDMA全都是中國(guó)的專利，高通控制了CDMA的專利，但我們TD-SCDMA的專利在TDD這個(gè)領(lǐng)域是絕對(duì)主導(dǎo)的。如果把網(wǎng)絡(luò)、基站都去掉，只考慮空中接口的話，WCDMA在整個(gè)移動(dòng)通信大系統(tǒng)中所占專利比例也不高。由于發(fā)達(dá)國(guó)家3G的研究起步比我們?cè)�，而且美�?guó)在2G階段就使用CDMA了，因此就空中接口技術(shù)而言，TD-SCDMA的專利數(shù)與CDMA+WCDMA相比有很大差距。
還有觀點(diǎn)認(rèn)為，國(guó)外沒(méi)有人用TD-SCDMA，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是沒(méi)有用的。這樣的說(shuō)法不充分，如果你一點(diǎn)自己的專利沒(méi)有，那么你就要掏大量的專利費(fèi)去用別人的專利技術(shù)來(lái)建網(wǎng)。
有人說(shuō)智能天線是沒(méi)有用的。4G以及未來(lái)的5G，主要的技術(shù)就是多天線技術(shù)，TD-SCDMA早在4G、5G之前，就在天線上做了大量研究和應(yīng)用工作，這說(shuō)明我們的技術(shù)是有預(yù)見性的。
TD-SCDMA的帶寬不夠，這是事實(shí)，也可以說(shuō)當(dāng)時(shí)對(duì)寬帶發(fā)展的預(yù)見性不足。TD設(shè)計(jì)的幀結(jié)構(gòu)，每個(gè)載頻的帶寬是1.6兆，而WCDMA設(shè)計(jì)的是5兆，比TD的三倍還多。TD的頻譜利用率并不低，但載頻帶寬比較窄，因此它的業(yè)務(wù)能力就顯得差。但也不是沒(méi)有技術(shù)讓它變成寬帶的，有一個(gè)技術(shù)叫HSPA＋，高速分組傳輸技術(shù)，可以把幾個(gè)載波頻帶組合，例如如果把3個(gè)載波組合即4.8兆的帶寬，其業(yè)務(wù)能力就不比5兆載波帶寬的WCDMA差。這個(gè)技術(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)華為、中興都開發(fā)了，但中國(guó)移動(dòng)沒(méi)采用，放棄了給TD提供可提升寬帶能力的機(jī)會(huì)。因?yàn)橹袊?guó)移動(dòng)想越過(guò)HSPA+這一步而更快地跳到4G上面。所以這樣看起來(lái)，TD-SCDMA支持寬帶的能力不如WCDMA。有人說(shuō)因?yàn)門D的寬帶能力不足，中國(guó)移動(dòng)不得不大量建設(shè)WLAN，事實(shí)上，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通也在大量建設(shè)WLAN，用WLAN來(lái)分流3G數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，這也是國(guó)外運(yùn)營(yíng)商的做法。
另外，中國(guó)移動(dòng)在前兩年TD-SCDMA的基站鋪設(shè)量相比WCDMA和CDMA2000這兩個(gè)網(wǎng)都要少，沒(méi)有做到全覆蓋，所以用戶就感覺(jué)不好。
中國(guó)移動(dòng)利潤(rùn)下滑是因?yàn)門D？
《中國(guó)工業(yè)報(bào)》：有觀點(diǎn)認(rèn)為，TD-SCDMA是中國(guó)移動(dòng)手里的爛牌。市場(chǎng)占有率下降、利潤(rùn)下降，是因?yàn)?G上了TD嗎？
鄔賀銓：中國(guó)移動(dòng)確實(shí)用了一些錢來(lái)補(bǔ)貼TD的終端，其實(shí)中國(guó)移動(dòng)補(bǔ)貼TD終端的錢，并沒(méi)有聯(lián)通補(bǔ)貼iphone的多。在國(guó)外，電信運(yùn)營(yíng)商補(bǔ)貼終端也是一種通行的做法。為什么補(bǔ)貼外國(guó)終端可以，但補(bǔ)貼國(guó)產(chǎn)終端不行呢？
