中國(guó)電信：俯身耕耘20年，助力福建成為“數(shù)字中國(guó)”亮麗縮影

前言：激發(fā)新動(dòng)能，開啟新征程。作為“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)的思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)，20年的俯身耕耘，“數(shù)字福建”建設(shè)給社會(huì)治理帶來的變革，已經(jīng)成為“數(shù)字中國(guó)”的亮麗縮影。

身為數(shù)字福建建設(shè)的主力軍，中國(guó)電信始終牢記使命，協(xié)調(diào)全集團(tuán)資源，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字福建建設(shè)，主動(dòng)承接數(shù)字福建重點(diǎn)骨干工程，全力構(gòu)建基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施大動(dòng)脈，創(chuàng)新應(yīng)用賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)，取得了豐碩成果，充分彰顯中國(guó)電信的央企本色和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

6月9日-11日，“從數(shù)字福建到數(shù)字中國(guó)”央媒采訪組來到福建，實(shí)地探訪中國(guó)電信在當(dāng)?shù)赝七M(jìn)云改數(shù)轉(zhuǎn)戰(zhàn)略、全力建設(shè)數(shù)字中國(guó)的實(shí)踐成果。

建設(shè)數(shù)字政府 承接數(shù)字福建重點(diǎn)骨干工程

20年前，建設(shè)數(shù)字福建的部署，開啟了福建大規(guī)模推進(jìn)信息化建設(shè)的進(jìn)程，也由此拉開了數(shù)字中國(guó)的建設(shè)序幕。

福建政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)工程是數(shù)字福建建設(shè)的三個(gè)骨干工程之一， 中國(guó)電信福建公司充分發(fā)揮固網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，投入巨大資源，建成福建省政務(wù)信息內(nèi)、外網(wǎng)及云平臺(tái)，打造了“合縱連橫”、省市縣鄉(xiāng)四級(jí)穿透的政務(wù)專網(wǎng)，助力福建電子政務(wù)始終走在全國(guó)先進(jìn)行列。

在數(shù)字福建云計(jì)算中心，福建省經(jīng)濟(jì)信息中心網(wǎng)絡(luò)通訊處張曉晟處長(zhǎng)在介紹福建省政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)表示：“福建省政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)工程是“數(shù)字福建”2001年“131”計(jì)劃的頭號(hào)工程，2002年1月，由中國(guó)電信福建公司承建的福建省政務(wù)信息網(wǎng)正式建成開通，成為國(guó)內(nèi)最早建成運(yùn)行的全省性政務(wù)專網(wǎng)之一，至今網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行良好，已成為支撐福建省電子政務(wù)應(yīng)用的重要基礎(chǔ)設(shè)施。”

2002年1月16日，中國(guó)電信福建公司投入1億多元承建的福建省政務(wù)信息內(nèi)網(wǎng)建成開通，免費(fèi)提供十年服務(wù)（2012年續(xù)簽免費(fèi)十年），成為國(guó)內(nèi)最早建成運(yùn)行的全省性政務(wù)專網(wǎng)之一，連通258個(gè)省直單位和9個(gè)設(shè)區(qū)市84個(gè)縣（區(qū)、市），承載了政府內(nèi)部OA系統(tǒng)、政務(wù)網(wǎng)視頻會(huì)議系統(tǒng)、省基礎(chǔ)地理信息庫(kù)等電子政務(wù)核心系統(tǒng)。

2009年12月，按照數(shù)字福建頂層設(shè)計(jì)，中國(guó)電信在對(duì)政務(wù)信息內(nèi)網(wǎng)主干網(wǎng)絡(luò)升級(jí)擴(kuò)容的同時(shí)，再投資1億多元獨(dú)立承建福建省電子政務(wù)外網(wǎng)，與政務(wù)信息內(nèi)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“合縱連橫”。目前，福建省電子政務(wù)外網(wǎng)已接入省級(jí)近300個(gè)單位和部門、9個(gè)設(shè)區(qū)市和84個(gè)縣（市、區(qū)）縱向骨干節(jié)點(diǎn)、1077個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接入點(diǎn)，并通過互聯(lián)網(wǎng)VPN實(shí)現(xiàn)全省16000多個(gè)村級(jí)單位安全接入，全網(wǎng)各類型接入部門和單位、用戶累計(jì)已達(dá)6萬(wàn)戶，是全國(guó)政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面最廣的省份之一。

