吳娓婷 劉艷 余舒虹
2015年東莞松山湖(生態(tài)園)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)出爐。在總結(jié)大會上,園區(qū)各大企業(yè)在2015年的發(fā)展表現(xiàn)得到了相應(yīng)表彰。
其中,華為終端(東莞)有限公司表現(xiàn)最為搶眼,在2015年度園區(qū)納稅、出口額、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)稅收等指標(biāo)上,均摘得園區(qū)企業(yè)頭名。
華為終端總部項目總投資100億元,項目位於東莞松山湖南區(qū),占地1,900畝,總建筑面積126.7萬平方米。該項目主要發(fā)展與手機(jī)等所有終端關(guān)聯(lián)的研發(fā)、銷售和增值業(yè)務(wù)。
作為在深圳起家的世界500強(qiáng)企業(yè),華為在東莞的耀眼表現(xiàn)再度引發(fā)了輿論的關(guān)注。一篇名為“不要讓華為跑了”的文章在朋友圈熱傳,大意是深圳房價暴漲,吸引力減弱,深圳應(yīng)對此高度重視。
華為對此發(fā)表聲明稱:近日有關(guān)“華為遷離深圳”的傳言不屬實,華為從未有計劃將公司總部搬離深圳!叭A為早在十多年前,就開始在中國乃至全球各地設(shè)立各類分支機(jī)構(gòu)或研究所,以更好地支撐公司全球化業(yè)務(wù)開展,在此過程中對部分業(yè)務(wù)所在地進(jìn)行調(diào)整,屬于正常的企業(yè)經(jīng)營行為!薄皩τ谌A為來說,把‘大腦’留在深圳,把制造和供應(yīng)放到東莞,符合企業(yè)自身戰(zhàn)略安排。”一名接近東莞松山湖管委會的人士說。在華為人看來,作為一家全球化的企業(yè),華為選擇成本適合的城市區(qū)域布局分支機(jī)構(gòu)再正常不過!斑@次輿論風(fēng)暴,更應(yīng)該把重點放在深圳的土地成本和發(fā)展?jié)摿ι先!?/p>
華為搬遷風(fēng)波背后,折射出企業(yè)壯大對生產(chǎn)研發(fā)成本布局和城市房地產(chǎn)高企造成各類成本增加的雙重?zé)⿶馈?/p>
迅猛生長的華為
2008年,華為前員工王先生就跟隨華為技術(shù)的供應(yīng)鏈部門搬到松山湖。
“搬遷之前已經(jīng)人擠人。一個辦公室里,一張桌子本來一個人辦公,都要分給兩個人,坐不下,華為發(fā)展太快!蓖跸壬f,在當(dāng)時,華為深圳總部的空間就捉襟見肘,估計只能容納5到7萬人。
多年前,華為就開始了布局松山湖的步伐。2005年,華為在東莞松山湖成立了全資子公司——華為機(jī)器有限公司,負(fù)責(zé)華為網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造業(yè)務(wù),現(xiàn)人員規(guī)模2萬多人,該公司華為機(jī)器是華為制造業(yè)務(wù)在華南地區(qū)最大生產(chǎn)基地,是華為面向全球的制造和供應(yīng)中心。
松山湖華為南方工廠二期項目也是由華為機(jī)器投資興建,位于松山湖北部,立項投資20億元,占地1100.6畝。一期項目2009年投產(chǎn),2012年已實現(xiàn)總產(chǎn)值150.61億元。
當(dāng)時有消息稱,華為的無線部分、華為大學(xué)、研發(fā)中心、中試中心等要搬至東莞松山湖華為基地,并會在2017年、2018年停止大型搬家工作。
松山湖方面一直努力爭取華為相關(guān)部門整體落戶當(dāng)?shù)。這種努力至今一直在持續(xù)。根據(jù)松山湖生態(tài)園的2015年工作總結(jié)及2016年工作計劃,該園在2016年計劃“積極爭取華為終端公司把電商業(yè)務(wù)切換至東莞公司”。
在華為人看來,華為在各地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)再正常不過。“五年前的華為跟今天的華為完全兩個樣”另一位華為前員工袁先生一談起華為就如是說:“2010年,華為的銷售收入是1852億元。”
到了2015年,華為實現(xiàn)銷售收入3950億元,凈利潤369億元,員工達(dá)到17萬人。此時的華為已經(jīng)是一個全球化的企業(yè),與170多個國家有業(yè)務(wù)往來。同時,華為在全球布局16個研究院/所、36個聯(lián)合創(chuàng)新中心,在全球范圍內(nèi)開展創(chuàng)新合作。
對本次備受關(guān)注的華為終端來說,本身也擁有獨立到東莞布局的多種條件。事實上,終端公司是華為控股下面的子公司,而“終端在深圳一直沒有一個大的基地”。
“終端公司有自己的供應(yīng)鏈,而且相比向運(yùn)營商這種大客戶交付的供應(yīng)鏈來說,是比較簡單的!蓖跸壬f:“終端的供應(yīng)鏈相對獨立,只在一些大的產(chǎn)品(與華為技術(shù))共用,像芯片!