中國(guó)移動(dòng)上TD之前，中國(guó)聯(lián)通由于經(jīng)營(yíng)兩張網(wǎng)，壓力很大，幾乎對(duì)中國(guó)移動(dòng)不構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)是中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大。中國(guó)移動(dòng)上TD的時(shí)候，正好是工信部讓中國(guó)聯(lián)通把CDMA2000轉(zhuǎn)讓給中國(guó)電信的時(shí)候，同時(shí)工信部又給中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通發(fā)放了3G牌照，形成了中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信三家分市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局，中國(guó)移動(dòng)在市場(chǎng)上開始真正感受到挑戰(zhàn)。并不是TD拖累了中國(guó)移動(dòng)，而是因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)格局變化了，從一家變成三家，因此中國(guó)移動(dòng)的市場(chǎng)占有率下降是非常正常的。由于反壟斷法，即便沒(méi)有TD，中國(guó)移動(dòng)也不能永遠(yuǎn)一家獨(dú)大和一騎絕塵了。
并且現(xiàn)在移動(dòng)通信用戶普及率在中國(guó)已經(jīng)超過(guò)90%，用戶數(shù)接近飽和，再加上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)很多OTT（OverTheTop）應(yīng)用分流了運(yùn)營(yíng)商的收入，全球運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)都下降了。因此影響中國(guó)移動(dòng)市場(chǎng)占有率和業(yè)績(jī)下滑的原因是多樣的，不能把問(wèn)題歸算到TD上。
4G上馬說(shuō)明TD-SCDMA失��？
《中國(guó)工業(yè)報(bào)》：有人認(rèn)為，從拿到TD-SCDMA這張牌開始，中國(guó)移動(dòng)就在尋找出路，如何跳到4G上。事實(shí)上，中國(guó)移動(dòng)也確實(shí)積極布局了4G的TD-LTE。TD-SCDMA與TD-LTE究竟是什么關(guān)系？上了4G，以前在TD-SCD鄄MA上做的努力，做出的投資就付之東流了嗎？
鄔賀銓：可以說(shuō)沒(méi)有TD就沒(méi)有現(xiàn)在的TD-LTE，國(guó)際上將只有FDD-LTE。
有個(gè)問(wèn)題：為什么開始在TD-SCDMA上，國(guó)際運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有跟上呢？
從上世紀(jì)移動(dòng)通訊的興起，中國(guó)給國(guó)外的設(shè)備廠商帶來(lái)了很大市場(chǎng)，GSM就是這樣。本來(lái)國(guó)外的CDMA市場(chǎng)都不行了，中國(guó)聯(lián)通上了CDMA，救了國(guó)外一批設(shè)備廠商。但是對(duì)于中國(guó)提出的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)外廠商采取不支持的態(tài)度。他們認(rèn)為“中國(guó)提交了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)又怎么樣呢，我不做，只要你們形不成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，這個(gè)市場(chǎng)就還是我的”。所以，并不是國(guó)外廠商覺(jué)得TD-SCDMA的技術(shù)不行，而是其根本利益所在。以往在移動(dòng)通信領(lǐng)域，中國(guó)的市場(chǎng)就是外國(guó)廠商的領(lǐng)地。
