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以用戶安全保護(hù)為目的的“安全提示”與搶奪、分流用戶為目的的“安全提示”，應(yīng)該是截然不同或涇渭分明的。
但是，當(dāng)以蘋果、三星、華為、小米等為代表的智能手機(jī)廠商與以百度手機(jī)助手、豌豆莢、PP助手等為代表的移動(dòng)應(yīng)用分發(fā)服務(wù)廠商相遇時(shí)，問(wèn)題似乎變得有點(diǎn)模棱兩可。
站在智能手機(jī)廠商的角度來(lái)看，基于對(duì)手機(jī)用戶安全保護(hù)的考量，對(duì)來(lái)源不明或未經(jīng)安全檢測(cè)的APP或程序下載、安裝予以“安全提示”本應(yīng)予以鼓勵(lì)和支持。
但是，在允許智能手機(jī)廠商獲得用戶同意基礎(chǔ)上，對(duì)擬下載、安裝的APP或程序進(jìn)行安全掃描或驗(yàn)證的同時(shí)，也要避免智能手機(jī)廠商利用預(yù)裝優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而在下載、安裝環(huán)節(jié)，排擠或限制競(jìng)爭(zhēng)，扼殺或攔截用戶下載、安裝其他移動(dòng)應(yīng)用分發(fā)服務(wù)APP或應(yīng)用，實(shí)施壟斷或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，謀取不當(dāng)利益。
日前，因涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，北京力天無(wú)限網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“安智市場(chǎng)”）將華為技術(shù)有限公司、華為終端有限公司訴至北京海淀法院，要求判令二被告立即停止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，賠禮道歉并賠償原告經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元。
安智市場(chǎng)訴稱，華為旗下手機(jī)產(chǎn)品及其操作系統(tǒng)對(duì)“安智市場(chǎng)”及其游戲應(yīng)用的下載，進(jìn)行惡意干擾，并通過(guò)捏造、散布存在安全問(wèn)題的虛假事實(shí)，誤導(dǎo)用戶并損害原告的合法權(quán)益。
那么，作為日漸式微的APP第三方分發(fā)渠道或應(yīng)用市場(chǎng)的代表，安智市場(chǎng)起訴華為，是“碰瓷營(yíng)銷”？還是華為旗下手機(jī)確有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)嫌疑？
下載安裝具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的APP應(yīng)用市場(chǎng)，華為彈出“安全提示”并推薦自有市場(chǎng)涉嫌不當(dāng)
據(jù)了解，當(dāng)用戶通過(guò)百度手機(jī)助手、豌豆莢、PP助手和MM商場(chǎng)等應(yīng)用市場(chǎng)，或者直接通過(guò)原告網(wǎng)站，下載“安智市場(chǎng)”軟件時(shí)，華為手機(jī)及其操作系統(tǒng)會(huì)提示：“該應(yīng)用未經(jīng)華為市場(chǎng)安全檢測(cè)，請(qǐng)謹(jǐn)慎安裝”，并在該頁(yè)面“官方推薦”處推薦“華為應(yīng)用市場(chǎng)”。
按照該描述，華為旗下手機(jī)對(duì)具有一定競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的“安智市場(chǎng)”APP的下載、安裝，彈出“安全提示”，并推薦自有APP應(yīng)用市場(chǎng)“華為應(yīng)用市場(chǎng)”。
那么，這種做法確實(shí)有很強(qiáng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)嫌疑。
一方面，“華為應(yīng)用市場(chǎng)”與“安智市場(chǎng)”，同為面向Android手機(jī)用戶的APP應(yīng)用下載市場(chǎng)或分發(fā)渠道，均屬于應(yīng)用分發(fā)服務(wù)廠商，在APP應(yīng)用下載和分發(fā)領(lǐng)域，有著直接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
另一方面，華為旗下手機(jī)及其操作系統(tǒng)，對(duì)于華為手機(jī)用戶下載安裝“安智市場(chǎng)”時(shí)，彈出安全提示，并推薦自有APP應(yīng)用市場(chǎng)“華為應(yīng)用市場(chǎng)”，有分流、攔截“安智市場(chǎng)”用戶或潛在用戶的可能。