從地理位置上來講,松山湖距離深圳坂田很近,開車跑一趟就四十來分鐘。華為有班車直接從松山湖到坂田基地,每天多趟。
于是在廣東,深圳坂田和東莞松山湖就形成了華為相對集中的基地。華為的供應(yīng)商因為同樣受到深圳寶安租金和人力成本上漲的壓力,也跟著往深圳旁邊的東莞和惠州遷移,部分供應(yīng)商同樣選擇落戶在松山湖。
可見,華為對子公司的選址“牽一發(fā)而動全身”!凹热贿x擇了松山湖,就肯定要聚焦一點!睋(jù)悉,現(xiàn)在終端的制造業(yè)務(wù)已經(jīng)在松山湖運(yùn)作,未來還有研發(fā)等業(yè)務(wù)。
深圳的“土地包袱”
據(jù)了解,松山湖園區(qū)容積率為0.8,而華為終端項目所在地地塊容積率為0.5-0.8!暗腿莘e率是建工業(yè)廠房的需要,因為要建工業(yè)設(shè)施、安全設(shè)備,容積率就高不了!币幻禺a(chǎn)業(yè)內(nèi)人士解釋。
然而,對于華為總部所在地、深圳龍崗區(qū)來說,其產(chǎn)業(yè)空間正進(jìn)入緊縮期。
今年五月初,龍崗區(qū)在其發(fā)布的企業(yè)創(chuàng)新能力分析報告中指出:“在勞動力和土地要素全面緊縮,傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式變得舉步維艱,龍崗區(qū)亟需通過創(chuàng)新提高生產(chǎn)力,提高人均和地均產(chǎn)出效益,降低經(jīng)濟(jì)增長對勞動力和土地的依賴程度!
當(dāng)?shù)卣e極研究拆除重建其舊工業(yè)區(qū),做二次開發(fā),以提高空間利用率和土地產(chǎn)出率。思路主要是,提高地塊容積率。
調(diào)查顯示,龍崗現(xiàn)有889個工業(yè)區(qū),總占地面積80.5平方公里,規(guī)劃保留為產(chǎn)業(yè)用地42.2平方公里,涉及514個工業(yè)區(qū)。其中,適合改造升級的工業(yè)區(qū)共373個。
龍崗區(qū)方面指出,這些工業(yè)區(qū)容積率在1-2之間的用地占比56.8%,平均容積率約為1.3,“容積率偏低,提升空間大”。
龍崗區(qū)相關(guān)表示,拆除重建類“工改工”的主要政策包括四個方面:其中,提高開發(fā)強(qiáng)度提高指“新型產(chǎn)業(yè)用地容積率上限可達(dá)6.0,物流用地容積率上限可達(dá)4.0”。
據(jù)地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士介紹,“這么高的容積率,是高樓林立的CBD的模樣!边@與華為終端公司所需要的低密度工業(yè)用地,背道而馳。
與此同時,片區(qū)內(nèi)配套設(shè)施更新速度慢,也造成了交通等方面的難題。
華為消費者BG(Business Group)CEO 余承東 今年4月在朋友圈里談到道路擁堵問題:“早晨6點45分出發(fā),7點10分左右就可到公司了,冬天早晨車更少。如果七點鐘之后出發(fā),需要一個多小時。很多人建議消費者BG早晨7點30上班,不知大家意見如何?”
“深圳許多的工業(yè)用地都是舊改而來。就城市建設(shè)而言,東莞并沒有這個包袱!鄙鲜隽私馍钲谂f改的業(yè)內(nèi)人士說。
土地的產(chǎn)值與成本
一位被安排到華為大學(xué)(高端培訓(xùn)中心)工作的新員工透露,公司告知,三年后其所在部門會搬遷到松山湖,該員工認(rèn)為“人均占用空間比較大的部門,是很適合搬到松山湖的!