國(guó)外廠商不做，就逼著我們自己做，國(guó)產(chǎn)設(shè)備做出來(lái)了，從芯片、終端、天線、基站、儀表到網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化軟件等，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈都發(fā)展起來(lái)了。從TD到TD-LTE，在幀結(jié)構(gòu)中包含的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一批專利技術(shù)在TD-LTE中能繼續(xù)發(fā)揮作用。有人說(shuō)TD-LTE與FDD-LTE有很多相似之處。沒(méi)錯(cuò)，為了求得融合，中國(guó)做了很多讓步。但并不是共同的就是FDD-LTE專利，而是兩個(gè)都有，中國(guó)企業(yè)在FDD-LTE的專利中也有不少貢獻(xiàn)。當(dāng)然專利部分，高通早就通過(guò)收購(gòu)擁有OFDM技術(shù)的公司而搶先占位。
還有一說(shuō)，F(xiàn)DD-LTE基站的覆蓋優(yōu)于TD-LTE基站，目前還拿不出這樣的事實(shí)根據(jù)。兩個(gè)基站的對(duì)比，應(yīng)該在同一個(gè)頻段和相同的應(yīng)用環(huán)境上做對(duì)比。TD-SCDMA可以兼容TD-LTE，說(shuō)明這個(gè)技術(shù)是有后向兼容性的，這說(shuō)明是有繼承關(guān)系的。如果中國(guó)沒(méi)有TD-SCDMA的技術(shù)，就不可能有TD-LTE技術(shù)�，F(xiàn)在做4G的企業(yè)，都是原來(lái)做TD-SCDMA時(shí)帶起來(lái)的。這些企業(yè)在TD-LTE上，都變成了主導(dǎo)廠商。我們4G的牌照一發(fā)放，終端馬上就跟上來(lái)。設(shè)備廠商華為、中興，他們不僅做TD，還做FDD，F(xiàn)DD還有專利，但不是主導(dǎo)，TD我們是主導(dǎo)。
國(guó)家要求，大唐必須把專利向國(guó)內(nèi)廠商開放，中興和華為很快就跟上來(lái)了，他們的產(chǎn)業(yè)化能力非常強(qiáng)。也正是因?yàn)閲?guó)外的設(shè)備廠商不做TD-SCDMA，這也有利于國(guó)內(nèi)的設(shè)備廠商，通過(guò)TD-SCDMA市場(chǎng)的培育，最終增強(qiáng)了他們參與4G市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。華為的終端芯片就是從TD的芯片開始的。展訊通信也是從做TD芯片把市場(chǎng)做大的，可見TD培育了一批企業(yè)。
TD也提升了中國(guó)移動(dòng)的自主創(chuàng)新水平。運(yùn)營(yíng)商是設(shè)備的使用方，習(xí)慣于運(yùn)用國(guó)外最成熟的技術(shù)產(chǎn)品。在剛開始時(shí)，TD-SCDMA的成熟性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及其他兩種標(biāo)準(zhǔn)的，因此在TD的應(yīng)用過(guò)程中，中國(guó)移動(dòng)也付出了很多，同時(shí)成就了中國(guó)移動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的水平。也恰恰是因?yàn)門D網(wǎng)建設(shè)倒逼他們必須創(chuàng)新，才能引領(lǐng)目前4G技術(shù)。
這不能說(shuō)中國(guó)移動(dòng)做TD-SCDMA，是撿了個(gè)破爛，中國(guó)移動(dòng)就吃了大虧。在4G上的專利，中國(guó)移動(dòng)就要比中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信多很多。與國(guó)外的電信運(yùn)營(yíng)商相比，中國(guó)移動(dòng)在4G和5G標(biāo)準(zhǔn)化方面的話語(yǔ)權(quán)也是比較突出的。
TD決策是政府綁架市場(chǎng)?
《中國(guó)工業(yè)報(bào)》：現(xiàn)在回顧當(dāng)初上馬TD-SCDMA的過(guò)程，是否經(jīng)過(guò)了科學(xué)民主程序，TD決策是政府綁架市場(chǎng)嗎?