按照“數(shù)字福建”頂層設(shè)計(jì)，2012年3月底，中國(guó)電信福建公司又在全國(guó)范圍內(nèi)率先開通了“數(shù)字福建”政務(wù)信息網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)云計(jì)算平臺(tái)，全國(guó)最早的省級(jí)電子政務(wù)云平臺(tái)，為全省政務(wù)部門提供約1500臺(tái)虛擬服務(wù)器存儲(chǔ)容量，相當(dāng)于“十一五”期間全省電子政務(wù)投資購(gòu)買的服務(wù)器總和。

截止2021年5月，政務(wù)信息網(wǎng)云平臺(tái)承載了17個(gè)廳局部門，32個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，183臺(tái)的業(yè)務(wù)應(yīng)用虛擬機(jī)，32數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用實(shí)例；政務(wù)外網(wǎng)云平臺(tái)承載了20個(gè)廳局部門，38個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，165臺(tái)的業(yè)務(wù)應(yīng)用虛擬機(jī)，31數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用實(shí)例。經(jīng)過十余年的建設(shè)發(fā)展，福建省電子政務(wù)平臺(tái)已走在了全國(guó)前列。

網(wǎng)絡(luò)先行 構(gòu)建數(shù)字福建信息大動(dòng)脈

數(shù)字福建的實(shí)質(zhì)是建設(shè)信息化的福建，而信息化的基礎(chǔ)是信息通信網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)電信福建公司下足工夫，持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)能力，構(gòu)建數(shù)字福建發(fā)展信息“大動(dòng)脈”，確保福建信息基礎(chǔ)設(shè)施水平始終走在全國(guó)前列。

有線網(wǎng)絡(luò)方面，深入實(shí)施“數(shù)字福建·寬帶工程”，持續(xù)推進(jìn)寬帶提速。從2000年第一個(gè)寬帶用戶到2005年電信寬帶用戶突破100萬(wàn)戶，形成覆蓋省市縣鄉(xiāng)一級(jí)的寬帶網(wǎng)絡(luò)。2016年10月建成“全光網(wǎng)省”，實(shí)現(xiàn)城市區(qū)域具備千兆接入能力，農(nóng)村區(qū)域具備百兆接入能力。2020年5月25日，宣布啟動(dòng)“三千兆”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，以千兆5G、千兆光寬帶、千兆WiFi助力福建智慧城市建設(shè)。目前，千兆光寬網(wǎng)絡(luò)已基本覆蓋福建省城區(qū)，全省電信寬帶用戶平均接入速率達(dá)177M，較2019年提升49M。

無線網(wǎng)絡(luò)方面，始終走在移動(dòng)通信技術(shù)發(fā)展前沿。2009年實(shí)現(xiàn)3G規(guī)模商用，2016年實(shí)現(xiàn)“村村通4G”，2017年建成覆蓋全省的窄帶物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展5G新基建，2020年7月底率先實(shí)現(xiàn)全省重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，累計(jì)建設(shè)5G基站超過1萬(wàn)個(gè)；9月30日，正式宣布全省5G規(guī)模商用，與超千家單位達(dá)成5G應(yīng)用合作，成功打造智慧城市、數(shù)字工廠、智慧醫(yī)療、媒體直播等5G創(chuàng)新應(yīng)用。