地產(chǎn)龍頭企業(yè)萬科同樣選擇在松山湖建設(shè)其住宅產(chǎn)業(yè)化研究基地,占地200畝。“當(dāng)時我們是首選深圳,因為萬科是深圳的企業(yè),但是深圳能批下來的產(chǎn)業(yè)用地太少,沒有談到合適的!比f科建筑研究中心內(nèi)部人士介紹。
人均產(chǎn)值和用地成本,是企業(yè)判斷旗下部門在不同城市區(qū)域布局的重要依據(jù)。
前述龍崗區(qū)用地的窘境,是深圳市的一個縮影。中金公司在5月23日發(fā)布的研報中稱深圳國土面積只有1997平方公里,只有上海的1/3,、廣州的1/4、北京的1/8,相當(dāng)于一個普通縣城規(guī)模。
按照中金公司的統(tǒng)計,2015年,深圳每平方公里的單位土地面積產(chǎn)出GDP8.76億,比上海高出一倍有余,較之北京的1.4億更是多出五倍多。
深圳新增建設(shè)用地有限,這個現(xiàn)實決定了深圳的土地成本居高不下。其居住用途的土地價格僅次于北京,而工業(yè)用地價格則為最高,達(dá)到近3500元/m2。
在土地稀缺的情況下,目前深圳仍然取得了不錯的發(fā)展成績,發(fā)展速度快、質(zhì)量高。中金公司稱指出,深圳對出口依賴度降低,且出口結(jié)構(gòu)升級;高技術(shù)制造業(yè)成為驅(qū)動增長的核心力量;再次,深圳金融和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展;最后,深圳已擁有中國最好的企業(yè)集群,同時一大批充滿活力的新企業(yè)正在迅速壯大!
然而,如果放到更長的時間段,并通過與世界級城市比照的方法去觀察深圳這座城市,可能會對其地價、房價以及發(fā)展后勁有所擔(dān)憂。
全球領(lǐng)先的房地產(chǎn)服務(wù)供應(yīng)商第一太平戴維斯發(fā)布的研究報告通過對全球12座大型城市的比較研究發(fā)現(xiàn),城市較高的吸引力推動了其人才聚集、房價上漲。與此同時,這些城市的產(chǎn)業(yè)與房價之間的關(guān)系也說明,高房價的城市只能承載高產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)。
深圳現(xiàn)在的問題是,高房價本身的調(diào)節(jié)作用,導(dǎo)致只有高產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)才能留下來。但如果房價升高到一定程度,其結(jié)果可能是人才外流和吸引力降低。
華為創(chuàng)始人任正非在今年年初接受新華社采訪過程中說:“既然要發(fā)展大工業(yè)、引導(dǎo)大工業(yè),就要算一算大工業(yè)需要的要素是什么,這個要素在全世界是怎么平均的,算一算每平方公里承載了多少產(chǎn)值,這些產(chǎn)值需要多少人,這些人要有住房,要有生活設(shè)施。生活設(shè)施太貴了,企業(yè)就承載不起;生產(chǎn)成本太高了,工業(yè)就發(fā)展不起來!
其認(rèn)為:“深圳房地產(chǎn)太多了,沒有大塊的工業(yè)用地了。大家知道大工業(yè)的發(fā)展,每一個公司都需要一定的空間發(fā)展!薄皩τ谌A為來說,把‘大腦’留在深圳,把制造和供應(yīng)放到東莞,是符合它不同部門的不同產(chǎn)值分配的做法!币幻咏缮胶芪瘯娜耸空f。
然而,中國式的行政區(qū)劃方式限制了類似華為這種全球性企業(yè)的自由布局,因而也限制了深圳產(chǎn)業(yè)的輻射能力。中金公司分析師指出,雖說有深、莞、惠城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃,然而行政區(qū)劃的分割和地方財政的分離,在某種程度上限制了其發(fā)揮作用。
上述接近松山湖管委會的人士透露,“華為有關(guān)部門搬遷的事情都是直接對接?xùn)|莞市長。企業(yè)和政府雙方都非常低調(diào),對有關(guān)進(jìn)展嚴(yán)格保密。因為涉及到深圳那邊的稅收等一系列的問題!