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楊溪
作為一項國家政策，電信行業(yè)的“提速降費”已開展近一年。
在昨日舉行的“提速降費工作推進(jìn)會暨4K超清產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立儀式”上， 中國聯(lián)通 董事長王曉初表示，在提速方面，中國聯(lián)通累計投入244億元。
對于2015年業(yè)績慘淡的中國聯(lián)通而言，244億元不是一筆小數(shù)目。數(shù)據(jù)顯示，中國聯(lián)通2015年營業(yè)收入2770.5億元，同比下降2.7%；凈利潤105.6億元，同比下降12.4%。并且，中國聯(lián)通是三大運營商中惟一出現(xiàn)營業(yè)收入下滑的。
然而投入超一年凈利潤兩倍，錢沒少花，提速降費的效果卻未能討得消費者歡心。對于這244億元的巨額投入，大部分人的第一反應(yīng)是“沒啥感覺”。
據(jù)王曉初介紹，中國聯(lián)通目前已建成全光網(wǎng)絡(luò)省7個、全光網(wǎng)絡(luò)地市118個；光纖入戶覆蓋家庭1.6億戶；在降費方面，固網(wǎng)寬帶平均單價下降了50.6%，移動數(shù)據(jù)流量綜合單價下降了27%，超額完成了預(yù)期目標(biāo)。
從數(shù)據(jù)上看，中國聯(lián)通在過去一年的確交出了一份合格的成績單，但為何傳導(dǎo)到公眾的神經(jīng)元上卻大打折扣，難道是反射弧太長？
自去年總理幾次三番喊話以來，提速降費便成了三大運營商自上而下的一個大使命。從國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費的指導(dǎo)意見》，到工信部發(fā)布《關(guān)于實施“寬帶中國”2015專項行動的意見》，提速降費在政策層面獲得了大力推進(jìn)。
在企業(yè)層面，去年5月起，三大運營商也相繼公布了具體的提速降費方案，盡管宣稱這是有史以來最大幅度的資費調(diào)整，但在呼聲最大的移動網(wǎng)絡(luò)資費上，中國移動、 中國電信 和中國聯(lián)通不約而同地停留在下調(diào)國際漫游資費的層面上，被網(wǎng)友痛批“沒誠意”。而一些諸如閑時流量、視頻流量、流量銀行等打著提速降費招牌的名目也被吐槽華而不實。
提速降費是要花真金白銀的，隨著市場紅利逐漸消退，也的確會給運營商帶來一定的壓力。但提速降費是市場的需求，競爭的結(jié)果一方面是低價的產(chǎn)生，同時也對服務(wù)的質(zhì)量和水平提出了要求。運營商是企業(yè)，是上市公司，有著盈利的需求；但另一方面，寬帶、網(wǎng)絡(luò)又是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是惠民服務(wù)。如何兼顧公益性和盈利性，答案就是要把利潤控制在合理的范圍內(nèi)，暴利時代已經(jīng)一去不復(fù)返。
運營商業(yè)務(wù)規(guī)模龐大，想做出提速降費這么大規(guī)模的行動，需要從集團(tuán)落實到地方分公司，從制定方案、調(diào)整結(jié)構(gòu)、部署到地方全部落實，確實需要一個過程，很難做到說提速降費就立竿見影。我們一直在強(qiáng)調(diào)中國經(jīng)濟(jì)不會“硬著陸”，但如果在提速降費這樣觸及壟斷利益的改革上不來一次實打?qū)嵉摹坝仓憽�，中國�?jīng)濟(jì)的信心又要向何處尋？