衛(wèi)星通信方面，獨(dú)家運(yùn)營(yíng)我國(guó)自主研發(fā)的移動(dòng)通信衛(wèi)星——天通一號(hào)01星地面業(yè)務(wù)，為政府應(yīng)急、海上及航空等領(lǐng)域提供天地一體的立體通信服務(wù)。聯(lián)合福建省海洋漁業(yè)局打造“數(shù)字海漁”衛(wèi)星通信，為全省1600艘大中型漁船提供“天通一號(hào)”船載衛(wèi)星電話服務(wù)，解決出海漁船通信問題，保障漁業(yè)安全生產(chǎn)。

云資源方面，成為中國(guó)電信集團(tuán)“東南云基地”。2017年，啟用廈門海峽通信樞紐中心；2020年12月，啟用中國(guó)電信福建東南信息園云數(shù)據(jù)中心首期機(jī)房，上線天翼云東南信息園雙AZ（可用區(qū)）節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建起“兩地三中心”安全云布局，為政府和企業(yè)上云提供業(yè)界最高容災(zāi)等級(jí)的云計(jì)算服務(wù)。推進(jìn)“3+9+X”云數(shù)據(jù)中心布局，累計(jì)建成20座IDC機(jī)樓，擁有1.2萬(wàn)個(gè)機(jī)柜，數(shù)據(jù)中心總出口帶寬達(dá)27T，云堤防攻擊能力3000G，為各級(jí)政府重點(diǎn)網(wǎng)站提供云存儲(chǔ)、云備份，服務(wù)百度、阿里、永輝集團(tuán)等200多家知名企業(yè)。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì) 創(chuàng)新應(yīng)用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

立足強(qiáng)大的云網(wǎng)融合優(yōu)勢(shì)，中國(guó)電信福建公司堅(jiān)定實(shí)施“云改數(shù)轉(zhuǎn)”戰(zhàn)略，充分運(yùn)用5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、 AI等信息技術(shù)，深化與工業(yè)、交通、能源、醫(yī)療等各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用合作，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

助力企業(yè)上云，2016年起，建設(shè)運(yùn)營(yíng)福建省工業(yè)企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，打造全國(guó)唯一一個(gè)由政府工信部門與中國(guó)電信深度合作、共建運(yùn)營(yíng)、融合發(fā)展的省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，面向全省中小企業(yè)提供產(chǎn)品展示、供需對(duì)接、系統(tǒng)上云等一站式O2O服務(wù)，以及工業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)管理等信息化服務(wù)。目前，平臺(tái)共入駐企業(yè)6.1萬(wàn)家，占全省工業(yè)企業(yè)總數(shù)的87.1%，促成有效服務(wù)對(duì)接超70萬(wàn)次，為中小企業(yè)插上信息化翅膀。2018年11月，協(xié)助政府部門出臺(tái)“企業(yè)出一點(diǎn)、服務(wù)商讓一點(diǎn)、財(cái)政貼一點(diǎn)”的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)全省企業(yè)“上云上平臺(tái)”。

深化5G創(chuàng)新應(yīng)用，2019年以來，與上千家單位開展5G應(yīng)用合作，積極拓展5G+工業(yè)、醫(yī)療、媒體、教育等十大領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)“一行業(yè)一標(biāo)桿一地市N標(biāo)桿”，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供數(shù)據(jù)和技術(shù)要素。

在中國(guó)電信和泉州九牧公司聯(lián)合打造的5G智慧園區(qū)，實(shí)現(xiàn)車間、廠間自動(dòng)化出入庫(kù)，AGV無人物流運(yùn)送、5G+機(jī)器視覺檢測(cè)產(chǎn)品等，促進(jìn)九牧生產(chǎn)效率提35%，能源用量減少7%，運(yùn)營(yíng)成本降低8%，產(chǎn)品不良成本率降低5%。