鄔賀銓：我們回顧一下國(guó)際上移動(dòng)通訊技術(shù)發(fā)展歷程中的相關(guān)問(wèn)題。
先看GSM（歐洲2G的主要技術(shù)）發(fā)展的歷史，歐盟聯(lián)合了所屬歐洲各國(guó)，制定了GSM的標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有完成的時(shí)候，歐盟就要求各國(guó)必須為GSM留出相關(guān)頻率，歐盟控制頻率資源，發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)。歐洲從來(lái)不開放CDMA的頻率給美國(guó)。所以現(xiàn)在歐盟3G全部是WCDMA，4G幾乎全是FDD-LTE。
再看美國(guó)的CDMA，它成為標(biāo)準(zhǔn)晚于GSM，美國(guó)為了給CDMA發(fā)展的空間，規(guī)定歐盟的GSM需要改頻率才能進(jìn)入美國(guó)。
日本也是，運(yùn)營(yíng)商的2G既不用美國(guó)CDMA，也不用歐盟的GSM，用日本本土的PDC。
發(fā)達(dá)國(guó)家都是千方百計(jì)的保護(hù)自己的市場(chǎng)，只用自己的技術(shù)裝備。而我們中國(guó)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并存，中國(guó)是真正開放的。
我曾經(jīng)訪問(wèn)過(guò)日本的運(yùn)營(yíng)商N(yùn)TTDoCoMo，他們聯(lián)合日本本土的設(shè)備開發(fā)公司研究開發(fā)手機(jī)，他們說(shuō)政府對(duì)運(yùn)營(yíng)商有要求，要帶動(dòng)本國(guó)設(shè)備廠商的發(fā)展，這是企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。而前幾年我國(guó)的運(yùn)營(yíng)商的上級(jí)只要求運(yùn)營(yíng)商保值增值。
至于我國(guó)政府上馬TD的決策是否有問(wèn)題，我認(rèn)為關(guān)于TD的政府決策還是需要反思和總結(jié)的，主要是政府開始支持TD時(shí)還不夠堅(jiān)決。
政府在一開始態(tài)度的不明朗，導(dǎo)致了早期開發(fā)比較難、比較慢，也耽誤了3G牌照發(fā)放的最好時(shí)機(jī)，導(dǎo)致了我國(guó)3G、4G間隔的時(shí)間較短。之所以政府3G牌照發(fā)放的晚，也是因?yàn)榻?jīng)過(guò)了太多環(huán)節(jié)，反復(fù)聽取不同意見，征求了專家、運(yùn)營(yíng)商、制造設(shè)備供應(yīng)商等各方面的意見。
中國(guó)移動(dòng)這兩年確實(shí)將重點(diǎn)放在了4G上，而非TD-SCDMA，這是事實(shí)。從3G到4G這是技術(shù)升級(jí)換代的客觀過(guò)程，中國(guó)電信也要從CDMA2000過(guò)渡到FDD-LTE，并且這兩種是完全不兼容的，難道說(shuō)中國(guó)電信也將CDMA2000的所有投資都打了水漂嗎？5G來(lái)了，難道4G也沒(méi)有用嗎？不能說(shuō)吃到第三個(gè)饅頭飽了，前兩個(gè)就是沒(méi)有用的。
這是技術(shù)演進(jìn)的過(guò)程，總是后一代的技術(shù)更好，但不是前一代就是錯(cuò)的。沒(méi)有3G對(duì)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的培育，就沒(méi)有廣大用戶對(duì)于4G的支持。中國(guó)的運(yùn)營(yíng)商不可能不上3G，等著上4G。不能說(shuō)新的技術(shù)來(lái)了，前面的技術(shù)都失敗了，這是技術(shù)進(jìn)步的過(guò)程。
只能說(shuō)我國(guó)的3G上得比較晚，4G來(lái)得快，這其中的間隔較短。對(duì)于TD產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，最直接的影響就是沒(méi)有更從容地收回投資。
而4G來(lái)得如此快的原因也是和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)。美國(guó)保留了CDMA2000的市場(chǎng)，但只有美國(guó)本土、澳大利亞和中國(guó)在用，市場(chǎng)太小。美國(guó)想把Wi-Fi技術(shù)發(fā)展起來(lái)，提出了WiMAX，它采用OFDM技術(shù)，比CDMA的效率更高，對(duì)3G是挑戰(zhàn)，3GPP不得不盡快啟動(dòng)也采用OFDM技術(shù)的LTE來(lái)應(yīng)對(duì)。這倒逼了其他公司對(duì)4G的加緊研發(fā)。這是一個(gè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程，顯示了快魚吃慢魚的殘酷規(guī)律。需要指出WiMAX也采用TDD技術(shù)，在雙工方式中TDD與FDD各有優(yōu)缺點(diǎn)。
