2009年10月一個(gè)周末的下午,埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的ADDIS ADMAS圖書(shū)館里,數(shù)十名小學(xué)生手拿五彩畫(huà)筆,在白紙上專(zhuān)心致志地畫(huà)著。老師指著一個(gè)尚未著色的“手機(jī)”告訴參觀者,今天孩子們的創(chuàng)作主題是“通訊改變生活”,這些孩子和所有埃塞俄比亞人一樣,見(jiàn)證了3年來(lái)埃塞俄比亞電信業(yè)的發(fā)展,孩子們要以畫(huà)筆向來(lái)自中國(guó)的工程師們表達(dá)他們的心情。
中非合作碩果累累
在2006年召開(kāi)的中非合作論壇北京峰會(huì)期間,為推動(dòng)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展,促進(jìn)中非在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上的合作,中國(guó)政府承諾將采取八個(gè)方面的政策措施,擴(kuò)大對(duì)非洲援助規(guī)模,在大會(huì)公布的《中非合作論壇北京峰會(huì)宣言》中也提出,今后中非將加強(qiáng)互利合作,拓展合作領(lǐng)域,重點(diǎn)加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)、漁業(yè)、信息、醫(yī)療衛(wèi)生和人力資源培訓(xùn)等領(lǐng)域合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
3年來(lái),中非雙方積極落實(shí)八項(xiàng)舉措,提供了102個(gè)優(yōu)惠貸款項(xiàng)目,培訓(xùn)了2.5萬(wàn)名非洲政府官員和專(zhuān)業(yè)人士,對(duì)31個(gè)最不發(fā)達(dá)非洲國(guó)家的400多種商品實(shí)行零關(guān)稅,促進(jìn)他們對(duì)中國(guó)的出口貿(mào)易,中非貿(mào)易額在2008年達(dá)到1068億美元,比上一年增長(zhǎng)45%,提前兩年實(shí)現(xiàn)了2006年北京峰會(huì)提出的“力爭(zhēng)2010年中非貿(mào)易達(dá)到1000億美元”的目標(biāo)。
中非合作,尤其是在基礎(chǔ)建設(shè)和貿(mào)易投資方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展,并成就了一批值得推廣的典型項(xiàng)目。也是在2006年中非論壇北京峰會(huì)期間,由埃塞俄比亞電信公司代表團(tuán)與中興通訊簽署的總額度15億美元、為期3年的一攬子項(xiàng)目合作協(xié)議。協(xié)議的實(shí)施已成為近3年來(lái)中非合作成就的縮影。
通力協(xié)作保證項(xiàng)目順利實(shí)施
埃塞俄比亞是非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的國(guó)家之一,埃塞俄比亞電信公司(ETC)是埃塞俄比亞惟一的國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商,經(jīng)營(yíng)著整個(gè)國(guó)家的電信網(wǎng)絡(luò),包括傳輸、固網(wǎng)、移動(dòng)等全部語(yǔ)音和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。
2006年8月,埃塞俄比亞電信公司根據(jù)政府提出的電信發(fā)展規(guī)劃,制定了未來(lái)4年的一攬子項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃————主要包括GSM網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容到700萬(wàn)線(xiàn),固網(wǎng)擴(kuò)容到400萬(wàn)線(xiàn),增加6000公里骨干光傳輸,實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)個(gè)村莊的網(wǎng)絡(luò)覆蓋,互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)增加到20萬(wàn)。2006年11月,埃塞俄比亞電信公司代表團(tuán)在華參加中非論壇北京峰會(huì)期間,與中興通訊簽署了總額度為15億美元的一攬子項(xiàng)目合作融資協(xié)議,并明確了未來(lái)3年內(nèi)將授予中興通訊的一攬子項(xiàng)目?jī)?nèi)容。埃塞俄比亞通訊部和財(cái)政部確認(rèn)了這一協(xié)議。協(xié)議成功簽署后,埃塞俄比亞通訊部、財(cái)政部、中國(guó)駐埃塞俄比亞大使館都對(duì)該合作意向給予了高度評(píng)價(jià),并表示全力配合后續(xù)的項(xiàng)目實(shí)施工作。