中國(guó)電信和廈門大學(xué)附屬心血管病醫(yī)院聯(lián)合打造了福建省首家5G全覆蓋醫(yī)院，在中國(guó)電信廈門分公司的助力下，該院已陸續(xù)建設(shè)并開通150個(gè)5G室分，成為全省首家5G全覆蓋醫(yī)院。院內(nèi)5G下載速率達(dá)1000Mbps，上傳速率達(dá)150Mbps，傳輸速度較4G提升近10倍。為助力廈心醫(yī)院打造5G+智慧醫(yī)院標(biāo)桿，中國(guó)電信廈門分公司還積極與院方開展多場(chǎng)景合作，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等信息技術(shù)手段，陸續(xù)打造了5G機(jī)器人、云膠片、遠(yuǎn)程會(huì)診等豐富應(yīng)用，通過信息化手段提升患者就醫(yī)體驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮心血管病醫(yī)院專科優(yōu)勢(shì)，惠及更多疑難重癥心血管病患者。

未來，在爭(zhēng)分奪秒的心血管院前急救方面，中國(guó)電信廈門分公司還將與廈心醫(yī)院深度合作，探索5G技術(shù)在120急救方面的深度融合，實(shí)現(xiàn)急性心梗、主動(dòng)脈夾層等心血管危重患者在120救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，車內(nèi)救治情況、患者生命體征、病歷等醫(yī)療數(shù)據(jù)以及車輛方位、路況等信息實(shí)時(shí)同步傳輸?shù)结t(yī)院，讓醫(yī)院與救護(hù)車之間高效互聯(lián)互通，從而制訂最優(yōu)急救診療流程，讓“救心路”提速。另外，共同探索互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，通過5G技術(shù)實(shí)現(xiàn)慢病和復(fù)診患者在家中享受高清視頻問診、續(xù)藥服務(wù)，進(jìn)一步提高廈心醫(yī)院作為區(qū)域心血管疑難重癥診療中心的服務(wù)能力和帶動(dòng)能力。

此外，還全力打造泉州華宇織造5G+智能工廠，落地機(jī)器視覺、AI質(zhì)檢等應(yīng)用；與福州市第二醫(yī)院共同打造5G+院前急救平臺(tái)，構(gòu)建“上車即入院”的應(yīng)急救援體系。

構(gòu)建數(shù)字社會(huì) 為民生服務(wù)提供信息化應(yīng)用

堅(jiān)持以人民為中心，中國(guó)電信福建公司持續(xù)豐富以服務(wù)民生為引領(lǐng)的信息化應(yīng)用，讓“數(shù)字”在城市治理、民生生活、鄉(xiāng)村振興等多方面活起來、用起來，全面構(gòu)建數(shù)字社會(huì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的生活獲得感、幸福感、安全感。

在城市治理方面，中國(guó)電信福建公司利用獨(dú)有的云網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，為聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心提供了光纖網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)以及5G網(wǎng)絡(luò)“三網(wǎng)”支撐服務(wù)，包括：在城市的低注地、易澇點(diǎn)、排澇站、交通主干道安裝監(jiān)控并通過光纖網(wǎng)絡(luò)傳輸，實(shí)時(shí)監(jiān)控積水情況；在市政井蓋、雨量站、內(nèi)河水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)、泵站等安裝4000多張物聯(lián)網(wǎng)卡，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水位、雨量、液位流速等情況；通過5G網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程控制無人機(jī)、無人船采集回傳主城區(qū)和沿河兩岸的水文數(shù)據(jù)，為蓄洪、泄洪、排澇、導(dǎo)流的水系全程聯(lián)排聯(lián)調(diào)提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

此外，中國(guó)電信還為聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心提供了可靠的云算力與云應(yīng)用服務(wù)。目前，聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心使用的城區(qū)水系科學(xué)調(diào)度指揮系統(tǒng)統(tǒng)一搭載在天翼云平臺(tái)上，視頻流存儲(chǔ)、輔助指揮系統(tǒng)模型所需的算力都基于天翼云原子能力，水庫(kù)邊有人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的越界報(bào)警功能則是基于天翼智能視頻云應(yīng)用。

