■本報記者 陳麗容
三網融合實施進程再起波瀾，原定于6月25日公布的三網融合試點城市“大名單”未能如期進行。最新消息稱，三網融合試點名單預計6月28日正式對外公布。但截至發(fā)稿，仍未見相關信息公布。
凡是與三網融合相關的，總要經歷一些波折才能見得廬山真面目，導致這種尷尬局面的出現(xiàn)，不外乎部門利益。然而，為了所謂的部門利益，三網融合竟然爭議了長達12年之久，而且未來之路也未必就順暢，何苦呢？
換個角度來看，三網融合深陷部門利益的這個說法實際上就是一個偽命題。試想，本應該茁壯成長的三網融合一再耽擱，一再扼殺在搖籃里，市場何在？百姓利益何在？部門利益何在？顯然，只有發(fā)展才是硬道理，只有市場做大了才能讓各方受益，也才有部門利益可言。因此，勇于去部門利益者才是真正智慧者。
但從當前發(fā)展軌跡來看，兩大部門對這個偽命題已經不能自拔，甚至樂此不彼。首先是開頭提到的，三網融合試點城市公布時間被押后；其次，各地針對IPTV的打壓再度風起，據《財經國家周刊》報道，安徽廣電已經上書廣電總局，請求對當地IPTV業(yè)務進行封殺。三網融合剛剛出現(xiàn)突破，即面臨又一輪部門利益對壘，這讓一直艱難推進的三網融合徒增變數。有業(yè)內人士甚至透露，近期已有多家地方廣電上書廣電總局，希望對IPTV進行嚴格管控，以避免IPTV與地方廣電的利益沖突。
在融合發(fā)展即將成為主流的當前，雙方繼續(xù)設置行業(yè)壁壘顯然與政府推進三網融合的初衷背道而馳。當然，作為即將邁進市場化運營的廣電行業(yè)來說，給予其一定的政策扶持和市場保護是必要的，但是，如果這種保護的代價是大大減慢用戶享受融合信息生活的進程，則顯得顧此失彼。
對此，北京郵電大學教授宋俊德呼吁，三網融合不是某一個人的主觀愿望，而是科學技術發(fā)展的必然；同時，三網融合也不是為某一個集團、某一部分人牟利，而是能夠使人們的生活更美好，有利于國民經濟發(fā)展。
換句話說，三網融合的聚焦點應是國民經濟和社會信息化水平的提高，人民群眾日益多樣的生產、生活服務需求更好地得到滿足。
從這個意義上來說，當前更重要的是有關各方擱置爭議，從大局出發(fā)推進三網融合。中科院高級研究員侯自強在其微博中稱，相關部門領導應該對三網融合全力支持、誠心以待，不應該消極應付。
高明的領導應該有戰(zhàn)略眼光，而不應該糾纏眼前的局部“利益”。當然，馬上回避三網融合的利益之爭是不現(xiàn)實的，指出問題才能解決問題。只有把業(yè)界的疑慮擺上臺面，才能促使有關部門擺正部門利益與國家利益、群眾利益、產業(yè)利益之間的關系，以開放的心胸、理性的行動推進合作共贏。
總之，在推進三網融合發(fā)展當前，兩大部門不應該對利益之爭這個偽命題樂此不彼，應該盡快走出這個怪圈。惟有此，才能使得三網融合真正破冰，才能讓老百姓真正享受到豐富的信息化生活，才能讓無論是網絡設備提供商或軟硬件設備商，還是內容提供商，抑或新興服務商都能分享這個千億元級乃至萬億元級的市場大單。
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