埃塞俄比亞電信工程是該國(guó)政府的“一號(hào)項(xiàng)目”,也是關(guān)系埃塞俄比亞國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性項(xiàng)目。雙方簽訂框架協(xié)議之后,中興通訊與埃塞俄比亞電信開(kāi)始了全面的技術(shù)層面的溝通和交流,以確定埃塞俄比亞電信公司未來(lái)3年的發(fā)展方向,從而為埃塞俄比亞電信公司量身定制適合其發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案。由于該項(xiàng)目是埃塞俄比亞電信全國(guó)網(wǎng)項(xiàng)目,中興根據(jù)埃塞俄比亞國(guó)內(nèi)的具體情況分成三個(gè)建設(shè)階段,建成后的移動(dòng)和固話(huà)網(wǎng)絡(luò)覆蓋了從城市到農(nóng)村的所有地區(qū)。這一合作項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)很復(fù)雜,工程的執(zhí)行難度也相當(dāng)大。中興知難而上,克服工期短、任務(wù)量大和雨季施工等困難,成功地在2007年9月11日完成了項(xiàng)目交付。
據(jù)中興通訊有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前中國(guó)公司在海外的項(xiàng)目一般有四大工程執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn),一是客戶(hù)選擇,二是技術(shù)方案,三是物流,四是工程施工能力。從客戶(hù)選擇來(lái)說(shuō),埃塞俄比亞電信公司是埃塞俄比亞惟一一家國(guó)有電信企業(yè),并得到了政府的大力支持,埃塞俄比亞電信公司本身的運(yùn)營(yíng)能力較強(qiáng),選擇這樣的企業(yè)作為合作伙伴對(duì)于中興的項(xiàng)目執(zhí)行有很大的幫助;從技術(shù)方案來(lái)看,埃塞俄比亞項(xiàng)目從立項(xiàng)第一天起,負(fù)責(zé)售后的工程執(zhí)行團(tuán)隊(duì)便進(jìn)入了售前階段,完善整體方案,把控風(fēng)險(xiǎn)。此外,中興還組建了一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)的物流執(zhí)行團(tuán)隊(duì),每一個(gè)項(xiàng)目都提前做好詳細(xì)的物流及發(fā)貨計(jì)劃,確保物流工作的順利進(jìn)行;在工程外包方面,2007年,在埃塞俄比亞當(dāng)?shù)啬軌蜃鐾ㄐ旁O(shè)備工程的外包商幾乎沒(méi)有。由于埃塞俄比亞項(xiàng)目規(guī)模龐大,中興一開(kāi)始就通過(guò)一期項(xiàng)目引進(jìn)多家分包單位,通過(guò)二期項(xiàng)目發(fā)展壯大一批合作伙伴,通過(guò)三期項(xiàng)目的合作把整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行好。目前中興已在埃塞俄比亞落地的設(shè)計(jì)院有5家,施工單位有12家,參與項(xiàng)目的工程監(jiān)理單位有3至5家。正是由于有如此強(qiáng)大的外包資源的支撐,才保證了埃塞俄比亞項(xiàng)目的順利實(shí)施。
合作共贏促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展
通訊網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施,中興通訊埃塞俄比亞項(xiàng)目為當(dāng)?shù)氐碾娦欧⻊?wù)帶來(lái)了深刻的變化,也拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。首先在電信服務(wù)方面,2007年,埃塞俄比亞移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)數(shù)為100多萬(wàn)戶(hù),按當(dāng)年全國(guó)7700萬(wàn)人口來(lái)算,移動(dòng)滲透率不到2%,固網(wǎng)用戶(hù)70萬(wàn)—80萬(wàn),數(shù)據(jù)用戶(hù)不到3萬(wàn)。而到了2009年,隨著中興二期項(xiàng)目的執(zhí)行,埃塞俄比亞全國(guó)移動(dòng)用戶(hù)數(shù)已達(dá)400多萬(wàn),是2007年的4倍。