運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力基層治理能力現(xiàn)代化。2017年起，針對(duì)福州臺(tái)風(fēng)季引起的城市內(nèi)澇難題，首創(chuàng)物聯(lián)網(wǎng)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)平臺(tái)，在47個(gè)易澇區(qū)域、833個(gè)智能井蓋、260個(gè)水位監(jiān)控點(diǎn)、107個(gè)江河流速監(jiān)測(cè)點(diǎn)、12個(gè)小型氣象站部署了1500個(gè)物聯(lián)網(wǎng)傳感器，實(shí)時(shí)采集、監(jiān)測(cè)城區(qū)水庫(kù)、湖泊、閘站、內(nèi)河水位和路面積水?dāng)?shù)據(jù)，提升城市排澇物資的調(diào)配和響應(yīng)效率。

在民生生活方面，中國(guó)電信福建公司積極打造福州軍門智慧小區(qū)，部署智慧音箱、智能門禁、智能消防栓等19項(xiàng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，將信息化技術(shù)融入社區(qū)治理，讓群眾生活和辦事更方便、更平安、更幸福。

截至2021年5月，福建省物聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)2293萬(wàn)戶，成功打造漳州土樓智慧消防，馬尾名城國(guó)際智慧小區(qū)、廈門霧森降塵等多個(gè)社會(huì)應(yīng)用，并在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)智慧小區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，累計(jì)建設(shè)智慧小區(qū)1716個(gè)，智慧鄉(xiāng)村2547個(gè)。

中國(guó)電信運(yùn)用新興信息技術(shù)優(yōu)化用戶信息消費(fèi)體驗(yàn)，于2004年率先在廈門開通12333勞動(dòng)保障熱線，面向民眾提供社保政策咨詢、信息獲取、投訴建議等服務(wù)；2012年開通全省12333熱線，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)” 新模式，累計(jì)服務(wù)全省群眾1500萬(wàn)人次。承接運(yùn)營(yíng)福建省8地市1實(shí)驗(yàn)區(qū)“12345政務(wù)便民服務(wù)統(tǒng)一話務(wù)平臺(tái)”，提供話務(wù)座席532個(gè)，在2020年疫情期間，創(chuàng)新推出居家座席實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公，確保12345熱線服務(wù)不中斷，接通率達(dá)90%以上，服務(wù)滿意度98.02%。

同時(shí)，中國(guó)電信積極履行央企責(zé)任，主動(dòng)開展黨建扶貧、網(wǎng)絡(luò)扶貧、通信業(yè)務(wù)扶貧、信息化與產(chǎn)業(yè)扶貧、公益扶貧“五大行動(dòng)”，助力全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，于2020年實(shí)現(xiàn)掛鉤幫扶的貧困縣、貧困村、貧困戶全部脫貧自2012年起掛鉤幫扶南平松溪縣，八年來累計(jì)投入近4000萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)2000多個(gè)建檔立卡貧困村、原革命老區(qū)和中央蘇區(qū)涉及的10462個(gè)行政村4G和光網(wǎng)全覆蓋；推出通信服務(wù)扶貧專屬產(chǎn)品，累計(jì)為4.7萬(wàn)貧困戶和扶貧干部提供通信資費(fèi)優(yōu)惠2500多萬(wàn)元；開發(fā)“一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)，已為13663位農(nóng)戶提供貧困申報(bào)便捷通道。

結(jié)語(yǔ)：國(guó)家十四五規(guī)劃已描繪了數(shù)字中國(guó)建設(shè)新藍(lán)圖——迎接數(shù)字時(shí)代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。

對(duì)此，中國(guó)電信董事長(zhǎng)柯瑞文第四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)上表示：“中國(guó)電信堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)做實(shí)做深數(shù)字福建工作，順應(yīng)從數(shù)字福建到數(shù)字中國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)和要求，充分發(fā)揮數(shù)字中國(guó)建設(shè)主力軍作用，加快推進(jìn)云改數(shù)轉(zhuǎn)戰(zhàn)略，強(qiáng)化生態(tài)合作，攜手各方合作伙伴，努力激發(fā)數(shù)據(jù)要素新動(dòng)能，開啟數(shù)字中國(guó)建設(shè)新征程�！