通信業(yè)或成拉動(dòng)內(nèi)需重要引擎

　　記者 許婷

　　2009年是新中國成立60周年，也是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)議精神，把握好明年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，對(duì)戰(zhàn)勝國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，保持通信業(yè)又快又好發(fā)展意義重大。

　　再過16天，中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪就要駛?cè)胄碌哪甓取?/p>

　　12月8日-10日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，將保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為當(dāng)前首要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要把擴(kuò)大內(nèi)需作為“保增長”的根本途徑。

　　“保增長”是頭等大事

　　在國際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來的影響進(jìn)一步加深的背景下，經(jīng)濟(jì)“保增長”成為當(dāng)前頭等大事。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，要著力在保增長上下功夫。

　　會(huì)議還指出，把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長的根本途徑，把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向，把深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對(duì)外開放水平作為保增長的強(qiáng)大動(dòng)力，把改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　此次會(huì)議在“明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)”中提出，要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，較大幅度增加公共支出，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”、就業(yè)、重大改革等方面的支持力度。

　　“在國際金融危機(jī)帶來前所未有的沖擊下，保增長是重點(diǎn)也是難點(diǎn)，這顯得尤為重要”，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院專家表示。經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢作出了清晰判斷。這為明年更好地應(yīng)對(duì)危機(jī)、保增長提供了有力支持，指明了方向。

　　擴(kuò)大內(nèi)需，既是應(yīng)急之策，更是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，把擴(kuò)大內(nèi)需的政策落到實(shí)處，是中國明年保增長的關(guān)鍵所在。

　　電信業(yè)將成引擎

　　隨著我國進(jìn)出口增速大幅回落，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”中，出口能力已明顯減弱。目前我國內(nèi)需增長潛力較大，且長期沒有得到充分釋放，一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。

　　在外部需求明顯收縮的情況下，2009年中國經(jīng)濟(jì)必須要在內(nèi)需上做足文章。而作為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，電信業(yè)于此將起到增長引擎的作用。

　　在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家廖小偉看來，受國際金融危機(jī)快速擴(kuò)散和蔓延的影響，經(jīng)濟(jì)增長下滑過快，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題。預(yù)計(jì)電信業(yè)將按照中央的決策部署，把擴(kuò)大電信業(yè)務(wù)和電信設(shè)備兩方面的內(nèi)需作為保增長的根本途徑，采取一切有效措施拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，努力實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)。

　　在擴(kuò)大電信業(yè)務(wù)需求方面，三大運(yùn)營商和兩萬家增值電信企業(yè)將進(jìn)一步下調(diào)消費(fèi)類電信業(yè)務(wù)的價(jià)格，提供更多的寬帶類、移動(dòng)類新業(yè)務(wù)，比如3G業(yè)務(wù)等；繼續(xù)優(yōu)化電信產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大供給促進(jìn)工業(yè)化和信息化融和的紐帶型業(yè)務(wù)以及促進(jìn)農(nóng)村、中小企業(yè)信息化等的平臺(tái)型業(yè)務(wù)，從而通過信息化網(wǎng)絡(luò)化降低人們的生活、工作成本，提高企業(yè)行業(yè)的生產(chǎn)、交易效率。

　　在擴(kuò)大電信設(shè)備需求方面，隨著3G市場即將迅速啟動(dòng)，數(shù)千億元的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將陸續(xù)鋪開，運(yùn)營商投資必將刺激電信產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，并產(chǎn)生倍增效應(yīng)：將給設(shè)備業(yè)帶來更多的就業(yè)崗位，通過現(xiàn)金流方式引導(dǎo)設(shè)備制造商企業(yè)自我造血；同時(shí)，通信工程施工企業(yè)尤其是中小施工企業(yè)，也將獲得更多的現(xiàn)金流。

　　北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授吳洪認(rèn)為，近幾年在移動(dòng)通信發(fā)展高峰期逐漸消退之后，電信業(yè)對(duì)GDP的拉動(dòng)呈現(xiàn)走低的趨勢，而隨著3G的正式啟動(dòng)，這一現(xiàn)象將有所改觀。與此同時(shí)，由于歐美電信市場萎縮，國內(nèi)通信制造企業(yè)也面臨著國際業(yè)務(wù)下滑，增長點(diǎn)難尋的困境。而國內(nèi)3G的啟動(dòng)將給中興、華為等企業(yè)帶來轉(zhuǎn)機(jī)。