因此，單純從華為旗下手機(jī)對(duì)“安智市場(chǎng)”軟件下載、安裝提示及推薦引導(dǎo)來(lái)看，華為手機(jī)或系統(tǒng)的做法，確有一定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)嫌疑。
按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。本法所稱的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是指經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。
此外，工業(yè)和信息化部制定的將于2017年7月1日起實(shí)施的《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》已經(jīng)明確了“移動(dòng)應(yīng)用分發(fā)平臺(tái)服務(wù)”的管理責(zé)任。
如果百度手機(jī)助手、豌豆莢、PP助手、MM商場(chǎng)或安智市場(chǎng)等“移動(dòng)應(yīng)用分發(fā)平臺(tái)服務(wù)”符合管理要求且未被列入惡意程序名單，那么，智能手機(jī)廠商對(duì)用戶下載、安裝此類應(yīng)用商店APP時(shí)，以“安全提示”為名分流、攔截用戶或潛在用戶，則略顯不當(dāng)。
因此，在用戶試圖、安裝下載具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的APP應(yīng)用市場(chǎng)時(shí)，華為手機(jī)或其系統(tǒng)的不當(dāng)提示或推薦，有違公平競(jìng)爭(zhēng)原則和公認(rèn)的商業(yè)道德，具有明顯的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)傾向。
未經(jīng)檢測(cè)的“安全提示”是個(gè)別現(xiàn)象，還是普遍做法是判定是否不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵
據(jù)國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)告》顯示，2015年CNCERT(國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心)捕獲和廠商交換獲得移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序數(shù)量近148萬(wàn)個(gè)，較2014年增長(zhǎng)55.3%，主要是針對(duì)安卓平臺(tái)，占99.6%以上，位居第一。
而在2015年7-11月，工信部依次發(fā)布2015年第二、三季度檢測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的數(shù)百款應(yīng)用軟件名單，基本都屬于侵犯用戶隱私、惡意吸費(fèi)和強(qiáng)行捆綁推廣，其中近九成屬于第三方應(yīng)用商店的應(yīng)用軟件。
因此，包括華為、三星、小米、魅族、vivo等在內(nèi)的各類智能手機(jī)廠商，基于保護(hù)手機(jī)用戶合法權(quán)益，且經(jīng)用戶許可同意的前提下，對(duì)用戶使用下載安裝來(lái)源不明或身份不明的APP，彈出“安全提示”予以風(fēng)險(xiǎn)提示并無(wú)不當(dāng)。
但是，如果濫用“安全提示”或通過(guò)“安全提示”，誘導(dǎo)手機(jī)用戶僅從自有預(yù)裝的應(yīng)用市場(chǎng)（如“華為應(yīng)用市場(chǎng)”或“小米應(yīng)用商店”）進(jìn)行下載、安裝各類APP或應(yīng)用，則有不當(dāng)之嫌。
據(jù)了解，當(dāng)華為手機(jī)用戶在查詢到“安智市場(chǎng)”或者在“安智市場(chǎng)”查詢到游戲應(yīng)用軟件，在查詢結(jié)果頁(yè)面點(diǎn)擊“我已充分了解風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)安裝”后，華為手機(jī)及其操作系統(tǒng)彈出安全提示：“該應(yīng)用未經(jīng)華為市場(chǎng)安全檢測(cè)，請(qǐng)謹(jǐn)慎安裝。繼續(xù)安裝或使用可能造成設(shè)備損壞或數(shù)據(jù)丟失�！�
顯然，綜合前述兩種描述，可以推定華為手機(jī)或其系統(tǒng)，可能是對(duì)非“華為應(yīng)用市場(chǎng)”來(lái)源的APP下載、安裝，均進(jìn)行“安全提示”。并統(tǒng)一提示“該應(yīng)用未經(jīng)華為市場(chǎng)安全檢測(cè)，請(qǐng)謹(jǐn)慎安裝�！�
僅就此安全提示方式及內(nèi)容而言，并無(wú)明顯不當(dāng)之處，僅是告知用戶擬下載、安裝APP特定來(lái)源方式存在隱患或風(fēng)險(xiǎn)。
此外，對(duì)于待安裝的APP應(yīng)用還有初步“檢測(cè)"或掃描，對(duì)于屬于“應(yīng)用市場(chǎng)”類型的APP和非“應(yīng)用市場(chǎng)”類型的APP，會(huì)有不同的提示方式。
其中，應(yīng)用市場(chǎng)類APP下載時(shí)會(huì)推薦自有“華為應(yīng)用市場(chǎng)”，而非應(yīng)用市場(chǎng)類APP下載，則提示“繼續(xù)安裝或使用可能造成設(shè)備損壞或數(shù)據(jù)丟失”。
那么，判定華為等智能手機(jī)廠商此舉涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，問(wèn)題的焦點(diǎn)就落在“未經(jīng)華為市場(chǎng)安全檢測(cè)”到底是什么樣的檢測(cè)？
首先，“華為市場(chǎng)安全檢測(cè)”的檢測(cè)方法、參與方式以及檢測(cè)結(jié)果，應(yīng)該是客觀、公開(kāi)、透明的。
按照工業(yè)和信息化部制定的部門規(guī)章《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)秩序若干規(guī)定》第六條規(guī)定，“對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的服務(wù)或者產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)測(cè)，應(yīng)當(dāng)客觀公正”、“評(píng)測(cè)方不得利用評(píng)測(cè)結(jié)果，欺騙、誤導(dǎo)、強(qiáng)迫用戶對(duì)被評(píng)測(cè)方的服務(wù)或者產(chǎn)品作出處置�！�
其次，關(guān)于正常通過(guò)“華為市場(chǎng)安全檢測(cè)”的APP，是不是通過(guò)“華為市場(chǎng)安全檢測(cè)”的APP版本，不區(qū)分應(yīng)用類型，不區(qū)分下載來(lái)源方式，都可以正常安裝？
還是說(shuō)，即使屬于經(jīng)過(guò)“華為市場(chǎng)安全檢測(cè)”的APP版本，只要不是通過(guò)“華為應(yīng)用市場(chǎng)”下載、安裝，還是會(huì)彈出“風(fēng)險(xiǎn)提示”，引導(dǎo)用戶謹(jǐn)慎下載或安裝？
如果屬于后者，則華為手機(jī)或其系統(tǒng)有明顯的濫用優(yōu)勢(shì)地位，排擠或限制競(jìng)爭(zhēng)的嫌疑。
此外，值得關(guān)注的是，華為手機(jī)或其系統(tǒng)對(duì)用戶擬下載、安裝的APP進(jìn)行“掃描”或“判別”，是否已經(jīng)事先獲得了用戶的同意，也至關(guān)重要。
如果未經(jīng)用戶同意，自行彈出此類安全提示，則涉嫌構(gòu)成《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)秩序若干規(guī)定》禁止實(shí)施的“欺騙、誤導(dǎo)或者強(qiáng)迫用戶使用或者不使用其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的服務(wù)或者產(chǎn)品”不當(dāng)行為。
基于用戶手機(jī)及信息安全保護(hù)，對(duì)未知來(lái)源的APP下載、安裝，予以安全提示，本身無(wú)可厚非，但是，如果濫用“安全提示”，謀求獲得不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，分流或搶奪具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的廠商的用戶，則確實(shí)涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
雖然該案尚未開(kāi)庭，但是，該案件暴露出的智能手機(jī)廠商利用出廠預(yù)裝軟件優(yōu)勢(shì)地位，在其手機(jī)中預(yù)裝自有“應(yīng)用分發(fā)市場(chǎng)”APP或功能，并對(duì)其他第三方APP應(yīng)用市場(chǎng)及其他來(lái)源APP的下載安裝過(guò)程中，可能存在的濫用預(yù)裝軟件或安全提示謀求不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的做法，確實(shí)值得關(guān)注和規(guī)范。