埃塞俄比亞電信項(xiàng)目全面提升了該國(guó)的通訊水平,使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展在非洲處于領(lǐng)先地位,這一項(xiàng)目也被譽(yù)為“中非合作的樣板工程”,創(chuàng)造了運(yùn)營(yíng)商、政府、社會(huì)、企業(yè)和銀行的多贏格局。據(jù)埃塞俄比亞電信公司公布的數(shù)字,2007年6月到2008年6月,埃塞俄比亞電信公司的收入只有2億多美元,而從2008年6月到2009年3月,埃塞俄比亞電信公司的收入已達(dá)4億多美元,凈利潤(rùn)1.6億美元,9個(gè)月的時(shí)間就達(dá)到過(guò)去1年收入的2倍。埃塞俄比亞的移動(dòng)用戶(hù)數(shù)從2007年9月的約120萬(wàn)戶(hù),激增到2009年9月的430萬(wàn)戶(hù),移動(dòng)用戶(hù)滲透率也從2007年9月的1.6%增長(zhǎng)到了目前的5.1%
2009年末,埃塞俄比亞移動(dòng)G網(wǎng)三期項(xiàng)目完成后,通信信號(hào)將覆蓋該國(guó)國(guó)土面積的64%,網(wǎng)絡(luò)容量達(dá)1000萬(wàn)線(xiàn)左右。CDMA總?cè)萘?40萬(wàn)線(xiàn),覆蓋國(guó)土面積大約90%,可為更多的農(nóng)村客戶(hù)提供通信服務(wù)。目前光纜覆蓋里程約6000多公里,居非洲國(guó)家前列。中興承建的網(wǎng)絡(luò)采用多種最先進(jìn)的通信技術(shù),網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃具有適度的超前性,未來(lái)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)平滑。中興規(guī)劃三個(gè)階段項(xiàng)目的陸續(xù)實(shí)施全面提升了埃塞俄比亞電信公司的運(yùn)營(yíng)水平、收入和利潤(rùn)率,確保了埃塞俄比亞電信盈利能力、償債能力和可持續(xù)發(fā)展。
中興通訊埃塞俄比亞項(xiàng)目的執(zhí)行不僅為當(dāng)?shù)氐碾娦欧⻊?wù)帶來(lái)了深刻的變化,更重要的是促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著通信網(wǎng)絡(luò)的逐步覆蓋,信息交流將更加暢通,包括農(nóng)產(chǎn)品、手工產(chǎn)品等的市場(chǎng)信息交流都會(huì)加速,有力地拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。合作項(xiàng)目也提升了埃塞俄比亞人民對(duì)高科技企業(yè)的認(rèn)識(shí)。埃塞俄比亞政府也開(kāi)始著手創(chuàng)建高科技園區(qū),并表示非常熱烈地歡迎中興通訊能夠扎根埃塞俄比亞,并參與到其中。隨著通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的進(jìn)展,在埃塞俄比亞將有越來(lái)越多的與IT和通訊相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和公司得到發(fā)展,極大地促進(jìn)埃塞俄比亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn) 承擔(dān)社會(huì)責(zé)任
企業(yè)的收益同樣來(lái)自于對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的貢獻(xiàn),中興通訊在海外拓展市場(chǎng)的同時(shí),時(shí)刻牢記融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的宗旨,努力做到在提供本地化服務(wù)的同時(shí),積極為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,埃塞俄比亞的教育水平相對(duì)比較薄弱,特別是在通信工程方面基礎(chǔ)較差,為此,中興提出在3年內(nèi)為埃塞俄比亞培訓(xùn)1000名工程師的計(jì)劃,以提高整個(gè)國(guó)家的電信知識(shí)水平。
埃塞俄比亞通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)較弱,過(guò)去全國(guó)只有2%的人能打電話(huà),在中興通訊的幫助下,這個(gè)比例已經(jīng)上升到了10%—15%,但是由于電信技術(shù)人才匱乏,網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和維護(hù)成了一個(gè)大難題。通過(guò)開(kāi)辦培訓(xùn)學(xué)校,目前,中興通訊已經(jīng)為埃塞俄比亞培養(yǎng)了數(shù)百名工程師,可以解決埃塞俄比亞80%—90%的電信人才需求。
