馬曉芳
繼運(yùn)營(yíng)商紛紛發(fā)文要求SP撤出“山寨機(jī)”后,工信部日前下發(fā)《移動(dòng)電話機(jī)定制管理規(guī)定》(下稱(chēng)《規(guī)定》),對(duì)手機(jī)內(nèi)置的SP業(yè)務(wù)給出更嚴(yán)格要求,“定制話機(jī)不得內(nèi)置固化的SP代碼、SP服務(wù)鏈接以及SP客戶(hù)端軟件!
資深電信專(zhuān)家付亮認(rèn)為,該《規(guī)定》表面看主要是針對(duì)運(yùn)營(yíng)商,實(shí)際對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)都有不小影響,特別是會(huì)加速傳統(tǒng)SP的消亡。
今年“3·15”期間,手機(jī)內(nèi)置SP業(yè)務(wù)并暗中扣費(fèi)的現(xiàn)象被媒體曝光,隨后三大運(yùn)營(yíng)商都展開(kāi)了整治行動(dòng)。據(jù)中國(guó)移動(dòng)上個(gè)月發(fā)布的規(guī)定,暫定3個(gè)月之內(nèi),SP業(yè)務(wù)要全部退出沒(méi)有入網(wǎng)許可證的山寨機(jī)(包括水貨手機(jī)),否則一律停止業(yè)務(wù)。
此次工信部的《規(guī)定》主要針對(duì)的是運(yùn)營(yíng)商定制手機(jī)。而且對(duì)于SP而言,通過(guò)在手機(jī)里內(nèi)置可覆蓋更多有效客戶(hù),因此尋求與手機(jī)廠商的合作,也成為不少SP的推廣策略之一。以手機(jī)QQ為例,由于用戶(hù)非常歡迎,幾乎所有手機(jī)廠商都會(huì)主動(dòng)尋求與騰訊的合作,并從中獲得分成。
增值業(yè)務(wù)已成為運(yùn)營(yíng)商增速最快的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)運(yùn)營(yíng)商財(cái)報(bào),中國(guó)移動(dòng)2009年增值收入為1315.6億元,在總收入中的占比達(dá)到29.1%,中國(guó)聯(lián)通的GSM增值收入為195.3億元,在GSM收入中的占比為27.3%。目前無(wú)法統(tǒng)計(jì),通過(guò)內(nèi)置的推廣方式,能給相關(guān)SP帶來(lái)多少收益。
不過(guò),由于該《規(guī)定》主要針對(duì)的是運(yùn)營(yíng)商定制機(jī)型,并沒(méi)有對(duì)非定制機(jī)型做出更多限制,也給市場(chǎng)監(jiān)管留下了一定空間。
一位SP內(nèi)部人士說(shuō),能將業(yè)務(wù)內(nèi)置到運(yùn)營(yíng)商定制機(jī)型的只是非常少的SP,需要有強(qiáng)大的運(yùn)營(yíng)商資源作為支撐,更多中小SP還是將目光盯向包括山寨機(jī)在內(nèi)的非定制機(jī)型,而這一塊主要依靠相關(guān)運(yùn)營(yíng)商出臺(tái)更多管理政策。
Frost & Sullivan中國(guó)總裁王煜全也指出,將監(jiān)管對(duì)象限定為運(yùn)營(yíng)商的定制機(jī)型會(huì)導(dǎo)致該政策無(wú)法真正打擊到違規(guī)SP,不過(guò)這是監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)治理SP的信號(hào),不排除出臺(tái)更多政策。
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