實習生 王憲宇
打破砂鍋
近日,媒體曝光了國內機票網(wǎng)站半數(shù)存在欺詐的現(xiàn)象。其實,不光是網(wǎng)站購票存在欺詐,撥打400電話同樣也讓消費者蒙受了欺騙和損失,這背后到底隱藏著怎樣的利益關系?請關注——
有關400電話業(yè)務被違法分子利用進行詐騙的新聞已經(jīng)多次曝光,但據(jù)筆者調查,這一犯罪現(xiàn)象并未得到有效制止,甚至有愈演愈烈的趨勢。
今年夏天剛從中國科技大學少年班畢業(yè)的湯先生申請到了去美國達拉斯市留學的機會,在撥通韓亞“400官方預訂電話”時,發(fā)現(xiàn)接線員的普通話非常不標準,并且提供的價格與官方最便宜價格差了1000多。當問到具體航線時,發(fā)現(xiàn)報出來的航線在韓亞航空官網(wǎng)根本找不到!氨疽詾槭400電話應該不會有問題,結果卻是這樣。”湯先生在講述最近的遭遇時,仍心有余悸。
事實上,俗稱的“400電話”,是一種針對企業(yè)用戶的主被叫分攤付費業(yè)務,機主擁有一個全國統(tǒng)一的、以400開頭的十位數(shù)號碼,呼叫者在任何地方撥打都不用考慮區(qū)號。對企業(yè)來說,分攤費用的方式,讓400電話可以有效避免騷擾,因而400電話被稱為800電話的升級版,不少知名企業(yè)都選擇用它作為消費者熱線。
400電話本身旨在為消費者提供更加完善的售后和咨詢服務,是企業(yè)重視品牌形象、客戶感受的重要象征和舉措。但不法分子正是利用了消費者對之的信賴,惡意注冊辦理400電話業(yè)務,冒充為某些企業(yè)的官方電話進行詐騙活動。由此,不僅對消費者的權益造成了損害,同時,給被冒充的知名企業(yè)的聲譽也造成難以挽回的損失。
疑問:不法分子如何注冊成400業(yè)務
本該是知名企業(yè)或者至少是合法企業(yè)才能辦理的400電話業(yè)務,如何變成了不法分子的詐騙工具?筆者帶著這樣的疑問走進了中國移動位于中關村大街上的營業(yè)廳。
據(jù)營業(yè)員介紹:“理論上說,辦理此項業(yè)務時必須要經(jīng)辦人帶本人身份證,單位加蓋紅章的組織機構代碼證復印件或營業(yè)執(zhí)照副本,有的還需要公章、財務章。如果這些證件不齊,就無法辦理!
當筆者表示證件手續(xù)并不齊全時,營業(yè)員介紹筆者去聯(lián)系網(wǎng)上代理。
他說,這幾年運營商的主要業(yè)務是寬帶和移動通訊,400電話是固話業(yè)務利潤小,因此基本上都分給了各級代理商經(jīng)營。
當筆者從網(wǎng)上眾多的400電話業(yè)務代理中隨機挑選了一家,并表示手續(xù)證件不全時,代理商卻答復可以辦理。
“拉一個客戶預存1000元,返你200元。電信的提成可能高一點,超過一千塊可以提成30%。你沒有執(zhí)照嗎,那我們就想想辦法,總不會失去一筆生意吧。”代理商介紹道。
據(jù)筆者了解,一線代理為了發(fā)展更多客戶,就把這個業(yè)務轉給二三線代理,下線代理公司再組織業(yè)務員發(fā)展客戶,業(yè)務員就靠提成增加收入,結果可想而知。關乎到經(jīng)濟利益的事,就會有人違規(guī)做事,讓騙子鉆了空子。
監(jiān)管:多方監(jiān)管導致難以監(jiān)管
400電話業(yè)務到底由誰來監(jiān)管?筆者就“400業(yè)務代理商”相關問題給中國聯(lián)通發(fā)去采訪函,至今仍未收到答復。但經(jīng)過了解,筆者發(fā)現(xiàn)所謂代理運營商有兩種,而這兩種運營商的確給監(jiān)管帶來了難度。
一種是擁有400電話授權官方認證,即是前面提到的一線代理商,有著合法身份;另一種是沒有官方授權認證的。第二種的客服人員表示:因為官方授權收費很高,他們只相當于“中間人”,有人想辦理400電話業(yè)務,他們就幫助客戶完善資料拿去審核,收的費用比營業(yè)廳低。
據(jù)了解,需要辦理400電話的人只需提供身份證認證等手續(xù)就能辦理。也就是說,在運營商那里被卡得很嚴的“個人用戶不得辦理”,到了各級代理商那里都被變相放寬了:只要有一張身份證,花幾百元,兩三天內就能擁有一個400號碼。
北京郵電大學教授闞凱力表示,追究運營商的責任是不現(xiàn)實的,“有這么多號碼,這么多代理商,證件也可能造假,不一定靠得住,運營商哪里管得過來”。在他看來,消費者應加強警惕,他建議:“不用400開頭的電話買飛機票。”
北京郵電大學教授曾劍秋也認為,代理商并非運營商的下屬公司,因此運營商不需要為詐騙行為負責。相關監(jiān)管工作應由工業(yè)和信息化部通信管理局來完成,還可以找消協(xié)、工商或公安執(zhí)法部門。
“這種事情和以前出現(xiàn)的群發(fā)詐騙短信相似,多頭監(jiān)管,導致難以監(jiān)管!甭蓭熇罘狡奖硎,400電話畢竟有一定的公信度,當利用400電話行騙的事件多起來時,運營商應該有相關補救措施,畢竟運營商掌握資源,應該可以從源頭上加強監(jiān)管。
筆者從有關部門了解到,400電話如果涉嫌詐騙,須先通過公安部門認定犯罪事實,立案偵查;消費者如果發(fā)現(xiàn)詐騙,要及時向公安部門報案,公安部門得到有關部門配合會積極調查,實行監(jiān)管職責。但換句話說,沒有立案,犯罪行為幾乎無法在發(fā)生之前被監(jiān)管。
措施:“四條”技巧防詐騙
據(jù)聯(lián)通400電話受理中心提供的相關資料報告,400電話詐騙主要存在以下幾種形式,并提出了防范措施:
首先,對不論是通過何種方式通知的“中獎”消息,一定要提高警惕,通常詐騙信息涉及各種機構,尤其是騰訊、非常6+1等。
第二,通過短信通知“電話欠費”“購車退稅”“銀行卡消費”等的通知,不要立即進行匯款,要認真辨別是否為正規(guī)的通信公司、銀行,如遇到陌生號碼,一定要提高警惕。
第三,如遇到相關400電話是提供訂票等消息不要輕信,在打電話前,請先核實此電話是否為該公司電話,可以去該公司網(wǎng)站進行查詢。在匯款時注意,若對方提供的賬戶為個人賬戶,就該小心了。
第四,正規(guī)公司,接聽400電話的多為客服人員,若您聽到接線員有口音,就一定要保持警惕。
以上四條歸結為:任何時候都不要相信天上會掉餡餅。以“不相信、不回應、不泄露、不轉賬”的“四不”防范技巧應對,不讓犯罪分子有機可乘。一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況,應當及時報警。