騰訊為何能1分錢中標(biāo)政府云服務(wù)項(xiàng)目

廈門市近期公開招標(biāo)外網(wǎng)云服務(wù)，騰訊云、中國(guó)移動(dòng)福建公司、中國(guó)電信廈門公司、聯(lián)通云數(shù)據(jù)、廈門縱橫共5家公司參與競(jìng)標(biāo)，最后騰訊云以0.01元的價(jià)格中標(biāo)。顯然，從法律角度看，此次招標(biāo)結(jié)果并不符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條規(guī)定，是個(gè)無效的招標(biāo)。如果沒有上一級(jí)部門的糾正，這樣的結(jié)果也就照此執(zhí)行了。但如果從另一個(gè)角度分析，騰訊云打敗了移動(dòng)、電信、聯(lián)通而中標(biāo)，難道僅僅是價(jià)格的原因嗎？

此次廈門市政務(wù)外網(wǎng)云服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算金額為495萬元。招標(biāo)文件顯示，廈門市政務(wù)外網(wǎng)云服務(wù)業(yè)務(wù)涉及26項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，包括云主機(jī)、云存儲(chǔ)、云數(shù)據(jù)庫等。參與投標(biāo)的移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商，投標(biāo)報(bào)價(jià)在170萬～309萬元不等。按說這樣的報(bào)價(jià)已是很低，但不承想，還有一個(gè)更狠的角色——騰訊幾乎以白送的方式參與了競(jìng)標(biāo)。

如今云服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。當(dāng)前這一市場(chǎng)上的主要玩家是Google、亞馬遜、微軟、阿里巴巴和騰訊。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，阿里云跑在了最前面，雖然國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商以及華為等企業(yè)也在發(fā)力云服務(wù)市場(chǎng)，但總體來看，以阿里、騰訊為主的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)搶跑在了前面，而且以搶占市場(chǎng)為目的的價(jià)格戰(zhàn)已經(jīng)成為當(dāng)前云服務(wù)商為提升競(jìng)爭(zhēng)力所采用的常規(guī)手段。

對(duì)于騰訊而言，搶占市場(chǎng)是關(guān)鍵，它的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不是三大運(yùn)營(yíng)商，而是阿里巴巴，所以騰訊此次以1分錢的價(jià)格中標(biāo)廈門市政務(wù)外網(wǎng)云服務(wù)項(xiàng)目就不難理解。從云計(jì)算按需使用和彈性服務(wù)的特征來看，騰訊云采取的是先入局，再寄望于以更多增值服務(wù)模式獲取長(zhǎng)期合作價(jià)值的策略，這是互聯(lián)網(wǎng)公司慣用的玩法。

據(jù)報(bào)道，此次招投標(biāo)采取綜合評(píng)分方式，由技術(shù)分、商務(wù)分和價(jià)格分3部分組成，分別為55分、15分和30分，考察供應(yīng)商的技術(shù)能力、公司信譽(yù)和投標(biāo)價(jià)格。騰訊相關(guān)人士稱，此次中標(biāo)是“政府多方位因素的考量，整個(gè)投標(biāo)是合規(guī)合法的”。

照此說法，騰訊云在此次招標(biāo)項(xiàng)目中勝出是綜合實(shí)力的體現(xiàn)。有內(nèi)部消息稱，騰訊云在此次競(jìng)標(biāo)中提供了多達(dá)1800頁的標(biāo)書，騰訊的技術(shù)服務(wù)能力得到了較高評(píng)價(jià)。

筆者雖不知道三大運(yùn)營(yíng)商的標(biāo)書有多少頁，但顯然，在廈門市政府的眼中，三大運(yùn)營(yíng)商的技術(shù)實(shí)力是不如騰訊的。Gartner預(yù)計(jì)到2017年全球云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到821億美元。對(duì)于運(yùn)營(yíng)商而言，在云服務(wù)市場(chǎng)上，技術(shù)拼不過阿里和騰訊，價(jià)格戰(zhàn)中更是甘拜下風(fēng)，今后如何在云服務(wù)這一龐大的市場(chǎng)中分得一杯羹？

在國(guó)外，各大運(yùn)營(yíng)商進(jìn)軍云服務(wù)市場(chǎng)的戰(zhàn)略有些改變。Verizon在今年2月將24個(gè)數(shù)據(jù)中心賣給了Equinix公司，還計(jì)劃出售所有的主機(jī)托管服務(wù)和余下的數(shù)據(jù)中心。而CenturyLink、AT&T、Windstream和印度通信巨頭塔塔通信公司都在出售自己的數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)。

為何這些運(yùn)營(yíng)商巨頭紛紛出售數(shù)據(jù)中心，看似要脫離云服務(wù)市場(chǎng)？一言以蔽之，云計(jì)算、云服務(wù)的江湖已不是運(yùn)營(yíng)商以為的數(shù)據(jù)中心江湖。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心服務(wù)能力已無法支撐云服務(wù)市場(chǎng)需求�？梢哉f，當(dāng)下的云服務(wù)市場(chǎng)上，傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)已經(jīng)沒有任何優(yōu)勢(shì)。這或是華為為何近期宣布正式進(jìn)軍公有云服務(wù)市場(chǎng)的原因所在。

放棄還是堅(jiān)持？從騰訊1分錢中標(biāo)政府云服務(wù)項(xiàng)目一事不難看出，運(yùn)營(yíng)商需要想好，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，能做什么、該做什么。