在這樣的背景下，中國(guó)移動(dòng)決定不上HSPA＋了，直接將重點(diǎn)放在4G上，希望把對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)搶回來(lái)，從企業(yè)的角度，上4G的判斷也是沒(méi)有錯(cuò)的。4G上來(lái)了，3G和2G的網(wǎng)絡(luò)還在繼續(xù)發(fā)揮作用，很多國(guó)家的運(yùn)營(yíng)商也都是這樣，目前的移動(dòng)終端也基本上是多模多頻的。
TD創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是什么？
《中國(guó)工業(yè)報(bào)》：您認(rèn)為在當(dāng)下對(duì)于TD創(chuàng)新的討論是否有意義？而TD發(fā)展的過(guò)程中，有什么經(jīng)驗(yàn)是值得總結(jié)的？
鄔賀銓：對(duì)于TD的討論是很有意義的。TD的發(fā)展既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有一些教訓(xùn)要吸取。
首先，政府在早期對(duì)TD的支持不夠�？萍疾吭�(jīng)在1998年的863項(xiàng)目部署第三代移動(dòng)通信技術(shù)研發(fā)，但主要經(jīng)費(fèi)做的是WCDMA，很少的一部分安排到TD的研發(fā)。因?yàn)樵谶@之前，沒(méi)有過(guò)這樣大通信系統(tǒng)的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，所以當(dāng)時(shí)政府、產(chǎn)業(yè)界對(duì)國(guó)內(nèi)自己提出的標(biāo)準(zhǔn)信心都不足。從標(biāo)準(zhǔn)的提出到2009年發(fā)放3G牌照，十年了，沒(méi)有發(fā)放牌照，沒(méi)有運(yùn)營(yíng)商帶領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)界很難跟進(jìn)。
其次，國(guó)內(nèi)自主研發(fā)經(jīng)驗(yàn)不足。大唐提出的標(biāo)準(zhǔn)，最后的產(chǎn)業(yè)化難度也是超出大唐預(yù)期的。它前身是研究院，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有，資金也不足，肯定進(jìn)展緩慢。
我們?cè)趪?guó)際上征集標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候才開始接觸3G，對(duì)于3G的研究，國(guó)外早我們10年以前就開始了，因此我們起步和國(guó)外相差了10年。有了3G的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)，4G的差距就小了很多，也就1~2年的時(shí)間。
在2006年，美國(guó)全美亞洲研究所曾經(jīng)發(fā)布一篇題為“標(biāo)準(zhǔn)就是力量”的特別報(bào)告，分析了當(dāng)時(shí)中國(guó)政府和企業(yè)對(duì)TD的態(tài)度，報(bào)告指出：“一些中國(guó)公司已經(jīng)從現(xiàn)存的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系中成功獲利，因此對(duì)中國(guó)政府支持另起爐灶開發(fā)中國(guó)自己標(biāo)準(zhǔn)的做法并不支持。它們緊密追隨政府技術(shù)政策的現(xiàn)象卻越來(lái)越少，盡管它們不可能完全忽視政府的意愿”。“有跡象表明，即使在政府內(nèi)部，各部委、同一部委下屬各不同部門也可能對(duì)推行特定標(biāo)準(zhǔn)的看法相去甚遠(yuǎn)”。“雖然政府曾經(jīng)支持TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的開發(fā)，即使TD-SCDMA已經(jīng)被ITU認(rèn)可為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，政府對(duì)其作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的態(tài)度一直猶疑不定。既想推行擁有中國(guó)自主技術(shù)的自主標(biāo)準(zhǔn)，又想在市場(chǎng)及中國(guó)國(guó)內(nèi)各利益方面前扮演一個(gè)更為中立的仲裁者的角色”�！拔覀儠r(shí)常發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定各參與方之間似乎存在不一致的利益，這使得在中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定中協(xié)調(diào)各方利益頗為困難”。