中興為埃塞俄比亞電信公司制定了整體培訓(xùn)計(jì)劃,包括專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)品培訓(xùn),同時(shí)也針對(duì)高層管理人員開(kāi)發(fā)了有關(guān)管理類(lèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目。中興組織了40余名埃塞俄比亞電信公司高管到中國(guó),與中國(guó)電信、聯(lián)通、移動(dòng)進(jìn)行深層次的交流和培訓(xùn)。目前,中興埃塞俄比亞代表處中方員工為150人,本地員工200多人。針對(duì)本地員工較多且主要以售后工程和技術(shù)維護(hù)為主的情況,中興還啟動(dòng)了埃塞俄比亞本地員工技能提升項(xiàng)目,力求在一段時(shí)間之后,讓埃塞俄比亞技術(shù)人員能自主管理網(wǎng)絡(luò)。在工程合作伙伴方面,中興在鐵塔基建方面,土建、光纜工程、設(shè)備安裝工程方面同當(dāng)?shù)毓こ坦居写罅康暮献,解決了大量就業(yè)問(wèn)題,并且這種合作的規(guī)模還在不斷擴(kuò)大。
此外,中興通訊公司還盡可能地為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)互利共贏。目前,中興已為埃塞俄比亞電信公司培訓(xùn)了各種產(chǎn)品的專(zhuān)職講師和GSM、CDMA、數(shù)據(jù)、固網(wǎng)等各類(lèi)工程師百余名,為埃塞俄比亞電信行業(yè)提供了大量的技術(shù)人才。中興在埃塞俄比亞建立了培訓(xùn)通訊工程師的實(shí)驗(yàn)室,無(wú)論是教課的老師,還是學(xué)員們用的價(jià)值1000多萬(wàn)美元的設(shè)備,都由中興無(wú)償提供。中興通訊有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,秉承“授人以魚(yú),不如授人以漁”的傳統(tǒng)理念,中興不僅要幫助當(dāng)?shù)亟ê靡粡埻ㄓ嵕W(wǎng)絡(luò),更重要的是為埃塞俄比亞培養(yǎng)電信人才,維護(hù)好這張“網(wǎng)”。
中興通訊在努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),不忘社會(huì)責(zé)任,將扶持當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)的發(fā)展作為公司的一項(xiàng)重要社會(huì)使命,以促進(jìn)雙方合作長(zhǎng)期發(fā)展。2007年11月,中興通訊向埃塞俄比亞教育部捐贈(zèng)了視頻會(huì)議系統(tǒng),主要包括智能視訊服務(wù)器和終端產(chǎn)品、微波傳輸和IP設(shè)備等。系統(tǒng)將通過(guò)微波傳輸和IP網(wǎng)絡(luò),聯(lián)網(wǎng)埃塞俄比亞教育部在亞的斯亞貝巴市的4個(gè)辦公地點(diǎn)以及400多公里以外的1所大學(xué),即埃塞俄比亞教育部總部、埃塞俄比亞教育媒體發(fā)展機(jī)構(gòu)、埃塞俄比亞教材中心、埃塞俄比亞考試中心和Barha Dar大學(xué),實(shí)現(xiàn)了同步視頻會(huì)議和教學(xué)。整個(gè)系統(tǒng)由中興通訊負(fù)責(zé)安裝和調(diào)試,2008年5月已交付埃塞俄比亞教育部投入使用。
中興通訊公司積極融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),捐款支持慈善事業(yè),回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì),樹(shù)立了良好的口碑,已成為當(dāng)?shù)刈钍軞g迎的外國(guó)企業(yè)之一。中興通訊埃塞俄比亞代表處首席代表張延猛說(shuō),企業(yè)對(duì)于慈善事業(yè)的投入,正是體現(xiàn)其社會(huì)責(zé)任的重要組成部分。中興通訊切實(shí)履行了企業(yè)社會(huì)責(zé)任,積極投身于當(dāng)?shù)氐拇壬剖聵I(yè)。
從中興通訊在埃塞俄比亞合作項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)可以看出,中國(guó)企業(yè)“技術(shù)+資金”走出去的模式,是中國(guó)企業(yè)探索出來(lái)的一條新路,所創(chuàng)造出的多贏格局在各個(gè)方面均有積極意義。首先,這種模式可使非洲國(guó)家迅速共享近年中國(guó)科學(xué)發(fā)展的技術(shù)成果,提升生產(chǎn)力,生成造血能力;其次,該模式進(jìn)一步幫助了我國(guó)企業(yè)將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步,尤其是通訊等知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè);其三,受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,買(mǎi)方力量和老牌跨國(guó)廠商的力量雙雙萎縮,“技術(shù)加資金”模式可以幫助中國(guó)企業(yè)有效擴(kuò)大出口,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
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